周 潔
(作者單位:西安建筑科技大學(xué)思想政治理論教學(xué)研究院)
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第三方評(píng)價(jià)機(jī)制與我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的良性耦合
周潔
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老因作為解決當(dāng)今養(yǎng)老問題的一劑良方而備受關(guān)注,但由于缺乏完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和合理監(jiān)督機(jī)制,其弊端日益顯現(xiàn)。筆者通過對(duì)我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀的剖析,發(fā)掘出其存在的制約性因素,在借鑒日本發(fā)達(dá)的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)上找尋出適合我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵因素——第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)而提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。
第三方評(píng)價(jià)機(jī)制;養(yǎng)老機(jī)構(gòu);良性耦合
中國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),從物質(zhì)生活、健康狀況、精神需求等多方面來看,老年群體始終處于弱勢(shì)地位。在家庭養(yǎng)老能力、女性照顧角色的弱化和家庭小型化等現(xiàn)實(shí)因素和國家政策大力推行下,各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如雨后春筍般陸續(xù)在全國各大城市出現(xiàn),但質(zhì)量和發(fā)展水平卻良蕎不齊,在雙方利益發(fā)生沖突的時(shí)候,老年人的權(quán)益難受到保護(hù)。
我國的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要包括三種性質(zhì):政府辦、單位辦、民辦。如老年社會(huì)福利院、養(yǎng)老院、老年公寓、護(hù)老院、敬老院、護(hù)養(yǎng)院、敬老院、托老所、老年人服務(wù)中心等。
(一)供需現(xiàn)狀
1.供給方面:從養(yǎng)老床位數(shù)總量來看,呈現(xiàn)逐年增加趨勢(shì)。據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2014》統(tǒng)計(jì),1991年我國社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位數(shù)僅為82.8萬張,而2013年達(dá)到了526.7萬張,增長了6.36倍。1991年每千人口社會(huì)服務(wù)床位數(shù)僅有0.71張,到2013年增長至3.87張,增長幅度達(dá)5.45倍。
2.需求方面:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求并非如此迫切?!?br>