平等與權力：高校學生管理制度創新的方向

王雯

摘 要：受到當前我國高度集權制下的高等教育管理制的教育觀念影響，我國當前的高校從設計、執行方面進行管理，然后體現制度的平等、合法性。在當前經濟模式的轉型中，此前教育的模式發生了不少變化，一直堅持依法治校，維護學校的發展。傳統的教學觀念中，人們否定了學生的獨立人格與主體模式，而當前的管理中將促進學生的全面發展作為學生的核心任務，將培養學生的創新精神作為主要思想。

關鍵詞：創新；合法；全面發展

一、當前管理制度中的缺陷

（一）法律關系不夠明確。當前，我國高職院校管理中的現行運行機制仍舊處于計劃經濟的管理模式中。在當前計劃經濟的管理下，公民形成了權力為主的本位思想，導致了高校中管理的缺失，影響了學生的權益。在當前傳統思想的影響下，教育行政部門在規章制度的制定中沒有把握好學生與高校之間的權力關系，忽視了學生在管理中的權力。長久以來，就導致高校與學生之間容易產生糾紛，引發一系列的矛盾。

（二）制度缺乏有效的監督。學校在制定規章制度中，管理的意義在于保障學生的權益。當前從制度的制定中應當考慮好學生的利益，吸收學生的建議，保證學生的參與度。當前很多學校在學生管理制度的制定中，學生的參與程度不夠，學校的很多部門都剝奪了學生的表決權，無法保證學生的公平性。當前高校管理中的立法制定需要學校保證好管理者以及學生的權益，及時進行監督。

（三）當前的制度忽視權利。當前我國的高校管理制度中比較重視管理效率，強調了學生如何遵守，如何服從制度，忽視了學生享受自由的權益，放棄了當前應當履行的責任。在很多高職院校指定的校規中，我們發現其中的很多規定都是涉及的嚴禁、不準等系列的詞語，在教育中淡化了學生的名譽、健康、人格權，反映了高校管理中的管理本位思想。

二、當前管理制度中出現瑕疵的原因

當前的教育管理制度是建立在政治文化環境中，然后隨著環境的變化，不斷改變教育制度，維持環境的穩定性。當前現行的高校學生管理的弊端主要是由于社會經濟的轉型，教育環境發生了變化，高校的管理失去了合理性，當前的改革與創新亟待完善。我國現行的高校集權管理主要是建立在計劃經濟的背景下，高校是政府的附屬品，政府通過教育管理進行行政管理。政府與高校的關系是建立在上下級兩者中，政府與高校并沒有法律關系。高校與政府關系在不斷改變，行政關系并未形成實質的改變，加強了政府與高校的聯系。行政之間的關系影響了高校的內部主體，構建起了當前現代化管理的缺失。在當前的模式中，高校對學生的管理是政本位的思想，主要傾向于各種制度，然后加強對學生的監管。在民事合同關系中的高校與學生的關系逐漸由單一的模式演變成民事法律中的情況。

在當前的政治管理思想的支配下，管理教育思想本質上是一種客體教育模式，違背了管理育人的目標。在當前的教育實踐中，管理者往往處在決定性的地位，忽視了被管理者多元化的信息需求，擴大了高校管理的范圍，忽視了當前的服務職責，導致學生管理的越位情況，受到人們質疑。

三、在管理創新中如何堅守平等與權力

（一）明確高校管理中學生與學校的關系。當前的行政法認為，學校的管理教育主要用于保護學生的權益，行政法的行為受到了公法調整，要求把握好雙方的關系，調整好程序之間的關系，履行好相應義務，在高校范圍內形成相關的生活狀態。從當前的法律來看，需要從多個層面把握好學生與高校的關系。在學校中，學生是受教育者，老師是教育者，兩者之間是被動關系。學生作為受教育中的公民，享有一切權利，高校需要依照法律法規對學校中的規章制度進行規定，學生應服從管理，此外高校應當保護好學生的合法權益，接受各界的監督。

（二）貫徹依法教育。當前的高校管理作為普通學校的規章，需要從法律方面出發，對相應的權力做出規定，積極引導學生，為學生提供更多的渠道。依法治國作為高校人才培養中的重要原則，強調學術自由，在對高校學生進行管理中應當為學生提供更多的獨立自主性。在當前高校的管理中應當適用各種法律原則，允許高校能夠保持特殊性，保障高校的自主辦學。在現代化的行政理論中，程序規范能夠保障實體的規范，體現著法律的公平，然后將一些違反法律的行為歸于無效。在高校的學生管理中應當體現制度性，改變長久以來的舊習，實現大學自治，權利和諧。當前高校管理中的模式規定應當健全學生的合法權益，遵守各方面的規則制度，防治高校濫用職權。

（三）發揮課堂教學的作用。思想政治理論是高職院校學習的必修課，能夠幫助學生樹立正確的三觀，體現了社會主義價值觀下學校的本質要求。當前的教育應當結合改革開放的實際，結合大學生的實際思想，將實踐育人以及政治理論相結合，不斷提升，完善教學手段。此外應當加強思想政治的宏觀指導，改善近幾年來的政治理論思想。其次，在高校內部構建高職學生政策報告制度，定期編寫提綱，建立資源庫。對于社會科學中的一些顯著的屬性，需要幫助高職學生堅定政治方向，提高思想道德地位。此外，應當結合馬克思的理論思想，結合毛澤東思想，形成當代的具有現代化的哲學思想以及理論體系。

在高職院校的教育方面老師，以良好的思想為學生帶來潛移默化的影響，然后將思想政治融入專業學習領域，使得學生在學習文化知識的基礎上，加強思想道德修養，堅持學術研究，嚴格把握教學的激勵，加強教學管理。

結束語：當前，我國的高校治理中需要樹立以學生為主的服務事項，解決與深化學生的改革，加強學生管理系統建設，全面構建學生管理制度，推動我國管理水平的發展。高職院校管理是學校管理中的重要組成，做好各方面的管理對于素質教育的實現意義重大。在當前的教育改革以及經濟發展的模式下，需要不斷開拓創新，為現代化社會培養更多的人才。

參考文獻：

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