淺析我國民辦高校融資渠道

申天天

摘要：近二十年來，民辦高校在我國發展趨勢迅猛，很大程度上解決了教育資源的缺乏和人們對高等教育的需求。如今民辦高校已經成為我國國家高等教育事業的重要組成部分，為高等教育大眾化的進程做出了巨大貢獻。可是與此同時，不僅社會對民辦院校的認識誤區或者是國家對民辦院校的區別待遇，使得民辦院校面臨融資問題，制約著民辦院校長久發展。

關鍵詞：民辦高校融資方武融資渠道；中圖分類號；文獻標志碼；文章編號

0引言

0.1民辦高校

民辦高校指的是企業事業組織、社會團體還有其他社會組織和公民個人使用非國家財政性教育經費，面向社會舉辦的高等學校及其他教育機構，其辦學層次分專科和本科。

0.2融資渠道

融資渠道，指企取得資金的來源，主要包括內部融資和外部融資兩個方面，其中內部融資是指使用企業自己本身擁有的資金和通過生產經營過程中積累起來的資金；幫助企業融資即企業的外部資金的來源，主要包括直接融資和間接融資兩類方式。

1我國民辦高校現有的融資渠道

1.1院校創始人個人投資

當學校創建初期，由于其缺乏知名度并且缺少社會支持，因此開展學校相關事項只能依靠創始人的個人資金、實物、土地使用權、知識產權等形式投入。在經營民辦高校期間，創始人還要按照出資比例承擔相應的辦學責任和風險。

1.2學費收入

由于我國民辦教育的辦學模式、投資主體、資金來源渠道等多種因素很難得到相關政府部門的資金支持，再有就是個人的資本是有限的，因此民辦高校的日常經營與長遠的擴充單純的靠創始人一人的資助是完全不夠的。因此，大部分民辦院校根據有關法律對學生合理征收相應的費用，例如：學費，住續費等主要用于補償教育成本。

1.3銀行貸款

民辦院校除了提到的以上兩種融資方式以外，很多民辦院校在經營過程中同樣像其他企業一樣借助金融機構取得資金——從銀行取得借款。

2我國民辦高校融資渠道存在的問題

這些年來，我國民辦高校的自立自強，不僅使政府的財政壓力減輕，而且還沖破了政府對高

等教育體系的壟斷，使得社會對高等教育的多樣化需求得到了滿足。但是民辦高校特別的法律地位讓其需要面對困難的融資環境，社會教育的非盈利目標與民辦高校作為企業運營的盈利目標互相之間存在不可避免的沖突。總而言之，資金匱乏等問題漸漸成為我國民辦高校持續經營過程中的最大困擾。

2.1無法輕易獲得社會投資

大多數企業投資高等教育的原因是想獲得這一做法帶來的很強的社會效益，因此不管是投資還是捐贈，投資方都要對學校自身的品牌和辦學實力進行評估，以此決定是否進行投資。然而我國民辦院校既比不上公辦院校的名氣，在辦學環境方面也無法超越公辦院校。這樣一來，民辦院校不僅得不到國家的投資，而且很難爭取到個人或者企業的投資。

2.2過多依賴學雜費收入

對于民辦院校而言，學雜費是其最主要的融資渠道之一。可是把學費看做最重要的資金來源往往會產生許多不利因素。最典型的就是學校的整體發展完全取決于生源。為了保證有足夠的辦學經費，民辦院校會最大限度的招收學生，這樣就會導致民辦高校降低招生標準，從而使生源質量下降，無法保證民辦高校的辦學品質。另外，民辦院校有可能會有不合理的收費標準以此提高其辦學所需經費。

2.3銀行貸款困難

在我國高等院校的不斷發展過程中，傳統的融資方式的缺陷也逐漸呈現出來，所以直接進入資本市場成為大多數高等教育機構的未來發展趨勢。無論是國內還是國外的公辦院校，無不在積極嘗試與資本市場完成完美對接。對于公辦院校來說，資本市場提供很多優惠政策。例如：世界銀行和國內金融機構對公辦院校提供無息、低息甚至貼息貸款。但是由于我國物權法規定相關教育設施不得作為抵押，使得民辦高校在無法取得優惠貸款政策的同時還被刻意地提高了許多貸款門檻。

4優化融資渠道的措施

4.1落實社會扶持政策

首先，政府應該在對公辦院校的投資同時，也要對民辦院校進行相應的資金扶持。政府對民辦院校的資助方式可以采取設立民辦教育發展專項基金或者通過稅收減免和土地優惠等政策減少民辦院校的辦學成本。政府還應該在各方面平等對待民辦院校和公辦院校。這樣才能使民辦院校吸引更多的投資，得到更好的發展。

4.2完善銀行貸款渠道

政府以及相關的金融機構應該借鑒不同地區為了解決中小企業貸款難問題所建立的擔保體系，聯合教育行政部門為民辦高校推行擔保體系以及信用體系。一方面，成了一些專門的擔保公司對民辦院校的經濟實力和信用情況進行考察后作為其擔保人，完成民辦高校急需的貸款。從另一個角度來講，建設民辦院校信用體系，然后完成民辦院校的信用評級工作，由此得出的信用信息可以被銀行在評估民辦院校貸款信用度時使用。

4.3提升民辦院校的品牌競爭力

國家應該聯合有關教育部門、行業協會等對民辦院校的教學水平、師資力量等各個辦學方面進行評估，這樣既可以在促進我國民辦院校的良性競爭和發展動力，還可以為投資者選擇民辦院校進行投資提供參考依據。

5結語

對于我國民辦院校的現有發展情況來看，單一的融資渠道大大地局限了民辦院校的發展潛力而且還會給民辦院校在辦學過程中帶來不良影響。因此，民辦院校能否取得更好的發展關鍵在于能否采用合理的融資組合方式來籌集更多的資金。并且國家政府相關部門的大力支持也會對民辦院校的發展起到更好的推動作用。