九月起一批新規(guī)將實(shí)施《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》綜合報(bào)道

從2016年9月起，全國(guó)將有多項(xiàng)政策法規(guī)相繼實(shí)施，這些新規(guī)將影響我們的生活。

國(guó)家公積金提取流程“瘦身”

近日，中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房資金管理中心發(fā)布相關(guān)通知，從今年9月1日起，國(guó)管公積金的提取流程將進(jìn)行簡(jiǎn)化，今后繳存國(guó)管公積金的職工，提取公積金將更方便、更容易。

這次國(guó)管公積金提取的新規(guī)，是以“職工誠(chéng)信承諾+信息共享比對(duì)”為基礎(chǔ)。屆時(shí)，職工在辦理住房公積金提取業(yè)務(wù)的時(shí)候，首先需要填寫(xiě)《住房公積金提取承諾書(shū)》，申報(bào)信息并作出承諾。在這之后凡是可以通過(guò)相關(guān)部門(mén)獲取信息進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審核的，就不再要求提供相關(guān)證明材料，更方便單位和職工提取住房公積金。如果職工達(dá)到法定退休年齡，并且單位已將職工的住房公積金賬戶封存，不需要提交任何材料就可以辦理公積金提取業(yè)務(wù)。繳存國(guó)管公積金的職工如果在北京購(gòu)買(mǎi)二手房，只需要通過(guò)身份驗(yàn)證就可辦理業(yè)務(wù)，不需要提交其他材料。

企業(yè)出口退稅最快兩天到賬

國(guó)家稅務(wù)總局近日修訂發(fā)布《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》，自9月1日起正式實(shí)施。新辦法對(duì)出口企業(yè)的分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、明確，通過(guò)納稅信用級(jí)別、稅收遵從、凈資產(chǎn)等一條條“硬杠杠”，將出口退（免）稅企業(yè)分為四類，有針對(duì)性地實(shí)施差別化管理和服務(wù)措施。新辦法還明確，將納稅信用為C級(jí)或尚未評(píng)定納稅信用級(jí)別等5種類型的企業(yè)評(píng)定為三類；將納稅信用級(jí)別為D級(jí)、列入國(guó)家聯(lián)合懲戒的失信企業(yè)、海關(guān)企業(yè)信用管理類別認(rèn)定為失信企業(yè)等9種類型的企業(yè)評(píng)定為四類，發(fā)揮分類管理督促先進(jìn)、鞭撻后進(jìn)的作用。出口企業(yè)管理類別評(píng)定工作每年一次。

這些”證明”派出所不再開(kāi)具

一家人不在一個(gè)戶口本上，如何證明“我媽是我媽”？類似這樣群眾辦事中的“煩心事”，今后有了解決之策。公安部等12個(gè)部門(mén)于近日聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見(jiàn)》，自9月1日起，派出所將不再開(kāi)具戶口遷移情況等數(shù)類證明，親屬關(guān)系證明等數(shù)類事項(xiàng)由派出所視情予以開(kāi)具，而居民婚姻狀況、文化程度等數(shù)類證明將由相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)具。

財(cái)政部發(fā)布基本建設(shè)項(xiàng)目成本管理規(guī)定

財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定>的通知》，明確了基本建設(shè)項(xiàng)目中設(shè)備投資支出、待攤投資支出、項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)等方面的核算范圍和內(nèi)容，并規(guī)定行政事業(yè)單位項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)實(shí)行總額控制。

通知指出，為推動(dòng)各部門(mén)、各地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)成本核算管理，提高資金使用效益，針對(duì)基本建設(shè)成本管理中反映出的主要問(wèn)題，依據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》，印發(fā)《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》，并要求各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

專利收費(fèi)減繳最高可達(dá)85%

隨著對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視，專利的申請(qǐng)數(shù)量越來(lái)越多。而專利申請(qǐng)的過(guò)程復(fù)雜，費(fèi)用也偏高。國(guó)家為了促進(jìn)專利的申請(qǐng)，出臺(tái)了一系列收費(fèi)減繳的辦法。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委今年7月底聯(lián)出臺(tái)了《專利收費(fèi)減繳辦法》。根據(jù)該《辦法》，9月1日起，個(gè)人或企業(yè)可申請(qǐng)專利收費(fèi)減繳，減繳力度最高可達(dá)85%。

辦法規(guī)定，對(duì)于申請(qǐng)費(fèi)（不包括公布印刷費(fèi)、申請(qǐng)附加費(fèi)）、發(fā)明專利申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查費(fèi)、年費(fèi)（自授予專利權(quán)當(dāng)年起六年內(nèi)的年費(fèi)）以及復(fù)審費(fèi)，上年度月均收入低于3500元（年4.2萬(wàn)元）的個(gè)人，上年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額低于30萬(wàn)元的企業(yè)以及事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)可以減繳85%。兩個(gè)或者兩個(gè)以上的個(gè)人或者單位為共同專利申請(qǐng)人或者共有專利權(quán)人的，減繳70%。

據(jù)財(cái)政部初步測(cè)算，《辦法》實(shí)施后，以后每年可減輕申請(qǐng)人或者專利權(quán)人負(fù)擔(dān)約41億元，有利于促進(jìn)專利流通。

流動(dòng)就業(yè)人員醫(yī)保 可跨地區(qū)轉(zhuǎn)移

人力資源和社會(huì)保障部日前印發(fā)《流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程》，于9月1日實(shí)施。根據(jù)規(guī)程，參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)前，參保人員或其所在用人單位應(yīng)到基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系所在地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理終止參保手續(xù)，并按規(guī)定提供居民身份證等相關(guān)證明材料了，申請(qǐng)開(kāi)具參保（合）憑證。轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)該核實(shí)參保人在本地的繳費(fèi)年限和繳費(fèi)情況，核算個(gè)人賬戶資金，生成并出具參保（合）憑證。參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)就業(yè)后，按規(guī)定參加轉(zhuǎn)入地基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

互聯(lián)網(wǎng)廣告新規(guī)出臺(tái)

國(guó)家工商總局日前公布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》于9月1起施行。《暫行辦法》提出，互聯(lián)網(wǎng)廣告包括以推銷(xiāo)商品或者服務(wù)為目的，含有鏈接的文字、圖片或者視頻等形似的廣告、電子郵件廣告、付費(fèi)搜索廣告、商業(yè)性展示中的廣告以及其他通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)媒介的商業(yè)廣告等。《暫行辦法》要求，互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，顯著標(biāo)明”廣告”，使消費(fèi)者能夠明辨其為廣告。付費(fèi)搜索廣告應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分。《暫行辦法》規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。

銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)

國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）將于9月6日起正式實(shí)施。

根據(jù)《通知》要求，發(fā)卡機(jī)構(gòu)收取的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)將改為不區(qū)分商戶類別，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、上限管理，并對(duì)借記卡、貸記卡差別計(jì)費(fèi)。費(fèi)率水平降低為借記卡交易不超過(guò)交易金額的0.35%，貸記卡交易不超過(guò)0.45%。

首部《慈善法》出臺(tái)

9月1日，《中華人民共和國(guó)慈善法》（以下簡(jiǎn)稱《慈善法》）將正式施行。

《慈善法》共12章112條，涉及慈善組織的申請(qǐng)登記、監(jiān)督檢查和個(gè)人發(fā)布求助等問(wèn)題。其中明確了慈善組織、捐贈(zèng)人、受益人三類慈善活動(dòng)主要參與主體，享受稅收優(yōu)惠的權(quán)利；明確了對(duì)開(kāi)展扶貧濟(jì)困的慈善活動(dòng)要實(shí)行更特殊的優(yōu)惠；允許企業(yè)捐贈(zèng)結(jié)轉(zhuǎn)以后三年扣除。

“雙排車(chē)”嚴(yán)禁進(jìn)入高速公路

交通部等5部門(mén)聯(lián)合制定的《車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)治理工作方案》將于9月21日起施行。

2016年9月21日至2018年6月30日為不合規(guī)車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)的整改期，在此期間暫時(shí)允許本方案發(fā)布之前注冊(cè)登記的“單排車(chē)”過(guò)渡運(yùn)行，各地高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)拒絕“雙排車(chē)”車(chē)輛駛?cè)搿?/p>

老年游客出行有保障

國(guó)家旅游局批準(zhǔn)公布的《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）將從9月1日起實(shí)施。

《規(guī)范》要求，旅行社不得對(duì)游客年齡進(jìn)行限制、不得拒絕老人（年齡在60周歲以上、含60周歲）參團(tuán)；包機(jī)、包船、旅游專列、百人以上老年團(tuán)應(yīng)配隨團(tuán)醫(yī)生；老人出游連續(xù)乘車(chē)時(shí)間不應(yīng)超2小時(shí)。