構(gòu)建高校安全文化過程中輔導(dǎo)員的重要作用分析

蔡文政++殷云林

[摘要]文章首先介紹了高校安全文化的內(nèi)涵與作用，在此基礎(chǔ)上，分別從輔導(dǎo)員普及大學(xué)生安全教育、開展校園安全文化活動、處理大學(xué)生突發(fā)事件、凝聚校園安全文化氛圍4個方面，闡述了在構(gòu)建高校安全文化過程中輔導(dǎo)員起到的突出作用，并提出了加強高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，提高校園安全文化工作隊伍管理水平的相關(guān)建議。

[關(guān)鍵詞]輔導(dǎo)員；高校安全文化；作用；隊伍建設(shè)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201621144

1高校安全文化的內(nèi)涵

安全文化指的是人們在安全生產(chǎn)、安全生活過程中形成的制度、價值、精神、行為和物質(zhì)形態(tài)的總和。國際原子能機構(gòu)（IAEA）首先在1986年召開的“切爾諾貝利核電站事故后評審會”上提出了安全文化概念[1]。隨后，我國學(xué)者逐漸將安全文化的概念和思想引入到安全生活及安全生產(chǎn)領(lǐng)域。高校安全文化的概念有廣義與狹義之分。廣義上講，高校安全文化是指學(xué)校在預(yù)防和減少校園災(zāi)害事故中，在降低校園可防性案件發(fā)案率中，在教學(xué)、科研、生活等社會實踐中所創(chuàng)造的，目的在于保護師生的身體健康和生命安全，以及保護集體財產(chǎn)安全的物質(zhì)文明與精神文明財富的總和。狹義上講，高校安全文化僅指安全意識或安全思想體系等精神層面。

2構(gòu)建高校安全文化過程中凸顯輔導(dǎo)員的作用

21輔導(dǎo)員在開展學(xué)生安全教育中起著主導(dǎo)作用

輔導(dǎo)員身處學(xué)生工作一線，了解大學(xué)生的個性和心理特征，善于和大學(xué)生交談和以心交心，與大學(xué)生融洽相處，在大學(xué)生的心里輔導(dǎo)員有著特殊的地位。輔導(dǎo)員可以用個別談話、召開安全主題班會及安全演練等形式開展大學(xué)生安全教育工作，通過以點帶面，增強同學(xué)們的安全防范意識，讓同學(xué)們養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，避免生命和財產(chǎn)損失。

22輔導(dǎo)員在高校安全文化活動中起著指導(dǎo)作用

輔導(dǎo)員作為德育工作的指導(dǎo)者，為高校安全文化活動的主題思想和內(nèi)容把關(guān)并提供智力支持，指明高校安全文化活動的主要方向，規(guī)范高校安全文化活動的內(nèi)容，不斷地將高校安全文化引領(lǐng)到更為正確和積極的軌道上，使之更好地成為大學(xué)生青春飛揚、展示自我的舞臺。

23輔導(dǎo)員在高校安全文化氛圍中起著凝聚作用

輔導(dǎo)員是大學(xué)生最為親近的人，良好的師生情義和關(guān)系是營造校園安全文化氛圍的潤滑劑，有了良好的師生工作氛圍，學(xué)生容易受到輔導(dǎo)員人格魅力的感召。輔導(dǎo)員要經(jīng)常深入班級，傳遞社會和校園安全動態(tài)，及時了解同學(xué)們的安全需求，防微杜漸，以便有針對性地開展學(xué)生安全工作，提升安全文化管理水平。

24輔導(dǎo)員在學(xué)生突發(fā)事件中起著溝通紐帶作用

我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，各種社會矛盾集中顯現(xiàn)，高校作為社會的組成部分，并不是世外桃源，也不是學(xué)生和家長們所想的“象牙塔”，當(dāng)前社會中的不穩(wěn)定或不和諧的因素難免折射到大學(xué)校園，影響到校園的安全穩(wěn)定，加之目前高校辦學(xué)規(guī)模的急速擴張，與之相適應(yīng)的管理卻不能跟得上，因此，近年來，高校各類突發(fā)事件頻繁發(fā)生，不僅影響了學(xué)校的教學(xué)秩序，而且威脅著師生員工的生命與財產(chǎn)安全。高校輔導(dǎo)員是與大學(xué)生接觸最直接、最密切的教育工作者，他們伴隨學(xué)生大學(xué)生活的各個階段，與學(xué)生交流最多、了解最多，既是學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活的管理者和指導(dǎo)者，也是學(xué)生遇到困惑、遭遇挫折時的傾訴對象和知心朋友，他們在學(xué)生突發(fā)事件處置中能夠起到溝通橋梁作用，是預(yù)防、應(yīng)對大學(xué)生突發(fā)事件的主力軍。

3加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，提高校園安全文化管理水平31合理配比輔導(dǎo)員隊伍數(shù)量，保障輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性

伴隨著高等院校的擴招和學(xué)生規(guī)模的增加，高校的師生比例出現(xiàn)了嚴(yán)重失衡，高校人才需求矛盾突出，急需擴充師資隊伍，提升師資水平，特別是作為學(xué)生線上的輔導(dǎo)員隊伍每年都有較大缺口。根據(jù)教育部第24號令《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》第六條：高等學(xué)校總體上要按師生比不低于1∶200的比例設(shè)置本、專科生一線專職輔導(dǎo)員崗位。高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生規(guī)模和管理一線的實際情況，合理配備輔導(dǎo)員數(shù)量，優(yōu)化輔導(dǎo)員隊伍結(jié)構(gòu)，確保輔導(dǎo)員隊伍穩(wěn)定性。一支穩(wěn)定的職業(yè)化、專業(yè)化的輔導(dǎo)員隊伍，是校園安全文化建設(shè)工作的重要保障，事關(guān)學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。

32改善輔導(dǎo)員雇用身份關(guān)系，提高輔導(dǎo)員隊伍的工作績效當(dāng)前，由于非在編輔導(dǎo)員與在編人員在工資待遇、社會保障等方面存在著差距，同工不同酬現(xiàn)象依然存在，這種狀況容易造成非在編輔導(dǎo)員的安全感和歸屬感下降，一系列的負(fù)面心理將對輔導(dǎo)員的組織公平造成負(fù)面影響，不利于校園安全文化工作的績效提升。本文認(rèn)為，高校應(yīng)積極改善輔導(dǎo)員雇用身份關(guān)系，不能以員工的身份性質(zhì)作為管理的依據(jù)，建議開辟輔導(dǎo)員進編通道，每年拿出一定比例的編制專門用于學(xué)生線上的輔導(dǎo)員，讓更多的優(yōu)秀輔導(dǎo)員能夠進入到編制內(nèi)，進編渠道的暢通將給非在編輔導(dǎo)員帶來希望，有助于他們積極開展工作，促進校園安全文化繁榮。

33建立公平合理的薪酬體系，強化輔導(dǎo)員隊伍的物質(zhì)保障普曉尼（2012）研究認(rèn)為，當(dāng)前高校輔導(dǎo)員收入水平普遍較低，高校應(yīng)當(dāng)增加投入，提高輔導(dǎo)員薪酬水平。輔導(dǎo)員薪酬的制定，應(yīng)當(dāng)以工作業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)，綜合考慮輔導(dǎo)員工作態(tài)度、工作表現(xiàn)等，同時提升資金與津貼比例。另外，薪酬的制定還應(yīng)考慮到與其他專職教師或行政人員的收入水平比較，做到薪酬分配公平合理。本文認(rèn)為，輔導(dǎo)員的工作奉獻應(yīng)當(dāng)有公平合理的回報。輔導(dǎo)員的薪酬分配，不僅要參考本校其他教職工、行政人員、教輔人員等的收入情況，還應(yīng)參考本地區(qū)或其他院校的薪酬情況，以便制定公平合理的薪酬體系，這樣既能考慮到內(nèi)部公平性，也能兼顧外部公平性。薪酬體系應(yīng)以業(yè)績和崗位職（稱）級為基礎(chǔ)，并具有一定的靈活性。

34加強輔導(dǎo)員安全管理培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員隊伍的安全文化素質(zhì)趙凱博，付軍（2009）認(rèn)為輔導(dǎo)員應(yīng)提高思想認(rèn)識，增強在校園文化建設(shè)中的責(zé)任感和使命感，提高工作主動性，充分發(fā)揮自身工作優(yōu)勢，為校園文化建設(shè)做出應(yīng)有貢獻[2]。當(dāng)前許多輔導(dǎo)員，特別是剛?cè)肼気o導(dǎo)員，對校園安全情況缺乏系統(tǒng)認(rèn)知，對如何開展校園安全工作也無所適從。通過校園安全管理培訓(xùn)，普及安全知識，增強輔導(dǎo)員安全意志和規(guī)范自身安全行為，提高自身安全文化素質(zhì)，使輔導(dǎo)員掌握開展校園安全文化工作的方式與方法，以便有針對性地開展大學(xué)生安全教育工作。

35舉辦輔導(dǎo)員安全職業(yè)技能競賽，促進輔導(dǎo)員隊伍的工作交流校園安全職業(yè)能力競賽對于輔導(dǎo)員之間相互學(xué)習(xí)、促進交流、共同提高具有重要的作用，對于輔導(dǎo)員理清安全工作思路、明確安全工作任務(wù)、提高安全工作水平具有重要的作用。輔導(dǎo)員是最貼近大學(xué)生的老師，對學(xué)生的影響更直接、更有效，在學(xué)生良好品德養(yǎng)成、專業(yè)知識獲取和創(chuàng)新能力培養(yǎng)等方面發(fā)揮重要作用。舉辦輔導(dǎo)員安全職業(yè)能力競賽也是深入貫徹落實《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃（2013—2017年）》精神，深入實施輔導(dǎo)員隊伍“能力提升工程”，推進輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的重要舉措，旨在以賽代練、以賽促建，切實調(diào)動輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)安全知識和安全管理工作的主動性、積極性與創(chuàng)造性，有效提高輔導(dǎo)員隊伍的整體安全文化素質(zhì)。

參考文獻：

[1]彭娟高校新疆籍少數(shù)民族學(xué)生成才教育模式探究[J].三峽大學(xué)學(xué)報：人文社會科學(xué)版，2013（11）

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[4]趙凱博，付軍高校輔導(dǎo)員在校園文化建設(shè)中的作用探討[J].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報：農(nóng)林教育版，2009（12）：452