中國穩定 全球歸常

李仲周

中國經濟穩定而強勁的增長將助推全球經濟回歸持續增長的常態。未來貿易仍將是世界經濟增長的引擎，正在深化改革和擴大開放的中國經濟是全球經濟可持續增長的穩定器，這是不爭的事實。

這并不是說中國人狂妄自大，妄稱能包打天下，而是說中國的改革開放政策，使中國成功融入世界經濟體系，創造了巨大的有效需求，用30年基本改變了中國經濟的落后面貌，讓5億多人口脫貧。中國能做到的，其他國家應該也能做到，中國愿與世界各國分享改革開放的成果。這不是一句空話，字字句句都落實在中國國際經濟貿易發展戰略上。

全球經濟增長需齊心協力

自從2008年金融危機爆發以來，美歐日等主要經濟體陷入長期衰退，而中國經濟保持了較長期的中高速增長，支撐著全球經濟緩慢但仍持續的增長。中國對全球經濟增長率的貢獻高達30% 以上。

這場危機持續超長，危機爆發已過8年，美歐日等主要經濟大國仍無快速復蘇的跡象，中國苦苦支撐8年，已經獨力難支，但仍在不懈努力，在繼續深化改革和擴大開放的同時，力爭維持7% 左右的年增長率，為全球經濟恢復增長活力做貢獻。不過，中國無法單獨承擔恢復全球經濟增長的重任，而是需要主要經濟大國齊心協力，共同應對，采取適當的政策，擴大內需，創造全球需求總量，反對保護主義，堅持自由貿易。G20 各國首腦已為此做出了莊嚴的承諾，中國作為下屆會議東道主正在密鑼緊鼓籌備今年10月G20杭州峰會，正在同各方進行密集磋商，以期具體落實G20各國領導人承諾的行動綱領。

挑起“市場經濟地位”之爭徒勞無益

令人費解的是，正當世界各國都期盼G20盡快采取果斷決策，消除金融危機后患，帶領全球經濟恢復正常增長的關鍵時刻，歐美同時拋出不承認中國市場經濟地位問題，難免讓人懷疑其意圖是轉移視線。當務之急是抗拒保護主義升溫，改革國際金融貨幣制度，實施多哈發展議程。挑起“市場經濟地位”之爭是徒勞無益的，無論是過去的關貿總協定還是現在的世界貿易組織（WTO），都沒有市場經濟定義的法律條款。中國加入世貿議定書第15條關于“替代國價格比較條款” 是一個過渡性條款，15年到期即自動終止。這是所有世貿成員無異議一致通過的，不存在任何爭議。WTO已于2011年完成了對中國加入世貿的最后一次過渡性審議，所有世貿成員一致同意，中國已經全部履行了加入議定書中的所有承諾。

挑起“市場經濟地位”之爭就是為采取貿易保護主義措施尋找借口，以美國為例，對中國產品征收400% 以上反傾銷稅，實在荒唐。雖然美歐經濟實力很強，但他們無法把中國驅逐出世貿組織；如果他們一意孤行，中國唯一的選擇就是依據世貿規則行使報復的權利。如此一來，一場貿易戰在所難免。中國當然很不情愿發生這種兩敗俱傷之事，但面臨危機只能勇敢面對，畢竟中華人民共和國成立半個多世紀的大部分時間都是在西方的經濟封鎖、貿易禁運、貿易制裁中熬過來的，中國今日的國力已比上世紀50年代強百倍，更沒有邁不過去的坎。但愿在這個高度相互依存的世界里，理智終會占上風，多數國家都會選擇開放貿易，摒棄貿易保護主義。

其實，中國保持較高經濟增長速度本身就是對全球經濟的有力支持。中國加入世貿10年，進出口貿易就雙雙躍升近6倍，收益最大的首先是美歐日等工業發達國家，外商在華投資企業占有中國進出口貿易的半壁江山。不論是跨國企業還是平民百姓和服務業都得益于中國經濟增長。能源和礦物原料生產國也得益于中國巨大需求推高這些產品的價格。中國和數十個國家簽訂了自由貿易協定，并成為非洲的最大貿易伙伴。

中美實力較量不可避免

中美合作本可以對全球經濟起到巨大的推動作用。但中美經貿關系需要務實才能達到互利共贏，用所謂地緣政治策略向中國施壓，只能適得其反，后果是雙輸。比如，美國說人民幣應升值40%，才能解決美國的貿易逆差問題，才算公平貿易，結果人民幣升值將近30%，美國貿易逆差依舊；近期又聲稱，中國有政府補貼，不承認中國市場經濟地位。美國不去檢查自身經濟結構失衡的內因，到處去找外因，是緣木求魚。更加令人憂慮的是，美國利用貿易保護主義對他國施壓可能引發全球經濟危機。

近日，國際貨幣基金組織（IMF）同美國進行年度磋商。IMF專家根據其統計數據分析，認為美元幣值被高估10%-20%。IMF總裁拉加德在6月22日在華盛頓表示，美國經濟總體向好，2016年的經濟增長將達到2.2%。但未來趨勢面臨4股力量影響美國經濟走勢：（1）勞動力參與率下降；（2）生產率下降；（3）收入和財富分配進一步兩極化；（4）更高比例人口生活在貧困線下。IMF建議美國政府擴大基礎設施建設、進行更具包容性的移民改革、提高最低時薪、完善針對貧困階層的社會保障網絡、簽署TPP、停止采取各種形式的貿易保護措施。

其實，在基礎設施建設、抵制保護主義、開放貿易和投資等領域，中美兩國有廣泛的合作空間，兩國開展互利共贏的合作將對全球經濟恢復增長活力產生巨大的動力。但是，美國的頭等大事是它的地緣政治，試圖遏制中國影響力的擴大。因此，中美之間難免有一番實力較量，中國無法避免。

中國著眼全局應對美歐壓力

面對美歐壓力，中國有何解困良策？要緊的是著眼全局，不與糾纏。個別國家承認還是不承認中國市場經濟地位，都改變不了世貿組織規則。 堅守世貿規則維護自身利益。適時進行結構調整和產業升級換代，攀登國際競爭力高峰，不怕人家不承認。中歐已經建立了良好的經貿合作機制，幾年前，歐盟就已經超越美國成為中國的第一大貿易伙伴，中國倡導的亞洲基礎設施投資銀行，“一帶一路”為亞歐經貿合作搭起了一座金橋，不信歐盟就不在乎這樣的機會和利益。中國應該與更多國家（包括剛脫歐的英國）簽訂自由貿易協定以化解貿易保護主義升溫的趨勢。最關鍵的一點是盡快完善金融貨幣監管體系，安全實現人民幣自由兌換，為國民經濟發展提供安全保障，鋪平與世界各國開展金融，貿易和投資合作的道路。