淺析重慶高職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)

譚莉　羅雪梅　張丹

[摘要]高等職業(yè)教育是我國(guó)高等教育中的一個(gè)重要組成部分，也是職業(yè)教育中的主要組成部分，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高等技-術(shù)應(yīng)用型人才的重任。而“雙師型”教師的素質(zhì)能力是高職院校發(fā)展有力的支撐點(diǎn)，針對(duì)目前重慶高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的師資匱乏、“雙師”認(rèn)證制度不完善、缺乏規(guī)范性的制度保障、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理等問題進(jìn)行探討，以期尋求適合重慶高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展途徑。

[關(guān)鍵詞]重慶高職院校；“雙師型”教師；隊(duì)伍建設(shè)

近些年來，社會(huì)對(duì)應(yīng)用型技術(shù)人才的需求日益增大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育自身發(fā)展對(duì)高等職業(yè)教育提出了迫切的要求，自20世紀(jì)90年代后期開始，我國(guó)高職教育進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。高職院校經(jīng)歷了規(guī)模的發(fā)展之后要走特色發(fā)展之路，把培養(yǎng)向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的應(yīng)用型技術(shù)人才作為己任，這就對(duì)高職教育提出了“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的要求。職業(yè)教育中對(duì)教師的“雙師型”要求最早出現(xiàn)于中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)中，20世紀(jì)90年代初“雙師型”教師這個(gè)概念開始進(jìn)入高職領(lǐng)域，到目前已經(jīng)成為高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)的方向。高職院校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才的重任，因此高職教育迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，并且高職教育也受到了政府的高度重視。2014年6月，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議。習(xí)近平總書記就職業(yè)教育工作專門做出重要批示，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》；2015年3月，重慶市人民政府出臺(tái)了《加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》；4月，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江率全國(guó)人大常委會(huì)職業(yè)教育法執(zhí)法檢查組在重慶市開展執(zhí)法檢查時(shí)強(qiáng)調(diào)：“職業(yè)教育必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向”。而“雙師型”教師隊(duì)伍的素質(zhì)和專業(yè)水平直接決定著能否培養(yǎng)出“以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向”的人才。并且重慶市在《關(guān)于提高職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的實(shí)施意見》[渝教發(fā)[2012]1號(hào)]文件中明確提出了“建立適應(yīng)校企合作、工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式的‘雙師型教師隊(duì)伍”。

本文主要從重慶高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的問題及“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的途徑進(jìn)行探討。

1.國(guó)內(nèi)外對(duì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的探討

加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)是提升高職院校教育質(zhì)量的重要條件。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)此問題進(jìn)行了大量的研究。

在國(guó)外，政府和學(xué)校非常重視職業(yè)教師隊(duì)伍的建設(shè)。相繼形成了自己特有的一套職業(yè)教師培養(yǎng)模式，如以美國(guó)和加拿大為代表的“社區(qū)學(xué)院”培養(yǎng)機(jī)制，以英國(guó)和德國(guó)為代表的“兩段式”高職雙師培養(yǎng)機(jī)制，以日本為代表的“產(chǎn)學(xué)合作”模式。

在國(guó)內(nèi)，學(xué)者對(duì)加強(qiáng)高職“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)研究成果的主要觀點(diǎn)是：①王偉認(rèn)為要建設(shè)有特色、符合本地高職院?，F(xiàn)狀的具有“雙師型”的教師隊(duì)伍，應(yīng)堅(jiān)持“立足培養(yǎng)、積極引進(jìn)”的方針，因地制宜，充分利用現(xiàn)有條件，挖掘潛力，采取“外聘內(nèi)訓(xùn)”等多種措施加快師資隊(duì)伍建設(shè)（2005）；②茍建民，李慧民從重慶高職現(xiàn)狀出發(fā)，在高職師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、師資隊(duì)伍雙師結(jié)構(gòu)、專兼結(jié)合的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、高職師資管理體系和高職師資隊(duì)伍建設(shè)的組織保障等方面提出了重慶高職師資隊(duì)伍建設(shè)策略（2008）；③邢彥明，劉向前提出高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)要注重“雙師”結(jié)構(gòu)，校內(nèi)專職教師培養(yǎng)要突出“雙師”素質(zhì)，校外兼職教師要注重實(shí)踐能力，以校企合作方式共同打造專兼結(jié)合“雙師”教學(xué)團(tuán)隊(duì)（2009）；④王小剛從時(shí)間、空間及效能三個(gè)方面分析了為什么說“訪問工程師”是提升高職教師“雙師素質(zhì)”的必然途徑（2010）；⑤楊梅提出了高職教師應(yīng)終身學(xué)習(xí)；高職院校應(yīng)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家辦講座、與國(guó)外先進(jìn)的高職院校交流；并鼓勵(lì)教師到企業(yè)掛職等（2012）；⑥潘冬平認(rèn)為各高職院校在建立健全實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的體系和標(biāo)準(zhǔn)的過程中，必須逐步打破實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師和專業(yè)理論課教師的界限（2014）。這些成果為我們提供了重要啟示。

2.重慶高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

目前，重慶高職院校的發(fā)展非常迅速，在規(guī)模不斷擴(kuò)大的高職院校中，重慶高職院校對(duì)“雙師型”教師的需求量也日益增大，而我們“雙師型”教師的培養(yǎng)速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求的增長(zhǎng)速度，出現(xiàn)了很多問題。在“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)中重慶高職院校還存在五個(gè)突出的問題：

第一，由于高職院校教師數(shù)量本身不足，在實(shí)施脫產(chǎn)教育培養(yǎng)模式中無法使更多教師脫產(chǎn)培訓(xùn)。在我們調(diào)查重慶多所設(shè)有旅游管理專業(yè)學(xué)校的“雙師型”教師培養(yǎng)建設(shè)情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然學(xué)校大多設(shè)有脫產(chǎn)教育的制度，但眾多學(xué)校的教師有此“待遇”很少。教師教學(xué)任務(wù)多、科研任務(wù)重，致使無法使更多教師抽身參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。再加上培養(yǎng)成本高，特別是民辦高職，脫產(chǎn)培養(yǎng)很難深度實(shí)施。

第二，培訓(xùn)基地在職進(jìn)修主要采取的是班級(jí)制組織形式，以課堂講授為主，教師的學(xué)習(xí)活動(dòng)機(jī)械、被動(dòng)，很少聯(lián)系學(xué)校自身需求，教師在培訓(xùn)中學(xué)到的知識(shí)很難運(yùn)用到課堂中去。

第三，針對(duì)進(jìn)入企業(yè)掛職鍛煉，由于新工藝、新技術(shù)更多的屬于商業(yè)機(jī)密，企業(yè)不一定能積極配合，致使教師往往不能在實(shí)際工作崗位上學(xué)到新技術(shù)，另外教師由于教學(xué)任務(wù)繁重，也很難集中精力在企業(yè)鍛煉。因此看似最能提高高職教師隊(duì)伍技能素質(zhì)的企業(yè)掛職鍛煉，如何能更深入實(shí)際值得思考。

第四，缺乏規(guī)范性的制度保障。國(guó)家雖已出臺(tái)了相應(yīng)的關(guān)于“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的政策，但是，這些政策還缺乏相應(yīng)的配套措施和具體實(shí)施的辦法，各高職院校對(duì)“雙師型”教師的管理制度也不健全。

第五，重慶高職院校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)仍然不合理，主要的師資力量以從普通大學(xué)畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生為主，真正意義從企業(yè)進(jìn)入課堂的能工巧匠較少。缺乏入職前的認(rèn)定。因此，現(xiàn)有的研究成果對(duì)高職院校如何加強(qiáng)“雙師型”教師的建設(shè)，特別在學(xué)校與企業(yè)如何共同培養(yǎng)“雙師型”教師方面，還沒有給出解決問題的理想答案。

3.重慶高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)途徑探討

第一，解決對(duì)“雙師型”教師的認(rèn)知問題。因此，要根據(jù)學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)對(duì)人才的需求共同制定“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校不能只認(rèn)“雙證”。現(xiàn)在有些高職院校只認(rèn)“證”，而忽略了行業(yè)是動(dòng)態(tài)的，一技之長(zhǎng)在于勤，專業(yè)技能證書拿到手后，沒有經(jīng)過不斷地在行業(yè)實(shí)踐鍛煉也只是紙上談兵，讓企業(yè)介入教師培養(yǎng)方案的制訂環(huán)節(jié)，以便學(xué)校對(duì)教師隊(duì)伍管理的完善。企業(yè)對(duì)技術(shù)技能的認(rèn)定要根據(jù)當(dāng)前行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來制定，必須要將最新的技術(shù)、觀念、知識(shí)作為考核的標(biāo)準(zhǔn)?？梢宰屍髽I(yè)階段性的對(duì)教師進(jìn)行技能考核，以便督促教師不斷利用自身時(shí)間和自創(chuàng)機(jī)會(huì)來提高自身專業(yè)技能，并且不能流于形式，打破“雙師”的終身制。

第二，解決高職教師入職門檻問題。針對(duì)重慶高職院校目前的教師隊(duì)伍多數(shù)是普通大學(xué)畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生為主，真正意義從企業(yè)進(jìn)入課堂的能工巧匠較少，因此，必須做到高職教師人職前教師素養(yǎng)認(rèn)定和專業(yè)技術(shù)能力認(rèn)定的同步。教師素養(yǎng)由師范院校制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并執(zhí)行認(rèn)定，因?yàn)橹R(shí)的傳授需要一定的教師基本素質(zhì)，如普通話水平、計(jì)算機(jī)水平、英語水平及與人交流的水平。專業(yè)技能由各行業(yè)來制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并執(zhí)行認(rèn)定，各行業(yè)的技術(shù)更新是瞬息萬變的，因此應(yīng)該成立各行業(yè)的職業(yè)技能鑒定中心，雖然現(xiàn)在相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)有相應(yīng)行業(yè)的技能認(rèn)定部門，但是目前功能只是用于上崗的一個(gè)敲門磚，企業(yè)準(zhǔn)入了，還有進(jìn)一步實(shí)踐的機(jī)會(huì)，企業(yè)淘汰了，手里的行業(yè)證書的含金量誰來進(jìn)行判定？所以我們?cè)O(shè)定的職業(yè)技能鑒定中心，不能僅僅停留于常規(guī)的筆試和簡(jiǎn)單的技能操作，而是要與行業(yè)最新動(dòng)態(tài)相結(jié)合進(jìn)行認(rèn)定和動(dòng)態(tài)的考核，從而達(dá)到兩個(gè)系列科學(xué)而有效的建立高職教師入職的門檻。

第三，解決教師到企業(yè)掛職鍛煉流于形式的問題。企業(yè)掛職鍛煉的特殊性對(duì)教師有較高要求，不僅要求教師到企業(yè)掌握新理念、新技術(shù)、新工藝，還要求企業(yè)科學(xué)的安排崗位、完善的教師考核制度。由于高職教師在校有教學(xué)任務(wù)，而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不是靜止的，企業(yè)不可能完全按照教師的時(shí)間來安排崗位，因此致使教師到企業(yè)掛職鍛煉流于形式，沒有真正意義的在企業(yè)崗位上掌握到新理念、新技術(shù)、新工藝。要解決這一難題，筆者認(rèn)為可以從加大校企合作力度這一方面著手開展，校企合作單位不僅是學(xué)生實(shí)踐的場(chǎng)所，也可以成為教師進(jìn)行行業(yè)實(shí)踐的場(chǎng)所，在有校企合作的背景下，企業(yè)在接受教師參與崗位實(shí)踐的接受能力會(huì)增強(qiáng)很多。另外學(xué)校也應(yīng)該在制度上給予保障，解決教師在參加行業(yè)實(shí)踐時(shí)的后顧之憂。

第四，解決教師在職培訓(xùn)效果不佳的問題。通過加強(qiáng)學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的緊密合作，讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與到教師的考評(píng)過程中，使考評(píng)制度化、常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化。

第五，解決“雙師型”教師培養(yǎng)保障制度問題。保障制度是解決教師可以走出去，能工巧匠可以走進(jìn)來的基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)該建立教師參加行業(yè)實(shí)踐的時(shí)間保障、費(fèi)用保障、晉升空間保障制度等。而政府、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該幫助企業(yè)建立能工巧匠進(jìn)入學(xué)校的時(shí)間保障、費(fèi)用保障制度等，從而解決能工巧匠進(jìn)入學(xué)校難的問題。目前雙方的時(shí)間及費(fèi)用問題是重慶高職院校教師走不出去，企業(yè)能工巧匠進(jìn)不來的瓶頸。