澳大利亞的零售電市場及監管體系①

劉東勝（澳大利亞AGL能源有限公司，澳大利亞墨爾本　3000）

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澳大利亞的零售電市場及監管體系①

劉東勝
（澳大利亞AGL能源有限公司，澳大利亞墨爾本3000）

摘要：主要介紹澳大利亞零售電市場架構，概要地描述澳大利亞能源電力法律法規，市場監管的架構以及澳大利亞電力批發市場（包括實時發電側電力市場和電力金融產品市場）。然后分別討論零售電商的業務，澳大利亞零售電市場開放的過程，零售電服務合同和目前澳大利亞零售電市場的競爭情況。

關鍵詞：零售電市場；市場競爭；電力金融；電力批發市場

①本文由作者根據在2015年發改委能源研究所舉辦的電力改革國際經驗討論會上的專題發言整理。作者已盡最大努力保證所述內容的準確性，但如果有疏忽之處，完全由作者本人負責，與作者所服務的公司無關。

1澳大利亞能源電力市場架構

澳大利亞國家層面有關能源戰略和改革的最高決策機構是由聯邦、州和特區政府首腦組成的政府聯席委員會。一旦這個委員會決定實施能源電力重大改革舉措后，能源部長聯席委員便負責著手組織落實。澳大利亞能源法律法規及市場監管體系如圖1所示。首先要做的是立法工作，最左邊第一個方框里是能源電力市場的各個法案，它們是在不同的時間逐步建立起來的。

“競爭與消費法案”是有關市場競爭行為的法律，它是一個跨行業的法規，其中包含能源電力行業。能源法規定，設立澳大利亞能源市場委員會，它的主要職責是依照能源電力法制定和更改能源電力市場的市場規則（見圖1左邊第二個方框）。……