我國農產品質量安全發展現狀

楊旭

摘要：近年來，我國農產品安全問題頻發，影響到人民群眾身體健康和農產品出口貿易。闡述我國農產品質量安全存在的問題，針對我國農產品質量安全實際情況，提出今后的發展思路與對策，以保障我國農產品質量安全和農產品貿易發展。

關鍵詞：農產品；質量安全；重要性；問題；對策

中圖分類號：F322 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2016）02-0078-02

隨著改革開放政策的實施，我國農業發展進入新的歷史階段。農業產業的任務不僅是保障農產品數量增長，更要看重農產品的質量。我國政府及社會各界都十分重視農產品質量安全問題，不斷加強在農產品質量安全體系方面的監管和建立。2001年我國成為世貿組織成員，極大提升對農產品質量安全的重視程度，我國農業部首次制定“無公害食品計劃”，標志著我國農產品質量安全體系初步建立。“無公害食品計劃”的出現促進了我國農產品質量的提升，也讓更多人看到農產品質量安全工作開展的重要性。受現實原因影響，我國農產品質量整體水平不高，不僅在出口中面臨諸多問題，對食用者身體也會造成不同程度的影響。因此，分析和研究農產品質量安全發展現狀及對策成為當前的熱點。

1 我國農產品質量安全存在的問題

1.1 化學殘留物品增多

建國以來，我國每年農產業化學用品量不斷增長，全國每年使用的農藥約180萬t，其中大部分農藥已經被國家嚴禁使用。有關學者對農產業化學用品含量進行分析，認為有30%左右的化學用品含有有機磷，其毒性極大，對食用者會造成嚴重傷害。我國每年施用的化肥總量約4 500萬t，平均到農業土地上的化肥總量超過400 kg，這與西方發達國家制定的化肥使用量存在明顯差距，導致我國土壤中化肥含量過高，化學殘留物自然過高。受認識和化肥、農藥價格以及種植時間的影響，我國部分農民在種植中會選擇催熟藥、激素，以保障農產品快速上市，這樣一來，自然對農產品質量有所影響，不僅農產品口感不好，對人體也會造成不同程度的傷害。不能排除，我國部分農民為獲得更高的經濟效益，使用不良競爭手段，加快果實成熟，造成農產品化學殘留物過高，不斷發展下必然影響我國農產品質量安全。據有關報道，我國每年因食物農藥含量過高造成的人員中毒案件超過萬人，其中大部分為蔬菜水果化學殘留物高，這已成為影響人民群眾健康的不安全因素。

1.2 食品安全問題頻發，控制難度提升

隨著人們物質生活水平的不斷提高，食品安全問題明顯增多。科技發展下，受到污染的機會增多，導致農產品面臨更多有害物質的侵害，威脅食用者身體安全。對于食品安全而言，其對人們身體的損害是長期存在的，即人們長時間食用含有化學殘留物的食品，造成中毒情況，引發慢性中毒。不僅是成年人，幼兒在生活中同樣面臨食品安全問題，因其危害性大、來源廣，難以被發現，往往會造成社會恐慌。部分幼兒因在母體中受到食物污染，出生后即出現畸形、腦干損傷等病害。三聚氰胺事件就是如此，目前我國國內大部分人提起三聚氰胺事件依然心存余悸。

1.3 質量安全問題下出口貿易遇阻

從我國近年來農產品出口情況看，有大量農產品被退回，主要退回原因就在于：農產品質量差、化學殘留物過多、添加劑過多、不符合出口國食品安全標準。嚴重的農產品質量安全問題，已經造成我國在農產品國際貿易中重大的經濟損失，同時也影響了我國的國際地位。農產品出口后被退回，將面臨高額費用賠償、運費，也對我國農產品品牌形象建立造成嚴重影響。進入新時期之后，世界各國都十分關注農產品質量安全問題，特別是近幾年，農產品安全與否已經成為評判一個國家農業產業優劣的標準。我國的大米、蔬菜、玉米等農產品長期出口國外，對我國農業產業發展有著重要作用，但因農產品安全質量問題，使其出口面臨更多的貿易壁壘。目前，美國、日本歐洲部分國家對我國農產品實施進口限制，并制定嚴格的進口標準，成為我國農產品出口的阻力。如不能加快解決這些問題，必然會影響我國農產品出口和農業產業經濟發展。加快制定質量安全體系以及出口貿易對策，是當前需要解決的重點。

2 推動我國農產品質量安全發展的對策

2.1 制定嚴格的農藥化肥使用標準

當前我國農業用地農藥化肥含量過多，會直接導致種植物農藥化肥殘留量過多。為避免這種情況發生，制定嚴格的農藥化肥使用標準是關鍵。盡管我國已有化肥使用標準，但并未嚴格規定，因此仍存在農藥化肥使用過量行為。一方面，地方農業部門要加強對農藥化肥使用標準的監管，定期對地方農產品化肥、化學殘留進行檢測，對不合規定的產品予以銷毀，并對相關責任人進行懲罰，以提升相關人員對農藥化肥使用標準的重視程度。另一方面，要開展農藥化肥使用培訓體系。受現實因素影響，我國農民學歷不高，對農藥化肥使用標準認識不足。通過培訓體系建立，提升農民對科學使用農藥化肥的認識，以保證農產品的質量安全。

2.2 建立健全法律法規和監管機制，嚴懲違法違規行為

一是要建立健全相關法律法規。我國近些年十分注重“三農”問題，大力推廣農業發展，但無形中忽視了對農業產業的監管，使得部分人員鉆法律空子，不顧農產品質量安全，只為獲得更高經濟效益。通過建立健全法律法規，提升農業種植戶、農業企業的社會責任。對以經濟效益為主、忽視農產品質量安全而造成嚴重社會危害的，給予刑事追責并進行社會賠償。二是需要地方政府和有關部門共同協商、加大監管。除定期進行農產品質量安全審核外，還應對農產品生產種植給予專業意見，對國家相關政策和法律法規進行宣傳，控制違法違規行為。

2.3 提升農產品質量審核，提高出口比重

為保障農產品出口，提升農產品出口質量審核可以有效避免出口國對我國實施的貿易壁壘。我國農產品在出口中經常遭遇綠色貿易壁壘，原因就在于農產品質量問題難以達到出口國制定的農產品標準。在國內進行第一道關的保證，執行嚴格的農產品質量審核體系，保障出口的農產品都是高品質的，有利于維護我國農業大國地位，保障出口比重，維護我國良好的國際形象。農產品質量審核體系建立絕不在于保障出口比重，而是在于堅持可持續發展，對食用者身體健康負責。無論國內還是國外，農產品質量審核都十分重要，農產品質量安全保障利國利民，需要各方維護。

3 結語

農產品質量安全問題，是目前我國農業產業面臨的主要問題。自改革開放政策實施后，我國人民群眾物質生活水平不斷提高，農產品不僅要滿足基本生活需求，也要保證健康。經濟社會發展下，部分農業產業主體看重經濟效益，忽視社會責任，造成我國農產品質量安全問題頻發，不僅影響國內人民群眾身體健康，對我國農產品國際貿易出口也造成嚴重影響。需要注意的是，我國農產品質量安全問題，不僅在于化肥和化學用品的使用，城市內工業排放物品增多、城市環境差、缺少嚴格的市場管理機制和監管都會造成農產品質量安全問題。因此，解決農產品質量安全問題應當從各個方面深入，不僅需要國家、農業企業注意，還需要社會各界關注和共同監督，只有這樣才能保障我國農產品質量安全水平。

參考文獻

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