王萌
【摘 要】 經濟全球化給多民族國家的認同問題提出了巨大的挑戰,多民族國家需要各民族對國家合法性的支持和擁護,各個民族的自我認同也需要有國家政權的保護。當前我國協調民族認同與國家認同:應豐富和發展中國特色民族理論政策體系;弘揚社會主義核心價值觀,培育中華民族共同體意識;加強社會主義法治建設;推進民族地區全面建設小康社會,以此維護國家統一和民族團結。
【關鍵詞】 民族認同;國家認同;路徑
在我國,民族這一名詞,既指中華民族統一體,又指組成這一統一體的56個單一民族。中華民族多元一體格局中的“多元”,是指由56個兄弟民族所組成的復合民族共同體中華民族。所謂“一體”,是指各個民族逐步形成和完善的有機整體,即中華民族。因此,從理論上說,民族的認同也應該包括民族自我認同和中華民族認同的兩個層次。 民族作為一個歷史范疇的社會現象,是人類社會發展到一定階段的必然結果。民族在歷史淵源、生產方式、語言、文化、風俗習慣以及心理認同等方面具有共同的特征。有的民族在形成和發展的過程中,宗教也起到重要作用。所以,民族認同就是所屬民族的內部成員對自己所屬的文化,群體的心理認可和情感肯定。儼然民族認同的核心是民族價值觀的認同。相對于民族認同,國家認同則具有顯著的政治性、合法性、歸屬性特點。國家認同是公民對國家的基本政治制度、政治權威的合法性的贊同和擁護,是確認個人身份、對個人享有權利和履行義務的認同。具有顯著的政治性。國家認同的合法性來源于人民承認國家主權的合法性。個人一旦形成穩定的國家認同,即表現出對國家的歸屬感、依賴感、自豪感和強烈的忠誠心。
多民族國家中都存在著民族認同與國家認同之間的沖突問題。但是,多民族國家需要各民族對國家合法性的支持和擁護,各個民族的自我認同也需要有國家政權的保護。因此,在多民族國家中構建國家認同必須吸收各個民族認同的認同因素,再根據國家內外環境的需要加以整合建構,達到民族認同與國家認同的協調發展和相互提升。
一、豐富和發展中國特色民族理論政策體系
中國特色民族理論政策體系是解決當代我國民族問題的理論依據。中國特色民族理論政策體系來源于馬克思列寧主義民族理論,是中國領導人將馬列主義民族理論與中國具體國情相結合,在建設中國特色社會主義的過程中和解決民族問題的實踐中形成的。中國特色社會主義民族理論政策體系一脈相承,立足現實,是鞏固和發展社會主義民主關系的基石。豐富和發展中國特色民族理論政策體系是保持黨的先進性、推動民族工作順利開展、維護民族團結的必要途徑。民族區域自治制度作為我們黨解決我國民族問題的基本政策,是實事求是、符合我國國情的一項基本政治制度,是黨和人民理性的歷史選擇和制度創新。在當前構建和諧社會,全面建設小康社會的今天,我們一定要立足國情,堅持和完善民族區域自治,推進民族地區的民主法制,進一步發揮其解決我國民族問題的政治優勢。
二、弘揚社會主義核心價值觀,培育中華民族共同體意識
個人是社會中的個人,民族認同和國家認同與個人的道德素質和價值觀取向密切相關。因此,弘揚社會主義核心價值觀與加強公民道德建設是促進民族認同與國家認同相統一的重要基礎。對國家公民來說,憲法規定公民在享受各項基本權利的同時,也要履行各項基本義務,其中,愛國是最基本的義務。現階段,應努力培養各族人民的公民意識,增強國家歸屬感和認同感,來自覺維護國家統一、民族團結、保護國家利益不受侵害。
我國各族人民共同開發了祖國的山河,共同創造了中華民族的優秀文化,當國家民族危亡時共同團結奮斗抵御外來侵略,形成了以愛國主義為核心的民族精神,這正是實現國家認同的重要基石。在弘揚中華文化時,尤其要加強對各民族文化的挖掘和保護,加強對民族文化的整合,使少數民族文化不斷為中華文化添加養分,使中華文化的內涵與外延更為豐富,從而形成各族人民共同的理想、價值和情感,建設中華民族共有的精神家園。
三、加強社會主義法治建設
法律秩序是國家認同的重要體現。習近平總書記在中央民族工作會議重要講話中,為中國特色解決民族問題的正確道路作出了“八個堅持”的精辟概括,其中堅持依法治國就是重要一條。新形勢新階段,民族工作要學習和貫徹十八屆四中全會精神,用法律精神和法律信仰推進民族地區的民主法制進程,用法律手段維護民族團結。
做好民族團結要加強民族工作法律法規建設,認真貫徹落實民族區域自治法,修訂完善有關民族工作的法規條例。要做好城市和散居地區民族工作,加強少數民族人口信息資源整合,構建服務管理信息化平臺,完善工作機制,推進城市和散居地區民族工作制度化、規范化、精細化。在涉及民族因素的事件中要堅持“四個維護”,即維護人民利益,維護法律尊嚴,維護民族團結、維護國家統一。高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,堅持國家認同與中華民族的認同這一統一體。推動各族群眾樹立守法觀念,自覺守法、善于用法,在法律的基礎上凝聚力量維護民族團結國家統一。
四、推進民族地區全面建設小康社會
經濟發展是國家的命脈,同時也是民族發展的基礎和支撐。盤活經濟、加快社會主義現代化建設是縮小東、西部差距加快民族地區脫貧致富的必由之路。堅實的社會經濟基礎是國家實力的體現,也是民族凝聚力和向心力的體現。加快民族區域經濟發展,以協調各民族的利益關系,將使個人利益與國家利益緊密相連,讓各民族群眾共享經濟發展的成果,是實現各民族共同繁榮,進而推動我國多民族國家的民族團結的重要力量。
我國民族地區地大物博,但是經濟發展卻受到自然生態環境脆弱、市場經濟不完善、人口教育程度相對較低和基礎設施建設落后等因素的制約。在社會主義市場經濟的條件下,國家應在財政、稅收、金融等方面給予政策上的支持以促進民族地區轉變發展方式。民族地區應以民族資源和民族文化為依托發展優勢產業,加強與東部地區的合作,深化地區產業結構的轉型。在城市化的過程中,民族地區更要注重民生。國家應整合資源加大對民族地區醫療、就業、社保等一系列公共服務的支持,真正改善民族地區的生活質量,減少同一地區民族間公共服務的差異,加強地區的民主團結。在資源開發和城鎮化建設中不以犧牲生態環境為代價,保護草場、濕地、森林等生態資源。同時,要充分考慮民族地區的特殊性,在財政配套資源、產業發展政策、土地開發利用等方面應給予差別化支持。
我們要正視多民族國家的基本國情,在深刻認識社會主義轉型期民族認同與國家認同特點的基礎上,探索兩者間和諧統一的路徑。立足國情、堅持基本理論和道路不折騰、尊重差異,在和諧中促發展。弘揚社會主義核心價值觀,增強各個民族對偉大祖國和中華民族的認同,深切意識到中華民族團結才是整個民族復興的偉大保障,“各美其美、美人之美、美美與共”。
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