劉曉娟
(廣東財經(jīng)大學,廣東 廣州 510000)
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論互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟不正當競爭行為的挑戰(zhàn)
劉曉娟
(廣東財經(jīng)大學,廣東 廣州 510000)
摘要:互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟已成為現(xiàn)代市場的重要交易模式,并且衍生出新型不正當競爭行為,主要包括網(wǎng)絡(luò)域名、網(wǎng)絡(luò)鏈接和電子軟件的不正當競爭。由于我國《反不正當競爭法》的滯后性,難以全面規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當競爭行為,亟需適當修改以適應(yīng)新時代的新監(jiān)管對象。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng);不正當競爭行為;反不正當競爭法
根據(jù)《第36次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》的統(tǒng)計,我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達到3.74億,其反映互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在市場中的份額突出并且成為主要的商務(wù)交流方式。互聯(lián)網(wǎng)新型不正當競爭行為,利用虛擬網(wǎng)絡(luò)環(huán)境掩護,逃避法律規(guī)制,破壞了經(jīng)濟市場的公平競爭秩序。
(一)網(wǎng)絡(luò)域名的不正當競爭行為。
域名是數(shù)據(jù)傳輸時標識計算機電子方位和身份識別的字符型地址,如百度網(wǎng)站域名是“baidu.com”。由于其唯一性、識別性,導致產(chǎn)生了與域名相關(guān)的不正當競爭行為。其中,域名搶注并不當然構(gòu)成違法,但惡意的域名搶注投機取巧獲得不正當利益,侵害商標持有人的合法權(quán)益。域名惡意競合主要侵犯注冊商標的識別性,誤導他人認為持有人與商標所有人存在某種關(guān)聯(lián)關(guān)系,構(gòu)成商標侵權(quán)與不正當競爭的競合。
(二)網(wǎng)絡(luò)鏈接的不正當競爭行為。
網(wǎng)絡(luò)鏈接有效地實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)的信息共享功能,也吸引了電子廣告的投放。網(wǎng)絡(luò)鏈接的不正當競爭行為主要表現(xiàn)為:利用他人知名識別標記鏈接到自己的網(wǎng)頁,達到混淆效果;利用視框鏈接技術(shù)將他人網(wǎng)站內(nèi)容顯示于自己的網(wǎng)頁上,以賺取廣告收入等不正當利益;設(shè)鏈者利用鏈接技術(shù)跳過廣告及無用網(wǎng)站,致使他人網(wǎng)站的廣告點擊率下降;通過超鏈接或關(guān)鍵字等技術(shù)手段將自己網(wǎng)頁置于首位,剝奪訪問者的選擇權(quán)。
(三)電子軟件的不正當競爭行為。
電子軟件不正當競爭最引人矚目的案件當屬騰訊QQ與360安全衛(wèi)士的“3Q大戰(zhàn)”,360安全衛(wèi)士要對騰訊QQ實施清理垃圾、廣告的行為,而騰訊QQ不能兼容360安全衛(wèi)士、迫使用戶刪除360安全衛(wèi)士的行為在理論上均構(gòu)成不正當競爭。經(jīng)營者利用惡意軟件,如“流氓”廣告軟件、非法網(wǎng)絡(luò)廣告插件,非法潛入電腦,強制性彈出商業(yè)廣告,甚至引起系統(tǒng)癱瘓。
(一)對調(diào)整行為的挑戰(zhàn)。
《反不正當競爭法》列舉了11種不正當競爭行為,但立法者既不能認識到當代全部的不正當競爭行為,也不能預(yù)測未來的不正當競爭行為,靠列舉式的立法模式并不能有效地適用于司法實踐中,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟中新型不正當競爭行為才是法律調(diào)整的重點。司法執(zhí)法實踐中一般適用第2條第2款法律原則以認定不正當競爭行為,以法律原則作為認定標準既不嚴謹,還可能被司法者、執(zhí)法者認為涉及承擔行政風險而規(guī)避。
(二)對適用主體的挑戰(zhàn)。
《民法通則》、《憲法》等法律限定了《反不正當競爭法》的適用主體,只有登記注冊的從事商事經(jīng)營活動的法人、其他經(jīng)濟組織和個人的不正當競爭行為才受規(guī)制,排除了未登記注冊的主體。但是,經(jīng)營者的定義不能涵括互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟從事經(jīng)營活動的主體,如C2C交易模式網(wǎng)站的淘寶網(wǎng)中,淘寶網(wǎng)賣家不需要相關(guān)注冊經(jīng)營。“實質(zhì)經(jīng)營者”是互聯(lián)網(wǎng)的時代產(chǎn)物,卻被剔除在外,并不符合保障公平競爭環(huán)境的立法宗旨。
(三)對民事責任制度的挑戰(zhàn)。
《反不正當競爭法》第20條作為唯一規(guī)定民事責任條款,規(guī)定了違法經(jīng)營者應(yīng)當承當賠償責任,責任范圍應(yīng)為被侵害經(jīng)營者的損失范圍或違法經(jīng)營者侵權(quán)所獲利潤。但此規(guī)定不僅沒有考慮消費者的損害賠償請求權(quán),未具體明確不正當競爭導致的商業(yè)信譽等方面的間接損失賠償,也未設(shè)定懲罰性賠償以威懾違法經(jīng)營者。
(一)增加一般條款。
我國反不正當競爭法無法對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟有效約束,其面臨增加總則性的一般條款的選擇。一般條款能靈活地運用到新型不正當競爭行為,還能賦予法官一定的自由裁量權(quán)。因此,我國反不正當競爭法應(yīng)該規(guī)定總則性一般條款,并將不正當競爭行為定義為違反公認的商業(yè)道德,損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。
(二)擴大經(jīng)營者的范圍。
《反不正當競爭法》的經(jīng)營者定義過于形式狹隘,并不適應(yīng)電子商務(wù)為主要交易模式的經(jīng)濟市場,有必要把非經(jīng)過注冊登記審核的“實質(zhì)經(jīng)營者”納入管轄范圍,比較適當?shù)亩x是:經(jīng)營者,指從事商品經(jīng)營和服務(wù)的任何組織或個人。無論是否具有經(jīng)營主體資格,是否從事營利性活動,只要參與到商事交易活動中,就必須遵守《反不正當競爭法》。
(三)完善民事責任的體系。
我國反不正當競爭法民事責任的制裁力度明顯低微,并不利于受害方行使賠償請求權(quán)、舉報權(quán)等權(quán)利,最終威脅的是行政執(zhí)法的監(jiān)管不足和整個經(jīng)濟社會的秩序混亂。我國反不正當競爭法民事責任體系的完善應(yīng)從以下方面入手:第一,增加消費者訴權(quán)。《反不正當競爭法》應(yīng)當對消費者增加損害賠償請求權(quán),并且相對經(jīng)營者有優(yōu)先受償權(quán)。第二,確定賠償范圍,針對電子商務(wù)經(jīng)營者的商業(yè)聲譽特殊價值,應(yīng)當特別將商業(yè)聲譽的損失列入賠償范圍內(nèi)。第三,增加懲罰性賠償,建議吸收新《商標法》的第六十三條的規(guī)定,賠償原則引入懲罰性原則。
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中圖分類號:D923.4
文獻標識碼:A
文章編號:1671-864X(2016)06-0084-01
作者簡介:劉曉娟(1991--),女,漢,廣東東莞,研究生,經(jīng)濟法,廣東財經(jīng)大學,法學院。