試論大學(xué)生村官在農(nóng)村基層黨建中的作用

【摘 要】 文章簡介了當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀，闡述了大學(xué)生村官在農(nóng)村黨的基層中的優(yōu)勢，結(jié)合大學(xué)生村官自身的優(yōu)勢，探討充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村基層黨建中的作用：堅持原則，做好農(nóng)村基層黨建工作；明確角色定位，發(fā)揮積極作用；發(fā)揮帶動作用，實現(xiàn)農(nóng)民致富增收。

【關(guān)鍵詞】 大學(xué)生村官；農(nóng)村基層黨組織建設(shè)；作用

一、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀

1、黨員隊伍文化水平偏低

隊伍建設(shè)問題是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的核心問題，隨著九年義務(wù)教育的普及和農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村居民的受教育水平有了明顯的提升，但相較于城市教育水平，尤其是沿海城市仍存在巨大的差距。農(nóng)村黨員隊伍里中小學(xué)歷的黨員占大多數(shù)，村兩委干部作為村里的精英，高中學(xué)歷的占大多數(shù)，大學(xué)生學(xué)歷的鳳毛麟角，技術(shù)掌握水平有限，這對宣傳國家政策、適應(yīng)服務(wù)型政黨的建設(shè)帶了挑戰(zhàn)。

2、黨員隊伍斷層嚴重，后勁不足

農(nóng)村黨員隊伍中，年齡偏大的黨員人數(shù)較多，無論是身體狀況還是文化知識水平都無法達到新形勢下基層黨建工作者的要求，雖然近兩年返鄉(xiāng)入黨的青年大學(xué)生人數(shù)增加，但是其缺少農(nóng)村實踐經(jīng)驗，遲遲無法適應(yīng)農(nóng)村工作，黨員隊伍青黃不接，斷層嚴重，急需年輕有為的青年人讓隊伍煥發(fā)生機，服務(wù)群眾。但由于城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)村人口和青壯年勞動力逐漸向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，與黨組織間的聯(lián)系疏遠，據(jù)2011年華中師范大學(xué)對全國31個省共301個村的1000黨員的抽樣調(diào)查顯示：39%的黨員表示外出后沒與家鄉(xiāng)或務(wù)工地黨組織保持聯(lián)系，越來越多的黨員流散在外，出現(xiàn)組織管理上的巨大漏洞，同時也造成農(nóng)村發(fā)展黨員工作的困境，使得黨員隊伍老齡化嚴重。

3、農(nóng)村思想政治工作環(huán)境差

特定的環(huán)境是人生存和發(fā)展的前提條件，思想政治素養(yǎng)也是在一定的社會環(huán)境中形成和發(fā)展，農(nóng)村相對落后、復(fù)雜的環(huán)境限制了基層黨建工作的開展和實施效果。農(nóng)村的硬件基礎(chǔ)建設(shè)滯后，農(nóng)村地區(qū)地廣人稀，居住相對分散，公共交通不變，對外交流、開展黨建活動的機會少，工作開展的形式單一，降低了黨建工作的效果。農(nóng)村村民思想保守、落后，封建迷信仍有殘留，對不良思想的辨識率低，容易聽信非法組織的謊言，引起社會動亂。

二、大學(xué)生村官在農(nóng)村基層黨中的優(yōu)勢

1、大學(xué)生村官思想政治素養(yǎng)高

大學(xué)生村官絕大多數(shù)是黨員，接受過高等教育，受到了全面、系統(tǒng)的政治思想教育，從小學(xué)的思想品德到高中政治生活再到大學(xué)時期相關(guān)的馬克思主義理論教育，在潛移默化中促使思想政治素養(yǎng)的形成和積淀，能夠及時、準確的掌握國家大局方針，理解政府相關(guān)“三農(nóng)”政策，擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)查表明，89.6%的高校學(xué)生對“黨的執(zhí)政能力進一步加強”表示“非常樂觀”或“比較樂觀”，能夠較好地做好政策宣講、文件精神上傳下達工作，適應(yīng)新形勢下黨建工作的要求。

2、大學(xué)生村官創(chuàng)新能力強

大學(xué)生村官充滿熱情和積極性，喜歡新事物，接受新鮮事物的能力強，創(chuàng)新能力強，能夠在有限的條件下充分發(fā)揮主觀能動性，增加黨建活動次數(shù)，增強活動效果。

一是大學(xué)生村官能夠另辟蹊徑，創(chuàng)新黨建活動主題。傳統(tǒng)的黨建活動主題，比較單一，且變化不足，比如開展黨員活動就只會打掃衛(wèi)生，年年如此，缺乏新意，降低了黨員參加集體活動的積極性。而大學(xué)生村官能夠創(chuàng)新性的提出新的活動主題，比如“六個一”、“我為文明銀行儲蓄”等主題活動，讓黨建活動變得更加立體，全方位的增加基層黨員的政治素養(yǎng)。二是大學(xué)生村官對現(xiàn)代媒體通訊工具掌握嫻熟，創(chuàng)新黨建活動開展形式。借著科技發(fā)展的東風(fēng)，我們的生活方式發(fā)生了改變，讀書看報變成刷微博、聊微信，大學(xué)生村官憑借自己這方面的知識，制作宣傳漫畫、設(shè)立網(wǎng)上流動黨支部、編寫紅色段子，甚至拍攝微信電影，減少了環(huán)境對黨建工作的制約，推進黨建工作變得鮮活，以大眾喜聞樂見的方式深入群眾心中。

三、充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村基層黨建中的作用

1、堅持原則，做好農(nóng)村基層黨建工作

堅持村官帶動與農(nóng)民主體性相結(jié)合的原則。大學(xué)生村官在做好農(nóng)村基層黨建過程中要發(fā)揮自己的優(yōu)勢，帶動村里政治、經(jīng)濟、黨建工作的發(fā)展，堅持農(nóng)民的主體地位，將兩者相融合，黨員干部和群眾是農(nóng)村基層黨建工作的主要參與者和實施者，是黨建工作最終的歸宿。尊重人民首創(chuàng)精神，提高黨員干部參與黨建的積極性。

堅持弘揚主旋律和多元化主題相結(jié)合的原則。理論指導(dǎo)方向，開展農(nóng)村基層黨建工作要以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，農(nóng)村黨組織是確保黨的路線方針政策在農(nóng)村得到貫徹落實的領(lǐng)導(dǎo)核心，要強化政治引領(lǐng)功能，宣傳社會主義核心價值觀、“四個全面”戰(zhàn)略布局、共建小康社會等社會主流意識，做好思想政治教育工作。將社會主流意識融入到各類活動中，以多種形式開展多元化主題活動，比如黨員認領(lǐng)樹木，“我為干部投一票”等活動，既展現(xiàn)了紅色主題，同時也倡導(dǎo)綠色、環(huán)保、民主等良好風(fēng)氣，打破黨建活動單一的困境。

2、明確角色定位，發(fā)揮積極作用

大學(xué)生村官只有清楚的了解到社會對其的期待，認清自己承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，才能正確支配自己的行為，大學(xué)生村官應(yīng)該認識到自己在農(nóng)村基層黨建中扮演以下角色：

一是方針政策的宣傳員。上傳下達是對大學(xué)生村官做好黨建工作的基本素質(zhì)要求。大學(xué)生村官應(yīng)該密切關(guān)注國家政策條例的出臺，認真、全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)國家涉農(nóng)政策和法律法規(guī)，了解惠農(nóng)政策，吃透教育、醫(yī)療、就業(yè)等于農(nóng)民生活息息相關(guān)的知識，采用微信視頻、順口溜、墻報等大眾喜聞樂見的形式進行宣傳。

二是和諧文明的倡導(dǎo)員。倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，堅持“三嚴三實”作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)和諧新農(nóng)村，樹立文明生活新風(fēng)尚。堅決抵制歪風(fēng)邪氣，破除陳規(guī)陋習(xí)，消除封建迷信，以身作則，用自身良好的生活習(xí)慣影響群眾移風(fēng)易俗。根據(jù)自身的特長，開展文化娛樂活動，倡導(dǎo)健康、積極、向上的生活風(fēng)貌和理念，將學(xué)校豐富多彩的文化活動方式與地方特征相結(jié)合，實現(xiàn)文化活動方式的“本土化”和“多元化”，讓文明和諧扎根在農(nóng)村 。

三是黨員群眾的服務(wù)員。劉云山在全國農(nóng)村基層黨建工作座談會上強調(diào)：扎實推進基層服務(wù)型黨建組織建設(shè)，多為群眾辦好事辦實事，不斷提升服務(wù)能力。服務(wù)群眾是大學(xué)生村官永遠的宗旨，要不斷填充自己的知識儲備，提高業(yè)務(wù)能力，學(xué)習(xí)總結(jié)實際工作經(jīng)驗，用“土法子”解決問題，服務(wù)群眾，做到“人在農(nóng)村、心在農(nóng)村、事在農(nóng)村”。

3、發(fā)揮帶動作用，實現(xiàn)農(nóng)民致富增收

推動農(nóng)村發(fā)展和改善民生是農(nóng)村基層黨建工作中重點工作之一，大學(xué)生村官要把推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民致富增收作為第一要務(wù)，要對村里的情況進行綜合分析，明確優(yōu)勢和制約因素，關(guān)注農(nóng)業(yè)科技方面的信息，篩選出適合的發(fā)展路子，增加農(nóng)民收入。要了解凸顯村里的特色產(chǎn)業(yè)，用網(wǎng)絡(luò)渠道，打造特色品牌，比如云南某村官的在網(wǎng)上售賣家鄉(xiāng)特制紅糖，陜西大荔安仁鎮(zhèn)的村官趙明空打開網(wǎng)上冬棗銷售渠道，提升了整個鎮(zhèn)、全縣的冬棗價格和知名度，發(fā)展了村里的經(jīng)濟，鼓起了群眾的錢包。

【參考文獻】

[1] 陸作人.大學(xué)生村官在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中的作用[J].鹽城師范學(xué)院學(xué)報，2013（2）.

[2] 戴路.大學(xué)生村官在農(nóng)村基層黨建工作中的作用探析[J].淮海工學(xué)院學(xué)報，2013（5）.

【作者簡介】

李茹茹（1992.04-）女，漢族，陜西渭南人，研究生，研究方向：馬克思主義基本原理.