事業單位內部控制的幾點思考

段豫

摘要：我國的社會和經濟正在以一個非常迅猛的姿態向前發展，在這其中，事業單位起到了非常重要的作用，隨著時代的變化，事業單位在自行運行的情況下正在逐漸轉變向不以盈利為目標的主體形式。在這個過程中，對事業單位內部進行良好的控制就非常關鍵，而且事業單位在進行內部控制的過程中，還應秉公執法，嚴于律己。不斷提高事業單位內部管制水平，能夠有效對社會中的各種資源進行整合和分配。所以，在全新的形勢下，怎樣提高事業單位內部控制能力成為了重要課題。下文針對事業單位內部控制進行幾點思考，并加以闡述。

關鍵詞：事業單位；內部控制；思考

0 引言

事業單位在當今時代下，主要的功能是為社會進行服務，并在很大程度上能夠促進社會和經濟的健康發展，而且事業單位是不以盈利為目的的服務型單位，其也是政府部門對社會中的各種資源進行整合的重要工具，事業單位還能夠通過自己的職權對社會進行有效的管理。對事業單位內部進行良好的控制能夠直接對社會發展和國家財產安全造成影響，提高事業單位的管理水平，提升內部控制能力，是社會良好發展，經濟穩定進步，人們的生活水平不斷上升的重要基礎保障。但目前的事業單位內部控制還是存在著一定的缺陷，這必須要進行有效的解決，才能夠使事業單位能夠更好的為人民服務。

1 事業單位內部控制存在的問題

1.1 事業單位內部控制制度建設不完善

當前的事業單位內部控制制度非常落后，與時代的發展不符合，甚至有些事業單位就沒有內部控制制度，因為很多領導人員會將財務部門當成管理部門，所以，應對事業單位內部控制制度進行不斷的完善和健全。

1.2 事業單位內部控制建設的觀念淡薄

我國當前形勢下的事業單位中，各級領導對內部控制沒有高度的認識，也不明白內部控制的重要性。這種情況就會對事業單位的發展非常不利，而且事業單位內部工作也比較混亂，這就會使事業單位在發展的歷程中越來越差。

1.3 事業單位內部控制建設制度的執行力不夠

針對事業單位內部控制建設相關制度的根本目的就是為了進行落實和執行。當前有很多事業單位建立內部控制制度，僅僅是將其中的內容掛在墻上，并沒有進行具體實施，而且也沒有建立相應的監管部門，只是為了應付上級和政府部門的檢查，將相關制度當成紙上談兵，對事業單位發展沒有任何作用，進而造成事業單位的內部出現混亂現象。

1.4 事業單位內部控制制度實施無人監管

我國當前大多數事業單位的內部控制制度處于紙上談兵的狀態，而且具體的實施也沒有得到有效監管，尤其是外部監督體系，并沒有具體的規定，這就造成了制度雖有，但卻沒有實施。

2 事業單位內部控制問題的解決措施

2.1 建立健全事業單位的內部控制方面的制度體系

事業單位應依照自身單位的性質以及法律法規，設定一個非常健全的內部管理體制，其能夠在根本上加強事業單位內部控制水平和管理能力。事業單位內部控制體系中的內容應該包含的有：擔保業務體系；資金籌措體系；成本控制體系；銷售提前收款體系；費用支出體系；項目監管體系；投資體系；資產管理體系等等，在上述這些體系中還能夠進行具體的細化，這就需要事業單位的相關人員對此進行分析和研究，并依照自身單位的性質對其進行有效的完善。

2.2 提高事業單位領導人和會計人員的水平和素質

事業單位應不斷提高領導人員以及相關會計人員的綜合素質，這樣能夠在根本上提升事業單位內部控制水平。因此，事業單位應針對其領導人員進行各種業務上的教育培訓，提升領導人員的管理水平和思想覺悟，進而帶領事業單位不斷前進和發展。在事業單位中，會計人員對于其內部控制有著關鍵作用，第一，在進行事業單位內部控制的過程中，各種信息需要通過會計人員進行傳遞；第二，會計人員對于內部控制和管理制度有著良好的監督作用。

2.3 設定考核評價機制，提高內部控制制度的執行力度

應建立事業單位內部控制體系的考核制度，還應設定良好的評價標準，進而提高事業單位內部控制水平。首先，應針對事業單位內部控制制度進行不斷地完善，對其中存在的問題不斷改進，促使事業單位良好發展。其次，應對優秀員工進行鼓勵，對工作失誤的人進行批評，利用獎懲制度來約束工作人員的工作態度，并將其與薪資直接掛鉤，進而提高事業單位的內部控制。

2.4 加強事業單位內部控制監督的外部監督體系

政府部門應該加強事業單位內部控制的管理和監控力度。政府部門應建立良好的監管部門，并將監管工作進行有效分配，提高監管信息的不斷傳遞，進而逐漸形成健全的監管制度。政府部門還應該對事業單位內部控制體系進行監管，提高懲罰措施，進而促進事業單位內部控制體系的健康運行。

3 結語

事業單位的內部控制水平是對其進行評價的重要標準，而且通過其內部控制水平能夠直觀的反映出事業單位的管理水平和管理制度是否健全。因此，事業單位應對內部控制中存在的問題進行有效的分析，并制定相應措施對其進行良好的解決，對內部控制制度進行不斷的完善，進而使事業單位的內部控制水平符合當今社會的發展要求，促進事業單位的不斷前進。科學技術水平的不斷創新，逐漸開辟了信息時代，這就要求事業單位更應該做好內部控制和管理，提高事業單位的運行水平和工作質量，不斷促進社會發展和經濟建設。