高職院校職業技能鑒定的實踐與探索

程正翠 唐磊　郭慧然

摘 要：高職院校開展職業技能鑒定，推行職業資格證書制度，是培養高素質勞動者和技能型人才的重要途徑。高職院校在職業技能鑒定過程中存在著機構崗位設置不全、培訓鑒定設備較差、職業標準融入專業教學不夠等問題。改革職業院校的職業技能鑒定，加強師資隊伍建設，加大實訓基地建設，提高職業技能鑒定培訓與鑒定的質量，能較好地推動職業院校的職業技能鑒定工作。

關鍵詞：高職院校；技能鑒定；實踐探索

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展和教育改革的逐步深化，學歷文憑證書已經不再是勞 動能力的唯一憑證。“職業資格證書”正在成為現代社會的一項基本勞動就業度及對重要職業實施準入控制的措施。因此，任高職院校實施職業資格證書制度，是落實中央提出“任全社會實行學業證書、職業資格證書并重制度”要求的重要措施。有利于提高勞動者素質以適應2l世紀教育對“素質”的追求，大大縮短了就業上崗的適應期，對增強學生的就業能力、創業能力和工作能力都具有十分重要的意義。可以說在高職院校推行職業技能鑒定已經成為檢驗人才素質的一個要標志。

一、高職院校職業技能鑒定工作的現實問題

（一）鑒定機構崗位設置不全

高職學院里基本上都有國家職業技能鑒定所，除少數國家級示范學院設置了單獨的職業技能鑒定機構外，大多數職業學院里面并沒有單獨成立一個機構，多數是放在繼續教育學院或者教務處。按照職業技能鑒定機構管理要求至少要配置領導1-2名，工作人員5名。然而許多學院就只有l-2人在具體負責職業技能鑒定工作，一個人頂了多個崗位。

（二）專業課程設置與國家職業標準融入不夠

職業教育要求以服務就業為導向，做好“五個對接”：要求課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業資格證書對接。由于學歷教育的教學內容與資格證書的職業標準存在差異，使得學歷教育不能完全 適應職業資格證書制度的要求，存在課程設置與職業標準不吻合、教學內容與職業標準之間缺少對應關系等問題。在技能訓練方面，傳統的實踐教學體系不適應職業標準對技能訓練的要求。

（三）培訓鑒定硬件條件較差高職院校中，許多學校由于辦學經費比較緊張，購買或更新實驗設備比較滯后，培訓鑒定設備嚴重不足和落后，不少新設 備、新工藝 、新技術在學校沒有 很好的體現。比如汽車修理工的鑒定，只有發動機與汽車底盤，而沒有把較好的整車拿來做鑒定。在實際操作中，學校因為設備、器具 、材料等客觀條件不能滿足鑒定內容要求，只能根據既有條件改變鑒定內容，還有個別學校因設備不能滿足鑒定要求，某些評分項目只能送分給學生，其結果是以降低職業技能鑒定要求為代價，從而降低了證書的含金量。

（四）報考高級職業技能鑒定比例不高

由于職業技能鑒定報考條件的限制，高職學院報考高級的比例不高。如報考三級（高級 ）應取得本職業四級（中 級 ）職業資格證書兩年以上，或者取得本職業四級 （中級 ） 職業資格證書的高等教育在校畢業學年學生。如果高職學生在人校時沒有取得中級證書，則進入高職學院后要先考中級，再過1 —2年才能考高級。加上許多高職學院學生要到企業頂崗實習，這樣要在不到三年時間內，取得中級和高 級兩種職業技能等級證 ，在時間上有一定的沖突。這就造成高職院校學生報考高級的比例一直不高，這也就達不到高職主要培養高技能人才的目標。

二、高職院校職業技能鑒定工作的實踐探索

（一）健全機構，職責分明

根據職業技能鑒定所的要求，成立單獨的職業技能鑒定管理機構，按照崗位職責的要求，配備所長、副所長、 綜合管理人員、考務管理人員、試題管理人員、技術人員、 財務人員等。完善各種規章制度，做到職責分明，分工明確，確保職業技能鑒定各項工作有序開展。

（二）加強四支隊伍建設和校內外實訓基地建設

1、加強考評員隊伍建設考評員是職業院校職業技能鑒定工作中不可或缺的重要組成部分 ，加強考評員隊伍管理既是完善職業技能鑒定質量管理體系的重要組成部分，又是提高職業技能鑒定質量的關鍵環節。考評員隊伍的質量和數量，將會直接影響職業技能鑒定的質量和數量。當前各行業、各工種職業技能鑒定的考核標準與考核方法更新速度快，因此，要在學院中定期組織開展考評人員培訓，加強考評政策、考評方法的培訓，加強專業技能水平培訓 ，以保證考評員隊伍的質量和數量。

2、加強質量督導人員隊伍建設在高職學院，質量督導員數量比較少，而職業技能鑒定活動比較多。在許多職業技能鑒定過程中，沒有校外質量督導員的參與，不利于職業技能鑒定工作健康發展。要充分利用高職學院和鑒定機構現有的質量督導員，鑒定過程中要異地互派督 導員，檢查是否達到國家標準、是否執行國家規范，是否有違規操作和破壞干擾鑒定秩序的行為，如有，應及時給予指導并限期糾正、監督整改，以提高高職院校職業技能鑒定整體水平。

3、加強培訓教師隊伍建設。高職院校師資隊伍建設應是技術型和學歷型并重的格局，強調應用型。高職教師必須要有企 業實踐經驗，培訓教師應該有扎實的理論知識和較強的動手能力。加強學院教師理論知識和專業技能水平的培訓，讓他們及時掌握當代新工藝、新設備和新技術，打造“雙師型”師資隊伍。培訓教師水平提高了，才能真正培養出有較強實踐能力的高素質勞動者和技能型人才。

4、加強管理人員隊伍建設。學院鑒定機構必須嚴格考務管理，做好發布鑒定公告、受理報名、資格審查、鑒定實施 、考場監督、證書核發、數據上網、資料存檔等各個環節的丁作。因此，職業技能鑒定管理人員要更新觀念，提高服務能力和工作水平；要加強鑒定所管理員的培訓丁作和交流活動 ，拓寬工作視野；要學習優秀職業技能鑒定機構的管理經驗，整體提高高職學院職業技能鑒定管理水平。

高職院校開展職業技能鑒定在全國教育系統尚屬新生事物，正處于探索發展階段，以上對高職院校職業技能鑒定工作的一些改革和實踐探索，堅持把國家職業標準融人專業教學計劃中去，加強考評隊伍和實訓基地建設。高等職業院校要不斷提高職業技能鑒定的數量和質量，提高學生職業技能和就業競爭力，努力為社會培養一大批既有寬基礎理論又有較強實踐能力的高素質勞動者和技能型人才。

參考文獻：

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