論靈璧縣鄉鎮農機專業合作社在農機推廣工作中的作用

趙孚

[摘 要] 習總書記指出，“三農”問題在“十三五”期間將作為政府工作的重點問題。而解決問題的關鍵，就在于提高農業生產效率、發展農業科技、改變生產觀念。

[關鍵詞] 農機推廣 鄉鎮合作社 靈璧縣 作用

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）04-0239-01

農業生產的現代化、機械化是時代發展的必然選擇，也是農業生產內在需求。隨著人們經濟水平的提升，農機保有量也達到一定規模。如何有效利用這些農業機械設備與技術，提高其利用率和經濟價值？如何整合現有的資金、土地資源，讓農業機械化得到進一步推廣？這些都是擺在面前值得考慮的問題。

1 農機推廣在當前所面臨的問題

1.1 農機利用率不足

現代化進程的影響正在大規模的從城市向農村擴散，而近年來國民經濟水平的不斷上漲，農業技術的不斷進步，都為農業機械化建設鋪平了道路。在國家補貼政策的幫助下，靈璧縣農民在農機購置方面表現出了很強的積極性，讓全縣農業機械人均擁有量顯著提升。可一方面是農業機械高效的作業能力，一方面是村民自家耕地面積相對較少。從而導致縣內大部分購入讓農機設備，只能長時間停滯不用。造成擁有量增加而利用率下降的局面，讓部分農民失去對農機的購買熱情。

1.2 農機購入成本較高

雖然有政府補貼、政策扶持，但農業生產中所需要的工具器械種類繁多。而單機作業難以照顧到的工作還需要農民用體力完成，所以導致農業機械化并不徹底。若要單機購入的話，多數農民還都有這種經濟能力。但讓生產中每一個環節都有著相應的機械設備，則需要投入很大的成本。使農民沒能力也不愿意擔負。加之技術進步和革新飛快，往往今年購入的設備，兩三年后性能就已經開始落伍。使農民不愿為此擔負風險，都處在觀望當中。

1.3 農民意識有待提高

在農村做思想方面的工作首先要提高農民意識，只有從思想根源上將障礙和問題突破并解決，才能讓后續工作順利展開。農業機械化是時代發展的必然，也是農業生產的內在需求，這點必須要讓農村農民明確。然而，在向陽鄉實際工作中，思想意識方面的問題尚未解決徹底。農民雖然對機械化設備充滿熱情，但有的只是近期功利性，缺乏目的性和長遠考慮。因此，造成農機管理方面的工作跋前疐后，難以開展。

1.4 補貼資金利用不完善

當前的農機補貼的性質偏重于獎勵和引導，而通過政策推動銀行信貸支持農機購入則多是為了這種引導措施起到的一種補充作用。而農業生產水平的限制下，農戶自身所能承擔的設備投入還是十分有限，補貼到手后所起到的作用沒有得到最大程度的發揮。

2 農機合作社的資源整合作用分析

目前在大力發展農機合作社的形式下，向陽鎮農業機械資源能得到充分整合。為農機推廣提供組織性服務，相比其他農機服務隊、個體戶聯合等形式更具有優越性。

2.1 整合土地資源

農機作業效率較高，但自家土地面積有限，缺乏利用率也就無法創造更高的經濟效益。面對這種情況，農機合作社的優勢才顯露出來。通過合作社形式，對整個向陽鄉農民在購機、使用等方面進行統籌規劃。按照就近原則、平均原則與先后原則展開農機作業。所謂就近原則，是指對農機所有者的作業區域就近安排；所謂平均原則是讓所有參與規模化農機作業的農戶都覺得公平；而所謂先后原則則是按照作物成熟的先后順序，靈活安排作業順序。在此基礎上，還能進一步擴大農機作業規模。通過事先溝通協調，在不同村鎮之間實行長鏈條作業、交替作業等模式，讓農機作業規模進一步擴大，作業時間更加科學。此外，由于農機成為農業生產中必不可少的資源，還能在鄉鎮創立相關的維修、運輸等產業，以拓展農業產業結構，拓寬收益渠道。

2.2 整合農機資源

由于農業生產中所涉及到的作業工序繁雜，單一機械無法完成所有作業。再加上農民經濟能力的限制，致使農業機械化只在單一環節實現，而無法從整體上加以完善。而通過農業專業合作社的形式，能顯著改善機械配套程度不足的弊病。通過整合機械資源，讓鄉鎮農機的利用率、覆蓋率顯著提升，使農業生產全程都實現了機械化目標。一方面促進經濟效益，另一方面也能促進勞動生產率。對不同功能種類的機型，可通過功能整合實現統籌安排。在農業生產的耕地、種植、收割等各個環節，提供全程的機械化服務。

2.3 提高農民意識

完善合作社內部運行機制，確保其能持續、穩定的發展。而后對鄉鎮農民展開專項培訓，培養農民的協調能力。讓農民對農機結構、技術都有一定程度的了解，并掌握使用技能。在下屬各村鎮相關單位訂閱農業現代化方面的報刊和雜志，并向農村農民免費發放。加大宣傳力度，培養農民的質量意識，確保在機械化模式下既提高了工作效率，又能保證農業生產的質量。

2.4 整合補貼投資

面對政府補貼和商業銀行貸款，只有通過專業合作社的形式才能真正的將之整合，并投入農機推廣中，使其發揮最大效用。由于農機合作社的構成主體是農民本身，所以對補貼與投資的整合實際上是在集成農戶自身資產，從而提高機械采購能力，降低采購成本。

3 總結

農業生產效率提升的先決條件是農業機械化水平，而目前困擾農機推廣的問題根源在于農民思想局限，眼光不夠長遠。加之農機配套不完善、耕地面積局限等等。而通過建立專業的合作社，則能整合農機資源、土地資源，提高農民思想意識，增進農業生產效率。對農業現代化建設，具有積極的推動作用。

參考文獻

[1]余燕萍.探討農機專業合作社在新農村建設中的重要作用[J].山西農經，2014，12（5）：21-21.

[2]王清華.對靈璧縣農機專業合作社的思考[J].現代農業科技，2013，22（10）：308-308.