集美大學“大學體育”課程存在問題及對策
——基于教體藝[2014]4號文件的思考

吳蕾紅，高楚蘭，張明飛

(集美大學體育學院，福建 廈門 361021)

集美大學“大學體育”課程存在問題及對策
——基于教體藝[2014]4號文件的思考

吳蕾紅，高楚蘭，張明飛

(集美大學體育學院，福建 廈門 361021)

摘要：為貫徹落實教育部2014年印發《高等學校體育工作基本標準》的文件精神，以增強集美大學學生體質，促進學生全面發展。采用文獻資料法、訪談法等，對集美大學“大學體育”課程存在的問題進行分析并提出相應對策。研究表明：學校體育教學機構設置有待完善；集美大學體育課程設置與《高等學校體育工作基本標準》有一定差異；航海特色課專項師資力量略顯不足；高水平運動隊管理欠佳；體育場地設施未滿足教學需要。提出確定符合實際的課程目標、發展校體育代表隊等對策。

關鍵詞：集美大學；大學體育；課程設置

2014年6月30日，教育部印發《高等學校體育工作基本標準》(教體藝[2014]4號)，文件明確提出要落實立德樹人的根本任務，加強高等學校體育工作，切實提高高校學生體質健康水平，促進學生全面發展，統籌規劃學校體育發展，把增強學生體質和促進學生健康作為學校教育的基本目標之一和重要工作內容[1]。

根據教育部《高等學校體育工作基本標準》的文件要求，文章通過文獻資料法、訪談法、比較法等，對集美大學大學體育實際情況進行調研。并與《高等學校體育工作基本標準》所規定的具體要求存在差異之處進行分析，從而提出相應的改革措施，為集美大學大學體育的改革提供參考與建議。

1研究對象與方法

1.1研究對象

以集美大學的體育教學機構、大學體育課程、航海特色體育課、高水平運動隊以及體育場地設施的基本情況為研究對象。

1.2研究方法

1.2.1文獻資料法

依據《高等學校體育工作基本標準》的要求，對相關體育課程設置及改革方面的論文、文件等進行查閱、分析和研究。

1.2.2訪談法

通過對分管集美大學體育課程的院校領導、體育課專職任課教師、集美大學學生進行訪談，掌握集美大學體育課程現狀、學生身體水平、運動隊的運動水平等基本情況。

1.2.3數理統計法

利用常規統計對所有數據資料進行處理。

2研究結果與分析

2.1《高等學校體育工作基本標準》相關要求與標準

1)根據《高等學校體育工作基本標準》要求，學校應設置體育工作機構，配備專職干部、教師和工作人員。實行學校領導分管負責制，每年至少召開一次體育工作專題會議，納入綜合辦學水平和教育教學質量評價體系。

2)根據《高等學校體育工作基本標準》的要求，在課外體育活動與競賽中，學校組織學生每周至少參加三次課外鍛煉，每年組織學生運動會，參與運動會學生人數達到50 %以上。學校成立不少于20個學生體育社團。

3)根據《高等學校體育工作基本標準》的要求，在基礎能力建設與保障中，學校體育工作經費納入學校經費預算，并與學校教育事業經費同步增長。應支持體育教師參加培訓學習，以及適度參與國內外重大體育比賽裁判工作。

4)根據《高等學校體育工作基本標準》的要求，在體育課程設置與實施中，提出嚴格執行《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》。必須為一、二年級本科生開設不少于144學時的體育必修課，每周安排不少于2學時，每學時不少于45分鐘，熟練掌握兩項技能，為終身體育打下基礎。為其他年級學生和研究生開設體育選修課，每節體育課人數原則上不超過30人。

2.2.1教學機構問題

集美大學“大學體育”課程現在由體育學院統一承擔，目前專職從事大學體育教學任務的是大學體育教研室，其專任教師只有15人。現以集美大學學生人數來計算，如表1所示，上課學生已達到13 612人，開設班級453個，以每個教師每周承擔7大節體育課來計算，要完成這些學生的體育教學工作，最少也需要65位教師才能完成。由此可見，大學體育課程專任教師在人數上存在著較大的缺口。

現在除了15個專任大學體育教師上課外，剩下的課程由8個專項教研室(田徑、體操、武術、小球、排球、籃球、足球、游泳)抽調55名教師來兼任。這55位教師除了要完成體院體育專業學生的專項課教學外，還要兼任大學體育課程。然而專業的體育授課方式與大學體育的授課方式是截然不同的，以教專業學生的方式來教大學體育學生，教學效果必然大打折扣。從統計顯示，兼任教師的比例明顯偏大，達到77 %。在實際教學管理中，大學體育教研室也沒有權限對他們的上課情況進行具體管理，大學體育教研活動無法集中開展，教學過程的監控及教學評價標準都存在漏洞，無法統一管理的狀態使得大學體育課程教學流于形式，大學體育課程教學質量無法得到有效保障。

表1　新標準下課時和班級數變化統計表

2.2.2體育課程設置問題

1)一、二年級本科生開設體育必修課時為120學時，比標準規定的144學時少了22學時。

2)在熟練掌握兩項技能問題上，目前集美大學是兩年修一門技能課(僅航海和輪機學院學生可兼修游泳)，也就是多數學生比標準規定的少學習一項技能項目。

3)每節體育課人數原則上不超過30人，而集美大學體育課學生人數普遍達到40～45人左右，超出了標準規定的人數。

1.潛水醫學領域專利公開的種類：截止2016年9月30日，中國潛水醫學領域專利公開量達9 161件，其中發明專利數量4 683件，占所有潛水醫學領域專利比例為51.12%，實用新型專利4 439件，占比為48.46%。從中可以看出中國潛水醫學領域的科技成果非常豐富，并且以專利形式保護是其主要的手段，發明專利占比較高，說明該專業領域的專利含金量相對較高，技術研究和理論探索的創新度高，具有新興應用型交叉學科的特點。見表1。

4)為其他年級學生和研究生開設體育選修課這一項，目前沒有(曾經是可以讓學生在公共選修課上進行選修)。

2.2.3航海特色體育課游泳教學問題

為滿足航海類專業學生游泳專業技能的需要，自2013年起，航海、輪機學院開始增加游泳課時，平均每個班級每周增加2次游泳課，即每個學生每周要上3次游泳課。除第一學期游泳開課為4周外，第二、三、四學期游泳課均為6周，增加課時安排在周三下午、周六和周日全天，主要存在的問題有以下幾點(表2)：

1)教學工作量加大，但教師人員并沒有增加，尤其是一年級基礎課教學的航海特色體育老師，工作量最多的時候是教7個班，學年課時高達672課時，遠超規定(滿工作量)的386課時。

2)國家已經頒布相關的規定，要求國內高校游泳課人數一般為15人，原則上不超過20人。目前，集美大學游泳課一個自然班上課的人數為40人，與國家規定人數相比明顯偏多。

3)由于游泳專業教師嚴重缺乏，目前進行游泳教學的老師基本上不是專業的游泳教師，多數沒有獲得救生員和教員方面的資質，因此存在安全隱患。(為了保證學校游泳教學安全和教學質量，學校暫時采用安排體院運動訓練游泳專業的學生作為助教的方法進行輔助教學，以確保教學工作的有序開展，但這也只是權宜之計)。

4)學校花費大量的精力、財力與物力安排航海特色游泳課，但通過一年半的教學實踐發現，游泳課卻并未達到預期效果，有時正常的教學活動都被迫中止。究其原因，一方面由于一、二年級航海類教學課程中有安排各項實習，時間上存在沖突；另一方面由于游泳課大部分安排在周末，常常會遇到學生周末各級考試、節假日不能上課等因素的影響，造成實際上課效果差。原計劃第三學期游泳200米蛙泳考核，現只能進行50米蛙泳考核。

表2　航海特色游泳課課時改革前后比較表

2.2.4高水平運動隊問題

目前集美大學高水平運動隊項目有田徑、游泳和武術三項，學生統一在工商管理學院的旅游管理專業就讀。通過與相關的專任教師訪談，具體存在以下幾個問題：

1)就田徑項目而言，由于綜合原因，目前很難招到水平高運動員，導致高水平田徑學生少，即使有了學生，他們田徑水平也很難代表集美大學參加比賽獲得好成績。

2)學校招收的高水平運動員一般被安排在工商管理學院就讀旅游專業，對學生吸引力不大。同時由于文化課基礎較差，許多運動員不能順利畢業。

3)組織宣傳不到位。2014全國體壇風云人物中，獲得年度最佳組合獎的男子4×100米接力隊的陳時偉是集美大學的學生，但是沒有看到任何相關的宣傳與表彰。

4)學籍管理和獎勵加分不太合理，與其他福建高校相比較，獎勵力度不夠。

5)負責高水平運動隊訓練的教師工作量大，但是課時工作量少。目前訓練一周只有3學時工作量，待遇明顯少于正常上課課時。

6)學生無故缺席訓練或者遲到早退現象較嚴重，目前沒有任何規章制度與相關措施進行規范。

2.2.5體育硬件設施問題

集美大學的體育場館和設施總體不錯，有非常漂亮的莊重文田徑場、光前綜合室內體育館、四個標準田徑場、輪機游泳池等，體育設施在國內也是很好，但也存在以下一些問題：

1)航海學院的籃球、排球場地破舊，長年沒有維修，存在安全隱患。水產學院的足球場地嚴重高低不平。

2)老校區如財經、航海田徑場在上課期間因社會人員較多存在安全隱患。

3)航海特色體育課中的浪橋和滾輪項目存在數量不足和設施損壞等現象，迫切需要及時增加與處理。2.3集美大學《大學體育》改革對策

2.3.1完善大學體育教學機構

設立專門的體育工作機構，增加大學體育課程教學的專職教師，提升大學體育課教師的整體質量，建立完善的管理體系，實行統一管理和業務學習。

2.3.2改革大學體育課程設置

為一、二年級本科學生每周安排2學時體育課。開設足球、籃球、排球、游泳、乒乓球、網球、健美操、武術、羽毛球、花式跳繩等課程，為學生提供多種項目選擇。要求每位學生在校期間必須學習兩個項目，學生分別于大一、大二上學期根據興趣各選擇一個運動項目參與學習。

2.3.3重視航海特色體育課教學

1)增加航海特色體育課老師數量，減少超額工作量，保證教學質量。招聘教師應以游泳專業為主，以確保教學質量與安全。

2)為保證教學效果，建議將原來每周3次游泳課2次安排在周末的方案進行調整，即2次在工作日的時間，1次在周末的方案。如果有些班級因實習無法正常上課，可以將他們專門安排在周末。此外，召開輪機、航海、體院協調會，讓各院排課教師也參與協商討論，統一進行課程調度安排。

3)為了提高游泳教學水平，更好地促進學生游泳水平的提高，同時防止考試作弊，應按照考教分離的原則，在航海輪機學院舉辦游泳比賽，統一進行游泳達標考試200米，并將游泳比賽納入大學年度賽事之一(一般在6月底)。

2.3.4成立校體育代表隊(非專業組)

為最大限度提高學生運動技能的學習與訓練，培養學生體育特長，有效發揮學生體育骨干的示范作用，全面提高集美大學運動競技水平，應組建校體育代表隊(非專業組)。代表隊的設置由體育學院體育運動委員會審批。

1)開設項目。開設籃球、足球、健美操(包括啦啦操)、田徑、游泳、排球、羽毛球、乒乓球等多個運動項目。每個項目設1個主教練與1～2個助理教練，形成教練團隊。

2)組隊。一方面校代表隊訓練納入大學體育課程，對象為大一、大二學生。訓練成績合格后記入“大學體育”課程成績。另一方面校代表隊訓練納入學校公共選修課課程，對象為大一、大二、大三、大四學生。訓練成績合格后記入公共選修課課程成績。

3)選拔及淘汰機制。從2015級學生試行，在一年級有體育特長的學生中選拔普通組隊員。實行末位淘汰制，即一年級課程結束后淘汰25 %，淘汰的學生轉入“大學體育”課程學習，二年級課程結束時再淘汰25 %，沒有淘汰的隊員進入提高班訓練，形成校運動隊主力陣容。學校各項目代表隊運動員必須按照學校制訂的訓練和參賽計劃進行訓練與參加比賽。若運動員不能按要求參加訓練和比賽，多次無故缺席訓練或不服從教練員管理，將取消其校體育代表隊隊員資格。

4)獎勵機制。選拔入校體育代表隊(非專業組)的隊員，每學期給予總分30分的加分，可由學生申請在本學期理論課程中挑選科目加分，一門理論課程最高加10分。

運動員代表學校參加省級以上比賽集訓的，該學期每門理論課程加10分，比賽和集訓人員的比例為1∶1.2。比賽獲獎不再加分，對運動員的補貼和獎金由校體育運動委員會根據比賽成績與集訓情況決定。

需要注意的是，總分加分和集訓加分可重復計算，但加分后最高成績不得超過85分。

高水平運動員是由教育部審核通過的，目前，集美大學被批準的項目有田徑、游泳和武術。高水平運動隊可并入校體育代表隊(非專業組)的班級學習，一方面可集中師資力量，另一方面起到技術示范引領作用。高水平運動員管理辦法另行規定。

2.3.5加強學生課外體育活動

為加強校園體育文化建設，保證學生課外體育活動的順利開展，有效組織課外活動，學校應設置多樣性、實用性與趣味性相結合的鍛煉項目。在時間方面，確定每周一、三、五下午7、8節課為全校學生課外體育活動，各學院盡量不安排理論教學課。

在學生體育社團方面，由校團委負責監督管理的20多個學生體育社團，應聘請體育學院相關教師對其進行專業的教學訓練和競賽指導。同時，體育社團應組織社團成員每周至少參加3次課外體育鍛煉。

在課外體育評價方面，課外體育活動的評價應該由各體育社團、校代表隊、公共體育課負責人根據學生出勤情況和鍛煉水平來決定，合格即標注為有效鍛煉次數。每位學生每學期至少參加36次課外體育鍛煉。考勤評價方式另行規定。

另外，學生參加課外體育鍛煉未到達規定要求，不能參加每年一度的國家體質健康測試。

2.3.6完善體育硬件設施

增加大學體育專項的經費投入，及時進行場地設施維修與器材更新，避免影響學生體育鍛煉與課外體育活動的開展等。

3結論與建議

3.1結論

通過實地調查研究，可以發現集美大學“大學體育”課程改革勢在必行。按照《高等學校體育工作基本標準》的文件要求就教學機構設置、課程改革、航海特色體育課、高水平運動隊以及體育場地設施等方面進行有效改革，以基本保證體育課程的實施，最終達到增強學生體質的根本目的。

3.1.1大學體育工作機構應順應潮流而立

根據《高等學校體育工作基本標準》要求，在學校體育管理系統中，學校應積極設置大學體育工作機構，實行學院領導分管負責制，配備專職干部和教師，人員各司其職，有效完善管理機制。

3.1.2大學體育課程設置有待完善

集美大學有完善的大學體育教材與教學大綱，但是在教學時數上目前并沒有達到《高等學校體育工作基本標準》規定的144學時，每班上課人數也遠超規定的30人。同時，對于三、四年級學生和研究生來說體育選修課太少，不能滿足需要。

3.1.3航海特色體育游泳課需要各方協調與改善

首先，因專業特點和行業要求，航海學院和輪機學院增加2次游泳課即每周3次游泳課，但上課時間主要集中在5—6月和9—10月的周末時間段，受節假日、四六級英語和計算機等級考試的影響，無法進行正常的上課，造成實際教學效果達不到預期的要求。其次，教學工作量的加大，師資力量配備不及時，不僅造成任課老師工作量驟增，而且因缺乏專業游泳教師，使其存在安全隱患。

3.1.4高水平運動隊缺乏規范管理

集美大學高水平運動隊在國內外各類比賽中取得顯著的成績，大家有目共睹。但是，在其組織管理中發現，高水平運動員的招生來源受限制，已經就讀集美大學的運動員卻因文化課基礎較差不能順利畢業，沒有任何規章制度與相關措施對運動員遲到、早退及曠課等情況進行嚴格規定，造成高水平運動員在學習過程中呈現松懈、隨意的狀態。

3.1.5體育場地設施基本能滿足體育教學要求

對照相關文件，集美大學在體育場地設備配備情況基本達標，除了部分學院因維修不及時造成設施損壞更嚴重的原因，基本能夠滿足教學要求。

3.2建議

根據上述的集美大學體育教學的現狀，按照文件要求從實際出發，對大學體育教學發展有以下建議：

3.2.1建立專門的大學體育工作機構，完善大學體育管理

建立專門的大學體育工作機構，實行分管負責制，每年至少召開一次體育工作專題會議，積極推進大學體育工作的全面發展，并將其納入綜合辦學水平和教育教學質量評價體系，促進教學工作效果。

3.2.2積極對航海游泳課程設置進行改革

本著“以人為本”的原則，關注學生的健康發展。學校對航海游泳課程設置時應該從實際出發，合理安排游泳課時，提高教師游泳專業水平，為航海專業教學工作打好基礎。

3.2.3積極對大學體育課程模式進行改革

集美大學按照《高等學校體育工作基本標準》的要求進行體育教學，然而過于整齊劃一的課程設置模式，過于統一的體育項目教學，不僅妨礙發展學生的個性，而且嚴重制約著大學生良好體育習慣的養成。學校應根據實際情況對體育課程模式積極進行改革，可以借鑒學習“俱樂部”的形式。

3.2.4加強對高水平運動隊的科學管理

加強高水平運動隊的管理工作是學校體育的重要組成部分。在高水平運動隊管理上要做好以下工作：一是在招生這個環節，采取靈活多效的手段，保證生源的良好循環；二是建立健全競爭激勵機制，提高獎勵力度，優化結構；三是加強對高水平運動隊教練員的任用、聘任、晉升、獎懲等方面的科學管理。

3.2.5加強集美大學體育場地設施管理，完善教學硬件設施

一方面，建立體育場館設施的科學管理系統，根據各學院體育場館的實際情況，切實加強管理，做到各部門責任明確，最大限度發揮體育場館設施和器材設備的功能。另一方面，加大經費的投入力度，有效改善體育設施，盡可能滿足需要。

3.2.6切實抓好學生課外體育活動

學校應切實抓好學生課外體育活動，采取各種措施加強學生社團管理工作，如滿足學生活動時間、提供比賽場地與所需設施器材、安排專業指導員等，為學生課外鍛煉創造條件。

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[責任編輯江國平]

Research on the Present Situation and Countermeasure of theUniversity Sports Curriculum Reform in Jimei University——Based on the Teaching of Sports and Arts [2014]4 on File

WU Lei-hong，GAO Chu-lan，ZHANG Ming-fei

(Physical Education Institute of Jimei University，Xiamen 361021，China)

Abstract:To implement the spirit of the document of Ministry of Education issued in 2014 “basic standard” of higher school physical education，to enhance students’ physique and promote the comprehensive development of Jimei University.(Method) By using the method of literature，interview，analysis of Jimei “University Sports” Curriculum problems and put forward corresponding countermeasures.And the “standard” set the P.E.Course in Jimei University has certain difference，reflected in the characteristics of navigation class of special teachers insufficient etc.To determine the actual curriculum objectives，the development of the school sports team and countermeasures.

Key words:Jimei University；university physical education；Curriculum Provision

收稿日期：2015-10-02

第一作者簡介：吳蕾紅(1966 —)，女，福建德化人，副教授。研究方向：體育教學與訓練。

中圖分類號：G807.4

文獻標識碼：A

文章編號：1007-7413(2016)03-0081-06