高職院校教師發展中心運行機制研究

顧衛杰，翁　煜

高職院校教師發展中心運行機制研究

顧衛杰，翁煜

高職院校擔負著為“大眾創業、萬眾創新”輸送技術技能人才的重任，而目前的師資水平與人才培養新需求之間的矛盾日益突進教師專業化發展。高職院校需要建立教師發展中心，全面提升教師整體素質和能力。通過構建基于項目管理模式的“五位一體”運行機制，即目標機制、培養機制、激勵機制、評價機制和保障機制，促使教師發展中心高效、有序運行，為不同階段的教師專業發展提供個性化的支持與服務，以提升教師能力、促進高校內涵發展。

高職院校；教師發展中心；運行機制；目標；培養；激勵；評價；保障

20世紀80年代，全球高等教育進入了關注教育質量的時代，各高校紛紛開始探索各種有效途徑。教師作為高校教學職能的直接承擔者，其綜合能力是決定人才培養質量的關鍵要素，因此，提升高校教師能力是提高教育質量的本質要求和根本措施。于是，國內外眾多高校成立了教師教學發展（促進）中心等類似機構，旨在系統、整體提升教師能力。（1）相關政策。我國教育行政部門陸續出臺各項政策，不斷加強頂層設計，教師發展中心建設已成為我國高等教育的一項重要國家戰略任務。2011年頒發的《教育部財政部關于“十二五”期間實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的意見》指出，引導高等學校建立適合本校特色的教師教學發展中心，積極開展教師培訓、教學改革、研究交流、質量評估、咨詢服務等各項工作，提高本校中青年教師教學能力，滿足教師個性化專業化發展和人才培養特色的需要。2012年3月印發的《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》也提出，推動高校普遍建立教師教學發展中心，重點支持建設一批國家級教師教學發展示范中心，有計劃地開展教師培訓、教學咨詢等，提升中青年教師專業水平和教學能力。盡管如此，我國的教師發展中心仍處于探索、萌芽階段，并且主要集中于本科院校；（2）概念界定。目前，對于“教師發展”這一概念尚無統一定義。從廣義角度可以理解為，包括一切在職大學教師，通過各種途徑、方式的理論學習與工作實踐，不斷提高自己的專業化水平，不斷完善。［1］而狹義的界定，則是特指通過系統化的專業培訓和激勵，幫助大學教師有針對性的提升教學和專業發展能力。目前，狹義界定更加契合教師發展中心的職能定位，教高司在《關于啟動國家級教師教學發展示范中心建設工作的通知》中強調，教學發展中心的重點突出建設內容包括：教師培訓、教學咨詢服務、教學改革研究、教學質量評估、優質教學資源等［2］，以教師研習營、教學沙龍、名師工作坊、教學競賽、教學咨詢等多種形式展開。

近年來，職業教育業成為了我國高等教育體系中的關鍵構成部分。然而，高職院校師資能力水平和新常態下職業技術人才培養質量之間的矛盾日益加深，因此，需要全面提升高職教師能力，培養滿足“大眾創業、萬眾創新”的技術技能人才，建設高職院校教師發展中心十分迫切。

一、高職院校教師發展中心建設的必要性

（一）社會發展對人才的新需求

我國正處于經濟轉型時期，高職院校承擔著為“大眾創業、萬眾創新”輸送高素質技術技能人才的重任。這對高職教師的教學水平和綜合素質等提出了更高要求。目前，我國還沒有完善的職業教育師資準入標準和培養體系，高職院校教師專業發展現狀與現代職業教育體系的目標之間距離甚遠。尤其是，面對人才培養的新要求，許多高職教師難以適應這種變化。因此，我國高職院校要建立教師發展中心，系統培養滿足時代新需求的師資隊伍。

（二）高職院校內涵發展的需求

當前，我國高職教育已進入到提高質量、強化特色、突出服務為主要特征的內涵發展階段。職業教育的師資特色偏重于技術應用能力，但大部分高職院校都存在師資力量薄弱的現狀。目前，絕大多數青年教屬于“非師范類”，缺乏基本的教學技能培養，教學實踐能力亟待提高；引進的企業兼職教師雖然實踐經驗豐富，但缺乏教學能力。因此，高職院校需要建立教師發展中心，提供教學支持與服務。

（三）教師個性化專業發展的需求

高校教師專業化發展包括學科和教學素養等方面，是教師個體的專業知識、教學技能、職業態度等方面由非專業人員，經過不斷的學習，逐步成熟和完善的過程。目前，高職院校35歲以下青年教師所占比例超過60%，已成為教師的主體。但多數教師缺乏自主專業發展意識，高校缺乏專業化設計與引領、給予的個體專業發展服務支持不夠。因此，需要建立教師發展中心，幫助教師轉變專業發展理念，形成學習共同體，為其提供有效個性化服務。

綜上所述，建設高職院校教師發展中心意義重大，而健全的運行機制是中心效能的保障，關系到中心功能的有效實現和規范有序運作。我國高職院校教師發展中心剛剛起步，因此，如何構建符合我國國情、校情，體現高職特色的教師發展中心運行機制，是當前職業院校面臨的重要問題。

二、高職院校教師發展中心建設存在的問題

構建行之有效的中心運行機制，必須客觀分析現有高職院校教師發展中心運行機制，取其長處而改其不足。劉立新提出，高校教師發展中心應包括：教師教學能力增長機制、教師個性化咨詢服務機制、教學資源整合與運用機制和教師教學評價機制。［3］沈文淮在文中指出，應從多元合作機制、個性化服務機制和績效評估機制角度建立促進教學能力發展的基本機制。［2］湖州職業技術學院采用多元化研討機制、個性化服務機制，指標化評估機制，建立了多元化教師學習共同體，為教師提供個性化教學咨詢，并對教師專業發展狀況進行評價和跟蹤反饋；同時，從高職教師教學需求和教師成長出發，構建了“資源+平臺+服務”三位一體的運行體系。［4］溫州職業技術學院結合職業教育實踐性、強化產業合作性的趨勢，構建了由動力機制、整合機制、激勵機制和保障機制四個維度組成的教師發展中心運行機制。［5］我國高職院校教師發展中心處于起步階段，在運行過程中存在一些問題，主要表現為以下三個方面。

（一）服務內容未體現高職特色

雖然，不少教師發展中心建立了由教學督導、教學名師、資深教授等組成的專家咨詢委員會，并形成了規?；嘤柵c個性化輔導相結合的一系列培訓制度。但是，服務的范疇多為提供教學咨詢，而缺乏高職教師所必須的專業實踐和科研服務。同時，當前我國高職教師發展中心服務內容主要以培訓為主，而培訓多以結束后的總結性評估為主，該方式缺乏對培訓過程的跟蹤，無法全面、客觀地衡量培訓對提升教師實踐能力的作用。

（二）人員組成仍需優化

縱觀我國高職院校教師發展中心，大多由行政管理人員運行，他們可以從事日常管理工作，但無法滿足教師發展中心其他職能要求。因此，大部分中心會聘請從事一線教學工作的優秀教師，他們教學經驗豐富，能夠指導具體的課程教學。此外，多數中心缺少專門從事教育教學理論研究的專業人員，在轉變教學觀念、專業發展規劃等方面指導教師；對于高職院校，更是缺乏能夠系統培養教師實踐技能的企業類導師。

（三）管理保障丞待加強

我國高職院校教師發展中心幾乎都是通過培訓經費的形式管理內部資金，存在資金使用和管理方式單一的弊端。此外，多數中心的服務對象較為單一，主要為新進教師，或所在專業的優秀教師或骨干教師，而鮮少關注處于中間層次教師的業務能力和職業生涯發展，導致中心服務管理的覆蓋面不夠廣泛。

三、高職院校教師發展中心的運行機制

應依據現代項目管理理論，指導構建行之有效的高職院校教師發展中心運行機制。項目管理是管理學的一個分支學科，旨在利用有限的資源高效地完成任務。針對現有運行機制中存在的問題，在借鑒國內外高校教師發展中心經驗、并結合高職教育特點的基礎上，提出了基于項目管理模式的“五位一體”中心運行機制，即目標機制、培養機制、激勵機制、評價機制和保障機制。

（一）目標機制

教師發展中心有別于學校行政機構和教學機構，是具有復合職能的服務型機構。與本科院校不同，高職院校應能夠根據市場需求，靈活動態調整專業設置，培養符合經濟發展要求的技能人才。因此，中心應貫徹產教融合、協同育人機制，加強與市場、行業企業的關聯度，以培養具有“三能、四有”結構的優秀教師為核心目標；與此同時，中心應堅持柔性管理，以服務、幫助、支持和引導工作為主，減小對抗性；并加強與其他職能部門的聯系與合作，各司其職協同發展。

（二）培養機制

發展中心實行“校、政、行、企”協同培養教師的新機制，深化校企合作，建設職教師資培訓基地和教師企業實踐基地。圍繞提升教師教學能力和實踐應用技能，重點開展專業技能、實踐教學、信息技術應用和教學研究能力提升培訓。落實五年一周期的教師全員培訓制度，實行新教師先實踐、后上崗，以及青年教師幫帶培養機制和教師定期實踐制度，參與企業項目和產品的開發工作。中心應整合校企雙方資源，搭建由專兼結合的校內外專家共同參與的服務平臺，主要包括教學名師督導、教研專家、企業高技能專家等。

（三）激勵機制

發展中心需關注教師個性化發展需求，重在激發教師自主發展意識。（1）建立客觀、公正、公開的評估體系，改進與職稱、薪酬等物質利益直接掛鉤的評估機制，如通過考評制度、分配制度、晉升制度等誘導因素，對教師個體進行目標引導；（2）中心需配備健全、人性化的基礎設施，提供良好的運行條件，并營造和諧的中心文化與融洽、積極向上的氛圍，以凝聚和感召廣大教師，增強教師對中心的歸屬感和自豪感；（3）通過校本項目撥款、專業協會、基金會的支持增強中心的吸引力，激勵教師主動參與教學發展活動，對教師實施潛移默化的綜合性激勵。

（四）評價機制

監督與評價是教師發展中心運行過程中的重要環節，對于高職院校，應由校企雙方共建監控和評價體系。一方面，為避免行政化培訓機構的弊端，對中心各職能負責人的工作績效考核，采用以工作質量導向和需求導向的評價與考核模式，即不過度關注工作的“量”，而重點關注工作的“質”，主要以發展性評價和過程評價為主，切實將中心服務職能落到實處；另一方面，應建立“自下而上”的問責制度，由教師作為中心的問責主體，對領導人員的工作態度，管理機構的工作方式與效能進行評價，使中心的真正服務于教師發展。

（五）保障機制

為保證發展中心的可持續發展，必須建立完善的保障機制。通過政策扶持、專項資金等制度性保障措施，為中心健康、有序運行創良好的外部環境。政策制定要起到明顯的導向性作用，激勵廣大教師積極參與到中心的活動中來。

我國高等教育的辦學經費主要源于事業性撥款，因此，高職院校主要通過設立專項資金支持教師發展中心建設，在完善體制基礎上設立專項資金、?？顚Ｓ茫瑢⒔處煱l展中心的福利惠及到每一位教師；此外，還需契合職業教育發展大方向，全面深化產教融合，積極開展校企合作，探索中心經費多元籌措機制，為中心提供發展新動力。

綜上所述，為了培養滿足社會需求的技術技能人才，全面提高人才培養質量，高職院校需要建立教師發展中心，并健全運行機制，促使中心高效、有序運行，為不同階段的教師專業發展提供個性化的支持與服務，以提升教師能力、促進高校內涵發展。

［1］潘懋元.大學教師發展與教育質量提升——在第四屆高等教育質量國際學術研討會上的發言［J］.深圳大學學報（人文社會科學版），2007（1）：23-26.

［2］沈文淮，謝幼如，柯清超，等.高校教師教學發展中心促進教師教學能力發展的機制與模式［J］.中國電化教育，2013（12）：66-70.

［3］劉立新.新建地方本科院校教師發展中心的職能定位與運行機制［J］.攀枝花學院學報，2015（3）：97-100.

［4］顧苗豐.高職教師教學發展中心建設路徑及運行模式研究——以湖州職業技術學院為例［J］.現代教育科學（高教研究），2015（3）：116-119.

［5］潘玲珍.高職院校教師發展中心的運行機制與功能結構研究［J］.高等工程教育研究，2014（6）：172-177.

［責任編輯李漪］

2015年度江蘇省高等教育教學改革研究課題“高職院校教師發展中心建設模式研究”（項目編號：2015JSJG299）

顧衛杰，男，常州機電職業技術學院副教授，博士，主要研究方向為高職教育管理；翁煜，男，常州機電職業技術學院副教授，碩士，主要研究方向為人力資源管理。

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1674-7747（2016）20-0051-03