在比較視野中激勵和培育軍人榮譽感

周瑩

摘要：世界各國激勵和培育軍人榮譽感的成功經驗和做法，值得我們學習借鑒。在思想政治教育的形式上，應著力加大潛移默化的比例和權重；福利待遇保障上，應著力提高保障的“含金量”和社會價值；榮譽制度建設上，應著力解決設計不科學、展示機會不多等問題。

關鍵詞：比較；激勵；培育；榮譽感

榮譽，是軍人熠熠生輝的精神鎧甲和亙古不變的追求。古今中外，任何一支有血性、富有戰斗力的軍隊，莫不崇尚榮譽、渴望榮譽、珍惜榮譽。他山之石，可以攻玉。要更有成效地激勵和培育我軍軍人的榮譽感，我們認為，在堅持我軍傳統優勢做法的同時，不妨打開思路，從更寬廣的視角，以更包容的心態來吸收借鑒世界各國的成功經驗和做法，以期達到為我所用的目的。

一、思想政治教育的形式上，應著力加大潛移默化的比例和權重

在筑牢強化我軍思想政治教育主陣地的同時，我們在教育的形式上，應順應信息時代90、00后官兵民主意識日益增強、思維日趨獨立、對連篇累牘理論教育很難長久保持興趣的特點和規律，大力提升潛移默化教育的比例和權重。

1.在精心營造環境氛圍中進行熏陶教育

營造相應的環境氛圍，開展軍事文化建設，使官兵在耳濡目染中受到教化，是外軍開展熏陶教育比較普遍的做法。美軍從五角大樓到基層連隊，從軍事院校到海外基地，一座座軍營猶如一個個生動形象的榮譽展示廳。戰爭紀念碑和英雄雕像在營區內靜靜矗立，特色徽標、格言口號和優秀軍人的照片隨處可見，珍貴文物和戰利品在榮譽室有序陳列。在杰克遜堡的陸軍訓練中心，美陸軍價值觀被制作成標牌、宣傳畫和條幅，在訓練場、餐廳、士兵宿舍和圖書館廣泛張貼、懸掛。美軍官兵的身份牌上都鐫刻有各自軍種的價值觀，每個士兵的錢夾里都有一張正面印有軍種價值觀、背面印有《士兵守則》的小卡片，使官兵在潛移默化中受到感染和熏陶。在俄羅斯軍隊里，熏陶教育的身影也是隨處可見，甚至連士兵睡覺用的毛毯，都是一頭有三道杠，象征俄羅斯的三色國旗，訓練場上的各種器械也被噴成國旗的三種顏色。另一個與我軍基層連隊明顯不同的是，俄羅斯軍隊的每一個連隊，每天都堅持升降國旗。此外，俄軍各部隊還經常組織開放日，邀請學生和社會民眾到營區參觀武器裝備和部隊的戰備訓練。

2.在影視報刊的“包圍”和“轟炸”中進行滲透教育

美軍國防部下轄一個龐大的、獨立的軍隊廣播電臺和報刊發行網，它直接控制著300多家電臺和電視臺，每年放映3500余部電視片，拍攝1100多部電影，出版的雜志、報刊種類多達1850種，發行量超過1200萬份。這就使美軍每一名官兵都被“包圍”在宣揚其“赫赫戰功”和“光榮歷史”的海量信息中，飽受信息的持久“轟炸”，使其官兵強烈地感到自己作為一名軍人的自豪感和榮譽感。美國還經常為戰功卓著、表現突出的軍人拍電影，像其大片中著力塑造的政治民主、經濟繁榮、人民富有的國家形象，智勇雙全的“完美大兵”、“軍中硬漢”形象，以及他們有意無意炫耀的先進武器、尖端科技和體系作戰畫面，都極大地強化了美軍官兵和民眾的民族自信心和國家榮譽感。這一點在近幾年我方與美方開展的多次軍事交流中，得到了比較鮮明的體現。在交談中美軍官兵普遍認為，美軍的裝備是世界上最先進的，訓練是非常嚴格的，世界上沒有人能夠戰勝他們。這從一個側面強烈地反映了美軍官兵的自豪感和自信心。

3.在儀式活動參與的親身體驗中進行認同教育

參加過國慶閱兵的我軍官兵，事后往往都會用心靈受到洗禮、靈魂受到觸動、終生難忘等詞語來形容國慶閱兵帶給他們的強烈情感沖擊。區別于外軍，我軍的儀式、活動數量整體偏少，部分官兵終其一生服役生涯，也沒有機會能夠參與大型活動或儀式。而美軍則規定，新兵入伍和軍官就職都要進行宣誓儀式，平時還定期要舉行閱兵儀式、晉升、授獎儀式和退役儀式等。除三軍有統一的建軍節外，美各軍種都還有自己的節日，甚至退伍軍人都有“退伍軍人節”，軍人家屬有“軍人配偶節”。不僅是美軍，很多外軍都很注重儀式活動的舉行。以色列位于死海之濱的馬薩達山頂上有一個著名的古城堡，公元前73年，近千名猶太人拒絕向羅馬征服者投降，在此堅守3年后集體自殺。以軍把這里作為猶太民族“為自由而戰”的象征，每年新入伍的士兵都要到這里宣誓，軍校排長訓練班的學員們在學習結束時都要在夜間攀登通往馬薩達城堡的峭壁，并在火炬前宣誓效忠以色列。

二、福利待遇保障上，應著力提高保障的“含金量”和社會價值

提高軍人的福利待遇，確保軍人能體面地生活，是世界各國增強其軍隊吸引力，穩定軍心的通行做法。近幾年我軍軍人待遇有了比較明顯的增長，但外軍的做法仍值得我們學習借鑒。尤其是很多外軍不僅注重提高軍人的直接工資收入，確保硬“含金量”不縮水，而且將許多福利待遇之類的保障措施向軍人家屬延伸，注重解決軍人的“社會”問題，明顯強化了軍人對自身職業的認同。

1.用法律和制度來保證官兵有較體面的經濟收入

美國蘭德公司曾作過一項調查表明，物質福利是保持部隊穩定的最有效措施。軍人加薪10%，新兵入伍率一般可提高39%。美軍軍官薪金普遍高于聯邦公務員15-25%，美軍士兵每月的最低薪金和地方一般工人工資相當，但他們還有名目繁多的津貼、補貼和資金。為保證軍人薪金與社會上的工資水平同步提高，美國于1991年通過了《聯邦工資比較法案》，該法案規定軍人薪金可以和私人企業職工工資的提高幅度相比較，由總統于每年9月1日提出軍人薪金增加額，經議會通過后，于次年1月1日開始執行，這樣就使軍人的實際生活水平得到了有效保障。即使是部分發展中國家，也堅持把提高軍人工資和福利待遇作為激勵官兵士氣的重要手段。印軍官兵工資明顯高于其國家政府工作人員，陸軍軍官工資高于政府官員38%，海軍高43%，空軍高49%。

2.營區里建設功能完善的生活娛樂設施

美軍在基本建設上有一個被稱為“福利、娛樂和士氣”的項目。他們認為官兵因任務和職業的需要，與普遍民眾相比，為國家作出了更為明顯的犧牲和奉獻。如他們中有的要常年漂泊在海上，有的則必須深入到條件艱苦的沙漠、叢林中，有的還必須到“敵對國家”或危險區域中去工作，這必然會造成官兵情緒低落，降低職業自豪感和榮譽感。因此，營區內建設功能完善的生活娛樂設施，以改善、活躍官兵文化生活成為必不可少的項目和內容。美軍營區內一般都建有游泳池、俱樂部、影劇院、咖啡館、網球場、圖書館等，各部隊還經常定期舉辦各種晚會、聚餐會、體育比賽等活動，以此來活躍官兵的文化生活，緩解其身心壓力。國家和軍方為官兵設身處地的著想和投入，一定程度上提高了美軍官兵對國家和軍隊的忠誠，強化了其職業認同感和榮譽感。

3.注重提高福利待遇保障措施的社會價值

從根本上說，軍人也是社會人，他們也有很多“社會”問題需要解決。如俄羅斯政府就十分重視軍官退役后的生活待遇，在很多方面都給予特殊關照，使他們能保持原有的生活水平。俄羅斯退役和退休軍官的住房，基本上由軍隊負責解決，或者由國家負責提供。軍齡滿25年的將、校級軍官退役后，可保留住房。如遷居，由地方政府提供同樣面積的住房，并繼續享受房租優惠。美軍則規定，在住房上，美軍軍人家屬隨軍一般都可分到住房，若分不到，也可享有相當于私房租金85%的住房補貼。其軍人及其家屬可以到特定的機構購買特價商品，還能享受公民醫療，公費教育。退役軍人在就業、醫療、旅游、貸款等方面，美國也制定了很多優惠措施。對退役軍官和軍人家屬的優惠照顧，實際上促進了現役軍人安心服役，保障了軍人的社會地位，強化了軍隊的吸收力和凝聚力。

三、榮譽制度建設上，應著力解決設計不科學、展示機會不多等問題

拿破侖曾說過：“只要有足夠的勛章，我就能征服世界?！绷暯街飨谌娬喂ぷ鲿h上指出，要“注重發揮政策制度的調節作用，增強軍事職業吸引力和軍人使命感、榮譽感”。著眼我軍在榮譽制度建設方面的不足和問題，我們認為，國際上的一些通行做法，一定程度上確實值得我們學習和借鑒。

1.科學設計勛章體系

為培養軍人的榮譽感，美軍設計了一套幾乎是世界上最復雜的勛章體系，并在多年的實踐中形成了一系列行之有效的榮譽感培養機制。為表彰有功人員和優秀服役人員，美軍設置了種類繁多的勛章、獎章和紀念章，美軍全軍統一的勛章就有17種，還有20種紀念章。此外，美各軍兵種還有反映其不同專業特點的各種獎章。在軍事行動（戰爭）中服役30天以上者，美軍都頒發紀念章，如兩次世紀大戰、韓戰、越戰、海灣戰爭的參與者都頒發有紀念章。此外，美軍以官兵姓名命名武器裝備和各類建筑的做法，也很有成效，使很多美國大兵心甘情愿為國家和軍隊的榮譽而戰。英軍也設有各種勛章、獎章，每年以女王（國王）的名義頒發，較高級勛章由女王或王室成員親自授予，以此激勵官兵為國盡忠、為軍隊增光。在日常工作中，英法空軍官兵左胸前都有徽章，它表明該軍人的經歷、榮譽。凡是參加重要戰斗、海外服役、重要培訓或立過功，佩戴的則為標志徽章，它直接表明了該軍人的經歷、履歷，直接標志著他的榮譽。

2.積極提供展示榮譽的平臺和機會

對我軍而言，有一個比較明顯的問題，官兵立功受獎之后，卻很少有機會佩戴軍功章和各種勛章。這看似是一件小事，卻直接關系到官兵榮譽感的保持和其他人對軍人的崇敬感，關系到軍隊對待榮譽的嚴肅性。事實上，美、俄、韓等國的軍隊非常重視佩戴軍功章、勛章對激勵軍人榮譽感的作用。他們明確規定，在國慶日、各軍種自己的建軍節等重大節日，軍人應佩戴自己所獲得的勛章盛裝出席相關集會。此外，美軍各部隊與官兵所在的地方報社簽訂合同，建立了“新聞發布卡”制度，當官兵取得突出成績或受到表彰時，軍方就填寫新聞發布卡寄到地方報社登載，告知其家鄉父老兄弟。日常工作中，美軍要求連隊軍官要與士兵家庭經常保持聯系，士兵受到獎勵、晉級時，要給士兵家庭去信祝賀。匈牙利軍隊每年“母親節”時，會邀請軍政訓練優秀官兵的母親到部隊，在隆重的大會上，指揮官向她們致辭，感謝她們對自己兒子的良好教育，讓優秀軍人與母親一起度過這一天，共享這一榮光時刻。

3.建立終身精神慰藉制度

軍人的榮譽、地位不僅應體現在其服現役時，而且理應延伸至其退出現役后，對為國犧牲軍人的關心慰問更應順延至其家庭子女。為表達對軍人付出的紀念、關心和尊重，許多國家都專門為軍人設立了“軍人配偶節”、“國家軍人公墓”、“陣亡將士紀念日”，教育社會尊重軍人的貢獻和犧牲精神。如美國將每年的11月11日定為“退伍軍人節”，每逢這個節日，各地都會舉行盛大的紀念活動，退伍軍人們身著服役時的軍裝，佩戴著各式勛章參加紀念游行，普通百姓、政府官員甚至總統都積極參與。俄羅斯作為一個傳統軍事大國，其軍人節日之多堪稱全球之最，其每年的軍事節日多達36個。在俄羅斯的許多城市，公共汽車、地鐵、公園等場所，軍人都享受免費接待。在每年的“勝利日”等重要節日，俄羅斯都會舉行盛大的紀念活動，邀請老兵參加。圣彼得堡城還擁有世界上最大的軍人公墓，里面安葬著二戰中英勇獻身的蘇軍烈士，盡管世事變遷，但該城居民始終沒有忘記那些為國捐軀的英烈，英雄們的墓前常年鮮花不斷，前來緬懷悼念的人民絡繹不絕，使俄官兵從中受到了極大感染和激勵。

（作者單位：南京政治學院上海校區，上海 200423）