用紀律維護黨的團結統一

魏坤

【摘 要】 文章論述了用紀律維護黨的團結統一的相關問題：紀律嚴明是黨堅強有力的根本保證；堅持把紀律擺在前面，黨紀嚴于國法；堅持用紀律管住大多數； 必須把紀律建設放在更加突出的位置。

【關鍵詞】 紀律；規矩；治黨；約束；底線

《中國共產黨章程》第七章第37條規定：“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必須自覺接受黨的紀律約束。”新形勢下加強黨的建設，落實全面從嚴治黨要求，必須把紀律建設擺在更加突出的位置，堅持全面從嚴執紀，用鐵的紀律維護黨的團結統一，使黨始終走在時代前列，成為中國特色社會主義偉大事業的堅強領導核心。

一、紀律嚴明是黨堅強有力的根本保證

中國共產黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢，是我們黨創建、發展、壯大的根本保證。嚴明黨的紀律，直接關系黨的團結統一，關系黨的路線方針政策的貫徹落實，關系黨的凝聚力、創造力和戰斗力的提高，關系黨的各項任務的順利完成。我們黨在不同的歷史時期，不斷取得革命、建設和發展的偉大成就，靠的就是統一意志、統一行動、統一步調的嚴明的紀律和規矩。

在新的歷史條件下提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，既離不開堅定的理想信念，正確的路線方針政策，也離不開嚴明的紀律和規矩。鄧小平同志深刻指出，“我們這么大一個國家，怎樣才能團結起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律”。歷史反復證明，沒有革命的紀律，就沒有革命的勝利。什么時候黨的紀律執行得好，黨的團結統一就有保證，我們的事業就興旺發達；什么時候黨的紀律遭到破壞，黨的事業就會走彎路，遭受挫折和損失。

二、堅持把紀律擺在前面

紀律是管黨治黨的基本準則和尺度，是關系黨風形象、人心向背和國家民族前途命運的重大問題。黨的性質宗旨決定黨的紀律必須嚴于國家法律，對黨員的要求必須高于普通公民，紀律必須擺在法律的前面。如果紀律和規矩不能立起來、嚴起來，甚至錯把法律底線當成紀律底線，用執法代替執紀，就會使黨的章程、紀律、法規和制度失去作用，多數黨員不受紀律約束，黨就會喪失凝聚力和戰斗力，就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。

人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律。任何黨員，不論黨齡長短、職務高低，都必須嚴守黨的紀律，既不能因為是普通黨員而放松對自己的要求，更不能因為位高權重而無視紀律的約束。我們黨是肩負著神圣使命的政治組織，必須要有嚴明的紀律和規矩。王岐山同志指出“紀律是管黨治黨的尺子，紀律建設就是治本之策。”綱紀廢弛，何事不生。紀律一旦遭到破壞，很多問題就會滋生出來，就會形成“一人違紀、眾人隨之”的“破窗效應”，必然敗壞黨的風氣，損害黨的肌體健康。把紀律擺在法律的前面，必須增強黨紀黨規的剛性約束，牢固樹立紀律權威，堅持紀律面前一律平等，任何黨組織和黨員都必須接受紀律的約束，決不允許存在不受紀律約束的黨組織和特殊黨員；任何違反黨紀的行為，都必須受到追究，應當受到黨紀處分的，必須給予相應的處分。

三、堅持用紀律管住大多數

中央新頒布的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《準則》和《條例》），是黨在長期執政和全面依法治國條件下，實現依規管黨治黨、加強黨內監督的重大舉措，反映了全面從嚴治黨的實踐成果和最新要求。《準則》和《條例》的頒布實施，既彰顯了道德使人向善的力量，也體現了遵守紀律沒有特權，執行紀律沒有例外，紀律面前人人平等的剛性約束。既注重充分發揮紀律教育大多數、約束大多數、管住大多數的作用，又通過嚴厲懲處違紀違法的極少數，達到“懲前毖后、治病救人”的目的。

堅持用紀律管住大多數，必須堅持高標準毫不動搖，守底線一寸不讓，將自律與他律相結合，既發揮道德的感召力，以人格力量凝聚黨心民心，又不斷強化紀律的約束力，使紀律成為“帶電的高壓線”。用紀律管住大多數，必須加強源頭治理，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的基本方針，對苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正，防止小毛病演變成大問題。要堅持把紀律挺在前面并作為管黨治黨的戒尺，堅持抓早抓小，動輒得咎，真正使紀律管住大多數，實現監督執紀問責經常化。要加強干部監督考核，實行“凡提必核”，防止黨員干部“帶病提拔、帶病上崗”，防止從違紀走向違法，從“好同志”變成“階下囚”。要運用好監督執紀的“四種形態”，通過嚴格的紀律約束，持續釋放越往后執紀越嚴、處理越重的強烈信號，堅決維護黨紀黨規的嚴肅性，讓“嚴管就是厚愛”的觀念成為共識，使紀律真正成為不可逾越的底線。

四、把紀律建設擺在更加突出的位置

加強紀律建設，維護紀律權威，是落實全面從嚴治黨，鞏固黨執政地位的基本要求，也是各級黨組織必須履行的政治責任。習近平總書記強調：“黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統一，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。”要把紀律建設作為治本之策，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，強化用制度管權、管人、管事，促進權力運行規范化。

在新形勢下加強黨的建設，落實全面從嚴治黨要求，必須把紀律建設擺在更加突出位置，強化紀律剛性約束，堅決擁護中央權威，維護黨的團結統一。全黨同志要常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，自覺遵守黨的章程、紀律和規矩，自覺接受組織和群眾的監督，以高度的政治責任感和深沉歷史使命感，努力做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨興黨，牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，不斷提升黨的領導水平和執政能力，使黨始終走在時代前列，始終成為中國特色社會主義偉大事業的堅強領導核心。

紀律是黨的生命，是全黨意志的集中體現。只有全面加強黨的紀律建設，切實維護黨的團結統一，才能不斷鞏固黨執政興國的政治基礎，全面提升黨的凝聚力、戰斗力和號召力，才能為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅強有力的保障。

【參考文獻】

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