公共圖書館在創建學習型社會中服務創新研究

關鍵詞：公共圖書館；學習型社會；服務創新

摘 要：文章對學習型社會的內涵、特征及建設的必要性進行闡述，對公共圖書館在學習型社會的建設過程中的優勢進行了分析和解答。

中圖分類號：G250文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2016）06-0005-03

學習型社會又叫“學習化社會”，這一概念由美國學者赫欽斯（R.M.Hutchins）于1968年首次提出[1]。1972年，聯合國教科文組織將其視為未來的社會形態正式推出[2]。隨后，美國、日本、新加坡和歐洲等國家紛紛開始探索學習型社會建設，先后提出構建“學習型國家”“學習型政府”“學習型城市”“學習型企業”等[3]。學習型社會的構建已經成為國際社會的主流認識。我國在21世紀初期提出了“學習型社會”的構建，此后，黨的“十六大”“十七大”都把“學習型社會”提升到了國家層面，在“十八大”中更是提出了構建學習型社會，完善終身學習體系，這也是全面建設小康社會的重要保障和前提。

1 學習型社會的內涵及建設必要性

1.1 學習型社會的內涵及基本特征

學習型社會，是指一個以學習者為中心，以終身教育體系為基礎，以各類學習型組織為主要載體，在相應的機制、手段促進和保障下，形成人人皆學、時時能學、處處可學的社會[4]。學習型社會的全新價值在于讓學習成為一種內在的生活方式。學習型社會的基本特征包括[5]：終身性、開放性、創新性、大眾性、發展性、自主性等。其中，以全民終身學習理念為指導，推進全民終身學習實踐，促進人的終身發展與完善，是學習型社會的本質特征。

1.2 創建學習型社會的必要性

創建學習型社會，是科技高新化、信息網絡化、經濟全球化的客觀要求。具體表現在[6-7]：①隨著現代科學技術的快速發展，知識更新的周期大大縮短，創新的頻率也隨之加快。據專家預測，2020年的知識總量將是現在的3～4倍，而知識的更新速度僅約73天就翻一番。人們要想跟上科技、經濟的發展步伐，只有不斷學習、完善自我。②隨著現代企業制度的逐步建立和現代技術的廣泛應用，對勞動者的素質提出更高要求。據調查，2012年中國勞動力平均受教育年限為9.8年，明顯低于世界發達國家（1998年美國為12.7年、德國為13.5年、日本為12.3年）。終身學習已經擺在每個人的面前。③人們為了提高生活質量，滿足自己的精神需要，豐富自己的業余生活，也需要不斷學習。因此，不斷學習已經成為人們甚至全體社會的最基本生存和發展方式。

2 公共圖書館在創建學習型社會中的優勢

公共圖書館作為重要的社會文化教育機構，是構建學習型社會不可缺失的重要組成部分，有著其他社會組織不可比擬的優勢[8-9]。

2.1 公共圖書館的開放性與學習型社會的全民性相一致

學習型社會是指全民都有學習的機會，時刻都想著學習。全體成員不論年齡、性別，都會把學習的念頭放在心中，在不斷的學習過程中跟上時代發展的步伐。而公共圖書館則是一個很好的學校，館藏資源免費向全體成員開放。且公共圖書館能夠對各行各業的人員，包括弱勢群體提供必要的服務和幫助，能夠保障每個人公平學習的機會，從而實現對全社會進行全方位的教育。

2.2 公共圖書館的全程性與學習型社會的終身性相一致

學習型社會有一個特點，就是終身學習。由于現代科學技術迅速發展，人們的知識也需要不斷更新，學習將貫穿人生發展的各個階段，成為人們持續的、終身的活動。《公共圖書館宣言》寫道：“公共圖書館是人們尋求知識的渠道，為個人和社會群體的終身教育、自由決策和文化發展提供了基本條件”。公共圖書館能夠為公民提供終身學習的平臺，能夠幫助不同年齡段的用戶找到相應的資源和信息。

2.3 公共圖書館的民主性與學習型社會的自主性相一致

學習型社會倡導自我學習，尊重人們的個性、獨立性及主體性。學習者通過自主學習，定義自己的學習內容、學習方式及學習時間等因素。公共圖書館在這方面和自主性學習相一致。首先，在時間上，公共圖書館是自由開放的，大眾能夠自己安排時間進行相應的學習。其次，圖書館的文獻及閱讀技術是較為完善的，學習者能夠通過自主設計進行學習。最后，圖書館的專家經驗豐富，能夠對讀者進行輔導和相應的幫助，對于獲取知識具有較好的作用。

2.4 公共圖書館的公共性與學習型社會的社會性相一致

學習型社會既是全體社會成員共同參與的過程，也是學習社會化與社會學習化高度融合的典范。公共圖書館立志于為公眾提供知識及信息，在精神文明建設中起著重要作用，具有明顯的公共性。公共的納稅人，可以自由平等地享用館藏資源，從而充分發揮公共圖書館的職能作用，為個人的學習和發展提供良好的基礎和條件。

3 四會市圖書館在創建學習型社會中服務創新的探索與實踐

3.1 創新服務保障機制，夯實圖書事業發展基礎

經費不足是我國大多數公共圖書館共同存在的問題，也是公共圖書館建設發展過程中必須加以解決的。四會市圖書館秉承“政府主導，社會參與”的辦館宗旨，積極創新服務保障機制，包括：①樹立“有為有位”的意識，做好本職工作，積極爭取政府財政支持。四會市圖書館財政撥款從2012年的40萬元增加到2014年的200余萬元，經費增長速度逐年翻番。②利用四會地區社會人士熱心公益事業的優勢，積極引導社會力量。通過接受設施捐贈、資金捐助、提供產品等多種方式，促進圖書館建設。2014年，四會市圖書館募捐資金達100余萬元，募集藏書2萬余冊，另有書法、字畫等藏品200余件，其中不乏珍品和精品。③“走出去”。通過與企業進行合作，增強自我造血的能力，走上自我發展的道路。

鐘偉玲：公共圖書館在創建學習型社會中服務創新研究

3.2 創新管理體制，提升服務質量endprint

公共圖書館的最終目的在于為公眾提供優質服務，為此，只有通過管理體系的創新才能為讀者提供更加優質的服務。鑒于此，四會市圖書館進行了積極的探索，包括：①完善圖書館規章制度，明確規定各個環節的工作內容和責任，使各項工作有章可循，從而形成用制度管人的良好機制。②樹立“以人為本，讀者至上”的服務理念，以服務為宗旨發揮圖書館的職能作用。如：提供全天開放、簡化借閱流程、營造良好的閱讀環境、提供人性化服務等。③建立“群眾評價和反饋機制”。通過定期對讀者滿意度問卷調查、電話回訪、工作座談等，及時收集讀者的意見和建議，并積極回應整改。④運用新媒體，開辟服務新途徑。四會市圖書館運用新媒體，如微信、微博、QQ群、電子郵件等，通過網絡即時遠程方式，為讀者提供圖書預約、文獻傳遞、館際互借、信息咨詢等服務。通過上述實踐活動，不僅提高了四會市圖書館的服務質量，而且得到廣大讀者的認可和好評，塑造了公共圖書館的全新形象。

3.3 優化館藏結構，提高館藏質量

豐富的館藏資源是公共圖書館發揮職能作用的基礎，為此，四會市圖書館積極采取以下舉措：①以讀者需求為導向，館藏文獻資源采購趨于多樣化。2014年，四會市圖書館新購藏書約3萬冊，圖書種類齊全、覆蓋面廣、結構合理。此外，電子文獻資源的引進和數字圖書館的建設力度不斷加大，包括中外文數據庫20多個，電子圖書（期刊）約2萬種，電子報刊約400種，并為讀者提供在線閱讀和下載服務。②推進地域文化資源與科技融合，建設專題特色數據庫。如：“四會文化遺產數據庫”“四會珍貴文獻數據庫”“四會民族風情數據庫”“玉器文化數據庫”“六祖文化數據庫”等，不僅整合了圖書館的文獻資源和服務資源，且彰顯了四會市厚重的文化底蘊和風土人情。③優化圖書管理。通過全開放、藏借一體的布局，根據讀者的結構、類型有針對性地開展參考咨詢和指導，從而為讀者提供方便、快捷的服務。

3.4 拓展服務內容，打造品牌圖書服務

為了充分調動讀者的閱讀積極性、激發讀者的閱讀興趣，四會市圖書館積極拓展服務內容，打造品牌圖書服務。包括：①通過開展一系列的圖書館活動，吸引公眾的參與，在整個社會形成良好的讀書習慣，營造良好的閱讀氛圍。2014年，在四會市圖書館開展的活動中群眾參與達5萬人次，其中“道德講堂·文化講壇”“玉苗周末故事會”“花燈會”已形成該館的品牌活動，“文化報告廳”“蘇世杰藏書室”“殘障人士閱讀室”已成為該館的特色服務陣地。②關注弱勢群體，提供人性化、個性化服務。如：建立殘障人士閱讀室，設立有聲讀物閱覽室；開辟“親子閱覽室”，倡導親子閱讀，讓家長參與孩子的閱讀，啟發孩子們的閱讀興趣；加入四會市“千個夢想我實現”項目，幫助貧困家庭的孩子實現讀書愿望。③打造志愿者服務品牌，登記注冊“四圖書友”志愿服務隊，擁有志愿者156人，年服務時間達2，500個小時，其中與志愿服務隊聯合創建的“分享·信任·傳播‘圖書交換服務”獲得“四會市十佳公益志愿服務品牌項目”創意獎，并被列入四會市2014年公益扶持項目。

3.5 創新服務模式，促進公共文化服務均等

四會市圖書館積極探索服務模式創新，力求讓所有熱愛學習的人都能享受到均等的公共文化服務。包括：①實施圖書館“總分館制”，擴大服務體系的范圍，實現城鄉之間閱讀資源的對等，有效提升城鄉之間的公共資源共享，提升公共圖書館的利用率。②建造社區圖書館。在街道文化站、居民小區等開辟“讀者書吧”，不僅為社區居民提供了固定的閱讀場所，也開辟了一個交流情感的休閑角。③推進“讀者大篷車”項目。在農民工較為集中的區域設置“流動圖書車”，推行集中管理、專人負責的管理模式。截至2014年底，納入四會市圖書館服務的文化中心、農家書屋、圖書流動站、基層圖書服務點等共150余個，為服務點贈送圖書1，000余冊，流動圖書6.8萬余冊，服務基層群眾2.4萬人次。服務、管理模式的創新，壯大了讀者隊伍，增強了圖書館的影響力、吸引力，把更多人吸引到閱讀中去，加大了圖書館的利用率和有效性。

4 結語

建設學習型社會是關系到未來發展的戰略性問題，關系到國家的可持續發展，創建學習型社會是時代發展的必然選擇[10]。公共圖書館應以此為契機，主動把自己融入學習型社會的創建中，通過創新服務保障機制、管理體制、服務模式，優化館藏結構，打造品牌文化服務等，充分發揮公共圖書館在創建學習型社會中的重要作用。

參考文獻：

[1] R.M. Hutchins.The Learning Society[M].London：PallMall，1968.

[2] 聯合國教科文組織教育發展委員會.學會生存：教育世界的今天和明天[M].北京：教育科學出版社，1996.

[3] 張金科.學習型社會的創建與圖書館服務創新[J].蘭州交通大學學報，2005（2）：135-137.

[4] 喬耿.論電大圖書館在學習型社會建設中的作用[J].蘭州交通大學學報，2011（12）：94-96.

[5] 吳遠芳.學習型社會內涵、特征與時代意義的新解讀[J].湖北廣播電視大學學報，2012（5）：8-9.

[6] 蘇海燕，劉孝文.圖書館在學習型社會中的定位[J].大學圖書情報學刊，2005（2）：13-14.

[7] 劉嵐.圖書館是構建學習型社會的中堅力量[J].圖書館理論與實踐，2004（1）：15-16.

[8] 袁懿.學習型社會與圖書館[J].甘肅社會科學，2005（4）：250-252.

[9] 倪艷.公共圖書館在構建學習型社會中的定位與思考[J].科技咨詢導報，2007（23）：255.

[10] 吳曉慧.圖書館在學習型社會中的作用[J].圖書館工作與研究，2006（6）：17-18.

（編校：馬懷云）endprint