廣東欠發達地區產業結構升級的空間分異研究

摘 要：產業結構升級是欠發達地區經濟跨越式發展的重要標志。運用More值、Lilien指數、產業結構超前系數、偏離度和趨同性指數對廣東欠發達地區2001年～2013年度產業結構速率、方向和效益進行了定量分析，結果發現：自2000年以來，廣東欠發達地區產業結構呈現出升級速率快；以二、三產業，勞動密集型行業為主要升級方向；產業結構偏離度高；協同協調發展不夠；產業結構趨同等總體特征，以及升級速率粵東快于粵西粵北，升級方向粵東第二產業粵西粵北二、三產業，粵東粵北資源密集型行業、粵西勞動密集型行業超前，產業結構適應協調程度粵東高于粵北、粵西等空間差異特征。

關鍵詞：產業升級；空間差異；粵東西北

中圖分類號：F129.9 文獻標識碼：A

產業結構是指生產要素在各產業部門間的比例構成和它們之間相互依存、相互制約的聯系[1]。產業結構升級是區域經濟發展的重要標志。傳統意義上的產業結構升級，是指產業產值和就業在第一、第二和第三產業之間比重的有序變動，由此導致產業結構由第一產業占優勢比重逐漸向第二、第三產業占優勢比重演進的規律性升級過程。隨著勞動分工的逐步深入和國際性分工的細分化，產業結構升級內涵不僅僅包括一、二、三產業之間的結構升級，還包括行業之間和產品之間的結構升級，甚至還涉及產業結構協同升級問題。其中，行業結構升級表現為由勞動密集型占優勢比重的行業向資本、技術密集型占優勢比重行業演進的過程；產品結構升級則表現為由低附加值環節占優勢比重產品向高附加值環節占優勢比重產品演進的過程；產業結構協同升級是指產值結構與就業結構、技術結構等之間的相互協同、協調升級與發展的過程。在國內，關于產業結構升級的研究，多以產業結構、產業轉移、國際直接投資和全球價值鏈為理論基礎，以國家、省級行政區為研究對象，以產業結構升級概念內涵、影響因素、升級路徑和模式選擇為研究內容。在廣東，以廣東省[2-5]、珠江三角洲[6-9]產業結構升級問題為研究重點，涌現了較豐富的研究成果，部分學者[10-13]對廣東省內經濟欠發達地區產業結構升級問題進行了探討，但對欠發達地區產業結構升級整體特征缺乏基本判斷，未對產業結構升級的內部差異問題進行系統研究。為此，本文以廣東省內經濟欠發達的粵東西北為研究對象，基于2001年～2013年三次產業、制造業行業數據，對粵東西北產業結構升級速率、方向和效益的空間差異進行探討，為進一步推進廣東省內區際之間產業結構協同、經濟協調發展，以及國內其他欠發達地區產業結構升級提供決策依據。

2 研究區域及數據來源

2.1 研究區域

本文的研究區域是指除珠江三角洲以外的廣東省內其他地區，包括粵東、粵西地區和粵北山區。其中，粵東地區包括汕頭、汕尾、潮州和揭陽4個地級市，粵西地區包括湛江、茂名和陽江3個地級市，粵北山區包括韶關、河源、梅州、清遠和云浮5個地級市。在廣東省內，粵東、粵西和粵北習慣上被合稱為“粵東西北”。該地區面積合計為12.49萬平方公里，占廣東省土地總面積的69.52%。2013年，粵東西北GDP達12644.11億元，為2001年的4.6倍，年均增速12.37%；人均GDP達25781萬元，為2001年的3.9倍。然而，粵東西北地區在GDP、人均GDP和地均GDP指標上，與珠三角的相對差距大。2001年，珠三角與粵東西北的GDP比值為3，2013年該比值增加到3.8；人均GDP比值和地均GDP比值由2001年的2.99、3.29，分別增加到2013年的6.92和8.62。總體來看，粵東西北地區屬于廣東省內經濟欠發達地區。

2.2 數據來源

研究選取2001年～2013年時間序列數據，并以“十五”（2001-2005）、“十一五”（2006-2010）和“十二五”（2011-2015）為時間截面，2001、2005、2010和2013年為時間節點，以《廣東統計年鑒》、粵東西北地級市《統計年鑒》、年度統計公報等數據資料為依據。模型測算中主要利用了包括粵東、粵西和粵北三個地區及其管轄范圍內的12個地級市一、二、三產業產值、從業人數、固定投資和制造業行業等數據。數據處理借助Excel 2007和SPSS 17.0軟件包完成。由于2001年～2005年度《廣東統計年鑒》第一、二、三產業從業人數統計數據缺失，本文未對“十五”期間的Lilien指數值進行測定。分析結果運用ArcGIS 9.3軟件進行專題地圖呈現。

3 結果分析

3.1 產業結構升級速率及其空間分異

基于《廣東統計年鑒》2001年～2013年第一、二、三產業產值和2006年～2013年從業人數統計數據，運用More值、產業結構年均變化K值和Lilien指數計算模型，對粵東西北12個地級市三次產業產值結構和就業結構升級速率進行測算，結果見表1。

由表1可知，從總體上看，自“十五”、“十一五”至“十二五”，粵東西北的More值、K值和Lilien指數值均有增大趨勢，這意味著廣東欠發達地區產業結構升級速率總體上呈現出加快趨勢。其中，More值粵東高于粵西、粵西又高于粵北，這說明產業結構變化速度粵東快于粵西、粵西快于粵北?；洊|、粵西產業結構年均變動值K值在逐步變小，而粵北山區K值在逐步增大，且各時間段粵北山區K值均大于同一時段的粵東、粵西K值。從Lilien指數上看，2006年～2013年間，粵東地區就業結構升級速率明顯快于粵西地區和粵北山區；但從“十一五”期間和“十二五”以來Lilien指數值的對比上看，粵東地區就業結構升級速率在減緩，而粵西、粵北就業結構升級速率則明顯加快。

在粵東西北12個地級市中，2001年～2013年More值可聚類為如圖1所示的三個層級：揭陽、茂名、云浮、梅州、潮州、韶關、湛江和汕頭8市More值介于0.971～0.996之間，為產值結構升級速率最快層級；汕尾和陽江2市More值介于0.9312～0.9387之間，為較快層級；河源和清遠2市介于0.871～0.873之間，為最慢層級。同樣，2006年～2013年Lilien指數可聚類為如圖1所示的四個層級：汕尾、陽江、揭陽和汕頭4市Lilien指數介于0.252～0.316之間，為就業結構升級速率最快層級；韶關、茂名、潮州和河源4市Lilien指數介于0.185～0.217之間，為較快層級；梅州和湛江Lilien指數介于0.138～0.149之間，為較慢層級；清遠和云浮2市Lilien指數介于0.069～0.086之間，為最慢層級。自“十五”以來，產值結構升級速率持續加快的有：韶關、河源、梅州、汕尾、陽江、清遠和潮州；就業結構升級速率持續加快的有：河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、潮州、揭陽和云浮。

3.2 產業結構升級方向及其空間分異

運用產業結構超前系數計算模型，分別對研究區域不同時期三次產業結構超前系數進行測算，結果見表2。從總體上看，2001年～2013年粵東西北第一產業處于滯后發展，二、三產業呈超前發展的基本態勢；但通過“十五”、“十一五”和“十二五”三個時期產業結構超前系數的縱向比較后，發現粵東西北第一產業的滯后發展趨勢在減緩、第二產業超前發展波動大、第三產業超前發展態勢穩定。從粵東、粵西和粵北三個地區上看，2001年～2013年，第一產業滯后發展、第二產業超前發展為三個地區的共性特征；在第三產業上，存在著粵東滯后發展、粵西和粵北超前發展的地區差異。近年來，第一產業，粵東、粵西滯后發展趨勢在減緩，粵北山區由滯后發展轉為超前發展；第二產業，粵西地區超前發展態勢穩定，粵東地區尤其是粵北山區波動大；第三產業，粵東地區超前發展態勢穩定，粵西和粵北略有波動。

在粵東西北12個地級市中，2001年～2013年間，第一產業結構超前系數E值介于-5.777～-1.454之間，均小于1，處于滯后發展；在第二產業中，產業結構超前系數E值大于1、第二產業超前發展的地級市有7個，分別是汕頭、河源、梅州、汕尾、陽江、清遠和潮州（圖2）；第三產業中，產業結構超前系數E值大于1、產業超前發展的地級市也有7個：韶關、河源、梅州、陽江、湛江、茂名和清遠。在第一產業中，汕頭、梅州、湛江和清遠4市升幅較大，“十二五”以來，產業結構超前系數E值大于1，進入超前發展之列；在第二產業中，韶關、汕尾、陽江、茂名、揭陽和云浮，雖然有起伏，但產業結構超前系數E值總體上處于超過1的水平，屬于超前發展之列；在第三產業中，汕頭、韶關、河源、梅州4市上升速度快，湛江、清遠、潮州略有波動，“十二五”以來，7市產業結構超前系數E值均大于1，處于超前發展。

運用產業結構超前系數計算模型，對粵東西北制造業行業結構升級方向進行判斷，結果顯示：粵東地區紡織業，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業，家具制造業，造紙和紙制品業，文教、工美、體育和娛樂用品制造業，醫藥制造業等12個制造業行業，粵西地區農副食品加工業，食品制造業，紡織服裝、服飾業，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業，造紙和紙制品業，文教、工美、體育和娛樂用品制造業，化學原料和化學制品制造業等14個制造業行業，粵北山區皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業，印刷和記錄媒介復制業，文教、工美、體育和娛樂用品制造業，化學原料和化學制品制造業，橡膠和塑料制品業等11個制造業行業產業結構超前系數E值大于1，屬于超前發展行業。

將廣東欠發達地區規模以上制造業行業按勞動密集型、資源密集型和資金、技術密集型進行歸類后，利用產業結構超前系數模型進行測算，結果顯示：從整體上看，粵東西北地區規模以上制造業行業中，勞動密集型行業結構超前系數E值為1.507，處于超前發展態勢；資源密集型和資金技術密集型行業結構系數分別為0.659和-0.081，處于滯后發展狀態。其中，粵東、粵北資源密集型行業、粵西勞動密集型行業結構超前系數分別為2.172、1.277和3.455，屬超前發展行業。由此可以判定，21世紀以來，處于廣東經濟欠發達的粵東西北地區，其制造業行業結構升級的主要方向依然還是傳統意義上的勞動密集型和資源密集型行業。

3.3 產業結構升級效應及其空間分異

運用產業結構效益系數、產業結構偏離度和產業結構相似系數計算模型進行測算，結果顯示：“十五”、“十一五”末和2013年末粵東西北產業結構效益系數均大于0（表3），這表明，自2000年以來，粵東西北產業結構效益在提高并趨于合理化。從三個不同年份產業結構偏離度值上看，粵東西北就業結構與產業結構偏離度相對較高，2013年產業結構偏離度值達60.8，其值與2005年的69.5和2010年的65.2相比，偏離度值已明顯降低，產業結構開始趨向相適應、相協調的發展態勢。在粵東、粵西和粵北三個地區，2013年，產業結構偏離度值分別為33.3、61.7和57.6，就業結構與產業結構適應協調程度最高的是粵東地區、最低的是粵西地區。從2005年、2010年和2013年三個年份產業結構偏離度值變化上看，粵東地區下降了11.8和15.8個百分點，而粵西地區降幅為1和9.8個百分點、粵北山區降幅為-19.0和19.1個百分點，地區差異較為明顯。在一、二、三產業結構偏離度中，粵東、粵西和粵北山區均表現為第一產業偏高，二、三產業偏低的特點。在第一、二產業中，產業結構偏離度最高是粵西地區，在第三產業上，粵西、粵北的產業結構偏離度偏高。2013年，粵東與粵西、粵東與粵北、粵西與粵北之間的三次產業結構相似系數雖然略有差距，但三個地區之間的產業結構趨同化程度高，處于產業發展的高度競爭狀態（表4）。

在粵東西北12個地級市中，2010年12個地級市產業結構升級效益可聚類為四個層級。其中，茂名產業結構效益系數為0.206，為效益提升最好的第一層級；河源、湛江和梅州3市該值介于0.064～0.078之間，為第二層級；陽江、云浮和汕頭3市該值介于0.042～0.064之間，為第三層級；其余地市該值介于0.012～0.042之間，為第四層級（圖3）。2013年末，12個地級市中，除陽江、云浮和揭陽3市出現產業結構效益系數下降外，其余地級市產業結構升級效益繼續提高，但較2010年有所回落。經SPSS系統聚類分析后，也可分為四個層級。其中，河源產業結構效益系數為0.047，為第一層級；汕尾、潮州、梅州、湛江、茂名和清遠6市該值介于0.011～0.031之間，為第二層級；韶關、汕頭2市該值介于0～0.011之間，為第三層級；陽江、云浮和揭陽3市該值小于0，為第四層級（圖3）。

在粵東西北12個地級市中，2006年，產業結構偏離度可聚類為如圖4所示的三個層級：湛江、河源2市產業結構偏離度值介于0.856～0.923之間，為產業結構偏離度最高層級；汕尾、茂名、韶關、揭陽和汕頭5市該值介于0.631～0.706之間，為產業結構偏離度較高層級；梅州、云浮、清遠、潮州和陽江5市該值介于0.539～0.580之間，為產業結構偏離度最低層級。2013年，除清遠和云浮外，各市產業結構偏離度均明顯降低，產業結構協調性、適應性增強。其中，湛江、河源、清遠、云浮和茂名5市該值介于0.628～0.762之間，為產業結構偏離度最高層級；汕尾、潮州、韶關和汕頭4市該值介于0.427～0.479之間，為較高層級；梅州、揭陽和陽江3市該值介于0.239～0.341之間，為最低層級。在粵東西北12個地級市中，兩兩之間的三次產業結構相似系數介于0.891～1.000之間（表5），地級市之間的產業發展同樣處于高度競爭狀態。這需要粵東、粵西和粵北之間加強產業間的分工與合作，以實現區域經濟的相融、互補和共贏發展。

4 結論

通過More值、產業結構年均變動值、Lilien指數值、產業結構超前系數、效益系數、偏離度和相似性系數等模型，利用2001年～2013年《廣東統計年鑒》、各地級市《統計年鑒》及統計公報數據資料，對廣東省內經濟欠發達的粵東西北產業結構升級速率、方向和效益進行測算，得到以下結論：

（1）總體上，自2000年以來，由于第二、第三產業的超前發展，粵東西北地區產業結構升級呈現出較好態勢，表現在：產值結構和就業結構升級速率加快；產業結構效益持續提升；產業結構開始趨向相適應、相協調。與此同時，粵東西北地區產業升級也存在著諸多問題，表現為：產業結構效益提升幅度逐步收縮；勞動密集型行業提升有余而資金技術密集型產業不足；產業偏離度高；地區之間產業結構高度趨同、產業分工與協作程度低。

（2）在粵東、粵西和粵北空間分異上，呈現出產業結構升級速率粵東快于粵西、粵北；升級方向粵東第二產業超前，一、三產業滯后，粵西粵北二、三產業超前第一產業滯后發展，粵東粵北資源密集型、粵西勞動密集型行業超前，資金技術密集型行業滯后發展；產業結構適應協調程度粵東高于粵北、粵西，地區間分工與協作差等基本特征。

（3）在粵東西北12個地級市的空間分異上，表現為揭陽、茂名、云浮、梅州、潮州、韶關、湛江和汕頭等8市產業結構升級速率最快；汕頭、河源、梅州、汕尾、陽江、清遠和潮州等7市第二產業，韶關、河源、梅州、陽江、湛江、茂名和清遠等7市第三產業處于超前發展；陽江、云浮和揭陽等3市出現產業結構升級效益下降；湛江、河源、清遠、云浮和茂名等5市產業結構偏離度偏高；12個地級市產業間的趨同程度高、產業互補性不強等特征。

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