新形勢下事業單位文化建設的創新

張群

摘要：事業單位是我國提供優質社會服務的中堅力量，在當前“互聯網+市場經濟”的新形勢下，如何創新文化建設，發展形成具有事業單位特色的企業文化，已成為眾多事業單位文化建設的重要話題。基于此，本文闡述了事業單位文化建設創新的必然性，并對新形勢下事業單位文化建設中存在的不足提出了些許建議，以期對事業單位在新形勢下文化建設的創新有所助益。

關鍵詞：事業單位；文化建設；創新

隨著經濟新常態的深入推進，事業單位提供優質社會服務的主體職能愈加鮮明和重要。事業單位文化對于引領社會文化發展方向，展現國家事業單位群體風尚，樹立事業單位良好社會形象發揮著不可忽視的影響力。但是基于當前“互聯網+市場經濟”的新形勢，宏觀大環境錯綜復雜，事業單位文化建設中存在的一些問題突顯，如與時俱進步伐相對滯后、個性文化缺失普遍、文化建設目標不清晰等，透露出事業單位文化建設創新的必然性尤為迫切。如何克服事業單位發展背景的固有局限，解決新形勢下文化建設創新中存在的問題，具有顯而易見的重要意義。

一、 文化建設創新是新形勢下事業單位發展的必然選擇

眾所周知，企業文化是任何一家單位在市場競爭中的重要“軟實力”，在一些特定的市場競爭活動中，在資歷、實力、硬件條件等客觀條件相當的情況下，往往決定勝出的主要因素即是企業文化。事業單位作為我國提供優質社會公共服務的形象代言人，其企業文化良好與否不僅反映了事業單位本身的形象素質，更多的是映射出整個社會的文化氛圍，以及對社會整體文化走向的引導。尤其是在眾多企業開始重視企業文化建設的新形勢下，事業單位在文化建設趨同隊列中，不斷創新文化建設，使之在眾多企業中脫穎而出，既促進了我國社會整體良好、高尚文化氛圍的營造，且又不乏事業單位本身的特色，毋庸置疑是當下事業單位發展的必然之選。

二、 新形勢下事業單位文化建設中存在的不足

當前事業單位已逐步在發展中根據自身實際情況，采取了一些舉措來不斷創新文化建設，在一定程度上也取得了初步成效，其作為社會正能量的形象代言人的身份也已經初步形成。但也不可否認，在事業單位的文化建設中還存在著一些共性問題，直接制約著事業單位文化創新的成效。

（一） 未根據事業單位發展戰略規劃文化建設目標

文化建設作為企業發展動力的補充，無論制定何種建設目標，都應符合事業單位發展的戰略方向，不能脫離事業單位發展戰略而隨意建設。但在實際建設中，事業單位文化建設中普遍存在的共性問題之一即是沒有根據事業單位本身的發展戰略來規劃文化建設的目標，導致文化建設目標性缺失，常常出現發展戰略與文化建設不統一，甚至是相背離的情況。這不僅影響了事業單位在社會公眾中的統一形象地位，更多的是有礙于事業單位員工的企業歸屬感。

（二） 工作效率與規范制度文化建設不統一

規范制度建設是文化建設中的一項重要內容。事業單位的文化建設應該從規范制度開始，用規范的制度文化展現事業單位文化。但在實際建設中，事業單位往往過于重視制度的規范化，而忽視規范制度背后對員工工作效率的影響，導致員工工作效率與制度規范出現高度不統一的問題。其最終結果是，僅制度實現了相對規范化，但員工受限于制度規范，要嚴格執行標準流程或程序，不免增加了工作的繁瑣性，造成工作效率不佳。

（三） 文化建設與時俱進步伐相對滯后

在事業單位文化建設過程中，不能根據時代的演進、科技的進步和單位的發展來調整文化內涵，即不能與時俱進地更新企業文化的問題也非常顯著。這里所指的更新企業文化并不意味著推翻原有文化而重新建設，而是根據事業單位發展實際添入新文化元素、剔除落后元素，得到能夠更加代表員工特點的文化。但在實際中，事業單位的文化內涵一旦確定，無論事業單位成立、發展時間長短，之后大多是一成不變的。

（四） 事業單位個性文化缺失現象普遍

文化建設趨同是目前事業單位文化建設中普遍存在的問題。鑒于事業單位發展背景的共性局限，很多事業單位的文化內涵大多趨同，很少基于自身發展特色而注入個性化文化，這也能夠解釋為什么在社會公眾眼中事業單位總是給人呆板、單一的形象。

三、 新形勢下事業單位文化建設創新的建議

（一） 以戰略為指導，規劃文化建設目標

事業單位在文化建設過程中，要充分考慮并理解事業單位整體的發展戰略，根據預期實現的戰略目標來規劃文化建設的大方向。筆者建議，事業單位應將其發展戰略具體分解為切實可行的戰略任務，并進一步制定出實現該戰略任務所需采取的戰略舉措，然后根據戰略舉措細化文化建設目標，繼而形成整體的文化建設目標。如對于“拓寬社會公共服務渠道，提高社會公共服務水平和能力”這項戰略目標，可以進一步細化為“全年開展20場涉外公共服務活動”等若干項戰略任務，然后通過連接社區服務、加強民生溝通等舉措予以落實。

（二） 以提高工作效率為主線，規范制度文化管理

針對事業單位制度文化建設與工作效率不統一的問題，筆者建議事業單位在規范制度文化之時，首先要以提高員工工作效率為基準，在此基礎上進行制度文化建設工作。這樣在調整、制定制度條款時，不會盲目制定工作流程，增加工作程序。因此，規范制度文化前首先考慮的是如何提高員工工作效率，如精簡不必要的制度流程環節、剔除多余的制度程序等，而不是簡單地規范行為。

（三） 與時俱進，創新文化建設基調

文化建設不同于一般項目建設，它可以根據時代的變化而隨時作出調整。事業單位要想做到企業文化的與時俱進，就必須從文化建設的基調上進行創新。在大的基調框架下，根據時代、文化、社會、市場、經濟發展特點，增加新的文化元素，剔除不適宜的元素，這樣一方面不會改變事業單位在社會公眾心目中的大形象，另一方面又能借助文化基調內的小文化元素來展現當代特色，推進事業單位不斷進行文化創新。

（四） 注重持續沉淀，凝造特色文化

事業單位文化建設之所以缺乏個性文化，很大程度上是由于在文化建設過程中疏忽對過程的持續沉淀，因此，事業單位文化建設要注重對過程的持續沉淀，凝造出屬于事業單位本身的個性文化，使文化建設形成系統、體系來進行。如針對文化建設舉行復盤會，回顧過程，總結建設經驗，進而沉淀精華。同時，對于總結材料要注重存檔管理，以此作為未來文化建設的參考依據。

結語

文化建設作為事業單位發展的重要動力因素，對事業單位的長期穩定發展具有重要意義。針對新形勢下事業單位文化建設中存在的問題，應從以下方面入手：以事業單位發展戰略為目標導向、以提高工作效率為主線，同時注重與時俱進、持續沉淀，這樣才能凸顯個性特色，促進事業單位文化建設的高效開展。

[參考文獻]

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[2]王劍奇.關于新時期事業單位文化建設的深度思考[J].經營管理者，2013（14）.

（作者單位：鎮江市排水管理處，江蘇 鎮江 212001）