創新驅動戰略下高職教育經濟貢獻的實證研究

□樊　奇

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創新驅動戰略下高職教育經濟貢獻的實證研究

□樊奇

摘要：高職教育對國家創新驅動戰略的實施和區域經濟的可持續發展至關重要。根據Cobb-Douglas生產函數構造理論模型，利用我國2008－2013年間統計數據對高職教育的經濟貢獻進行估算和比較，實證研究結果表明，我國高職教育對經濟增長率的貢獻為2.79%，低于本科教育0.73個百分點，高職教育對經濟增長率的貢獻仍然偏低。在創新驅動戰略下，建議我國加大高職教育投入力度，創新發展高職教育，大力培養產業發展所需的高端技能型人才，實現高職教育與區域經濟發展的動態匹配和良性互動。

關鍵詞：高職教育；經濟增長；貢獻

2008年國際金融危機以來，隨著歐、美等發達國家對勞動密集型產品需求的下降及再工業化戰略的實施，國內資源環境的約束、要素成本的上升、人口老齡化等因素的影響，我國經濟增長的動力開始衰減。在新的國際、國內經濟形勢下，我國經濟需要由粗放發展向科學發展和集約發展轉變，由要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變，實現產品升級、工藝升級、功能升級和產業鏈升級[1]。而創新驅動發展的實質是人才驅動，這就要求我國經濟要從“數量型人口紅利”轉向“人力資本紅利”，通過大力發展職業教育，特別是高等職業教育，提高勞動者的知識和技能，提升技術技能型人才創新創業能力，大力提倡工匠精神，實現中國制造向中國創造轉變。十八大明確提出實施創新驅動發展戰略后，為實現我國經濟的創新驅動發展，中央中央、國務院印發了《國家創新驅動發展戰略綱要》，將創新驅動戰略作為國家重大戰略，并明確提出要大規模培養各行業的產業技能人才。那么，在當前創新驅動發展戰略下，我國高職教育的發展如何？高職教育的發展是否促進了經濟增長？高職教育對經濟增長率的貢獻如何？對于上述問題，需要在構建理論模型的基礎上，利用統計數據，對高職教育經濟貢獻進行分析和測算。

一、研究文獻綜述

關于教育及高等職業教育對經濟增長貢獻的研究，國外的學者主要從人力資本的視角，認為教育可提升人力資本素質，進而影響技術創新和模仿的速度以對全要素生產率產生正向影響，從而促進經濟增長，教育不足或過度教育都會抑制經濟增長。發展中國家可借鑒德國、新加坡、日本等國家高等職業教育發展經驗，通過高職教育提高產業工人技術技能水平，實現產業的轉型升級和全球價值鏈的攀升[2-6]。國內學者在對國外相關理論進行學習和借鑒的基礎上，對高職教育與經濟增長的關系，高職教育的經濟貢獻進行了理論和實證研究。研究結果顯示：二十世紀九十年代以來，初級教育（小學和初中）對經濟增長的促進作用大于高級教育（高中及以上）；高職教育的發展與經濟增長關系密切，高職教育對經濟增長的貢獻雖不斷增長，但仍低于本科教育對經濟增長的貢獻率；我國各區域中，東部地區職業教育對經濟增長的貢獻最高，高職教育的經濟貢獻總體呈現由東向西梯次分布[7-10]。從現有的研究情況來看，歐、日等發達國家高職教育對經濟增長貢獻較大，相關研究也較為深入，已經形成了較為成熟的理論體系及對這些國家經濟發展有意義的研究成果。國內相關研究大都利用了國際金融危機以前的統計數據進行研究，缺乏全球金融危機后高職教育對經濟貢獻的實證研究，研究結果無法反映當前我國高職教育經濟貢獻的實際情況。因此，本研究利用我國2008－2013年間統計數據對高職教育的經濟貢獻進行測算，試圖探討創新驅動戰略下，我國高職教育是否促進了經濟增長，能否成為經濟的增長極。

二、理論模型

本文利用Cobb-Douglas生產函數對高職教育對經濟增長的貢獻進行研究，Cobb-Douglas生產函數可表示為：

式（1）中，Yt代表產出量，At代表技術進步，Kt代表物質資本投入量，Lt代表人力資本投入量，α為資本投入彈性系數，β為勞動產出彈性系數，α+β＝1。根據Cobb-Douglas生產函數，將Lt分解為勞動力投入（L0t）與教育投入（Et）的乘積，這樣Cobb-Douglas生產函數可表示為：

對式（2）兩邊取自然對數得：

對式（3）求時間t的全導數得：

用差分方程近似替代微分方程，可得教育的經濟貢獻模型：

式（5）中，β表示產出的勞動產出彈性系數，e表示教育投入的年增長率，y表示經濟的年增長率。勞動產出彈性系數β是指勞動所得在總產出中所占比重。目前確定系數β的方法主要有三種，一是時間序列回歸法，二是投入量比例法，三是計算工資總額與國民收入的比值。Maddison采用第三種方法，得出β的值為0.7[11]。我國學者也大都采用Maddison計算結果。考慮到研究的的可比性，本文采用Maddison的計算結果，即β＝0.7。

三、實證分析

（一）我國從業人員人均受教育年限

本研究中小學受教育年限為6年，初中受教育年限為3年，高中受教育年限為3年，高職受教育年限為3年，本科受教育年限為4年，研究生受教育年限為3年。根據我國2008年、2013年在業人口文化程度百分比（見表1），可計算出2008年、2013年不同教育階段人均受教育年限（見表2）。

表1　我國2008年、2013年在業人口文化程度百分比（%）

資料來源：國家統計局人口與就業統計司、勞動和社會社會保障部規劃財務司編，《中國勞動統計年鑒2009》、《中國勞動統計年鑒2014》

表2　我國2008年、2013年不同教育階段人均受教育年限

（二）人均教育綜合指數年均增長率

本文使用2009年國家統計局城鎮入戶調查數據，并參考丁小浩等（2012）的研究結果，得出小學、初中、高中、高職、本科及研究生的教育凈收益率分別為1、1.21、1.37、1.84、2.27、3.08[12]。根據教育凈收益率，可得2008和2013年平均教育綜合指數。

2008年平均教育綜合指數E0＝5.682×1+2.0193× 1.21+0.5883×1.37+0.132×1.84+0.1004×2.27+0.0063× 3.08=9.422

2013年平均教育綜合指數E1＝5.886×1+2.3853× 1.21+0.9483×1.37+0.255×1.84+0.22×2.27+0.0153× 3.08=11.087

（三）我國經濟年均增長率

本文使用國內生產總值（GDP）作為經濟的代表指標，以1978年為不變價格計算各年的實際GDP（見表3）。由表3可知，2008年實際GDP為62223.56億元，2013年實際 GDP為 95088.69億元，則2008－2013年間經濟實際年均增長率為：

表3　我國2008~2013年國內生產總值及指數

（四）教育對我國經濟增長率的貢獻

（五）高職教育和本科教育對我國經濟增長率的貢獻

則高職教育對我國經濟增長率的貢獻Cgz=CE× Egz=26.18%×10.67%=2.79%，本科教育對我國經濟增長率的貢獻Cbk=CE×Ebk=26.18%×13.46%=3.52%。

基于上述分析，2008－2013年間，我國經濟實際年均增長率為8.85%，教育對經濟增長率的貢獻為 26.18%，高職教育對經濟增長率的貢獻為2.79%，本科教育對經濟增長率的貢獻為3.52%。

四、結論與建議

（一）結論

1．我國高職教育在國際金融危機后得到了快速發展。2008年中國就業人口中受高等職業教育的人口占比4.4%，2013年中國就業人口中受高等職業教育的人口占比8.5%。高等職業教育的人均受教育年限由 2008年 0.132增長到 2013年的0.255，年均增長14.08%。

2．高職教育的發展促進了我國經濟的增長。2008－2013年間高職教育對我國經濟增長率的貢獻為2.79%，而1993－2004年間我國高職教育對經濟增長率的貢獻僅為1.859%[13]。高職教育的發展促進了經濟的增長，且高職教育對經濟增長率的貢獻不斷提升。

3．高職教育對我國經濟增長率的貢獻仍然偏低。2008－2013年間，高職教育對我國經濟增長率貢獻的絕對數值仍然較小，在教育對經濟增長率的貢獻中占比僅為10.67%，且高職教育對經濟增長率的貢獻低于本科教育0.73個百分點。高職教育在經濟發展方式轉變和轉型升級中未發揮出應有的作用。

（二）建議

1．重視高等職業教育發展，充分發揮高職教育在創新驅動發展中的重要作用。高職教育作為培養產業轉型升級和企業技術創新所需的發展型、復合型和創新型技術技能人才的教育形式，已成為金融危機后發達國家促進經濟復蘇和產業發展的重要動力。在我國經濟結構調整、發展方式轉變的過程中，要實現經濟在全球價值鏈中攀升，就必需大力發揮高職教育對經濟的促進作用，通過人力資本的積累，實現從“人口紅利”向“人才紅利”的轉變，促進我國經濟可持續健康發展。

2．加大高等職業教育投入力度，不斷提高人才培養質量。近年來，我國政府雖然加大了對高職教育的投入力度，但高職院校生均公共財政經費仍明顯低于普通本科院校。為促進我國高等職業教育的發展，政府應繼續加大經費投入力度，積極推進創新創業，不斷提高高職人才培養質量，為“中國制造”向“中國創造”的轉變提供更多高質量的技術技能型人才，為我國創新驅動戰略的深入推進提供有力保障。

3．創新發展高等職業教育，促進職業教育鏈與區域產業鏈有機融合。新常態下，高職教育的快速發展可促進產業向中高端攀升，實現經濟的中高速發展；高職教育發展的滯后則會制約經濟的可持續發展。本文實證研究結果顯示，國際金融危機后，我國高職教育經濟貢獻的絕對數值仍然較小，還不能適應經濟社會發展的需要。因此，我國應積極借鑒德國、新加坡等發達國家高職教育發展經驗，創新發展高職教育，探索發展本科、研究生等高層次職業教育形式，打通職業教育發展的 “多層次立交橋”，構建現代職業教育體系，促進職業教育與區域產業鏈有機融合，實現高職教育與區域經濟動態匹配和良性互動。

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責任編輯劉揚軍

作者簡介：樊奇（1977-），男，安徽淮南人，蘇州健雄職業技術學院副教授，管理學博士，經濟學博士后，研究方向為區域經濟、高等職業教育。

基金項目：國家自然科學基金項目“復雜系統視角下人才集聚對經濟增長的作用機理與貢獻測度研究”（編號：71301030），主持人：廖諾；江蘇省教育科學“十二五”規劃重點項目“經濟轉型背景下高職人才培養與區域產業動態匹配及互動研究——以蘇南地區為例”（編號：B-b/2013/03/056），主持人：周曉剛，樊奇；江蘇省教育廳高校哲學社會科學基金項目 “經濟新常態下江蘇高職畢業生就業質量評價指標體系研究”（編號：2015SJD610），主持人：樊奇。

中圖分類號：G710

文獻標識碼：A

文章編號：1001－7518（2016）16-0063-04