基于效用的浙江學校陽光體育運動教育資源配置現(xiàn)狀及對策研究

王燕飛，顏意娜

(杭州電子科技大學 體育與藝術(shù)教學部，浙江 杭州 310018)

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基于效用的浙江學校陽光體育運動教育資源配置現(xiàn)狀及對策研究

王燕飛，顏意娜

(杭州電子科技大學 體育與藝術(shù)教學部，浙江 杭州 310018)

摘要：研究基于資源配置理論對浙江省251所大、中、小學校陽光體育運動教育資源配置狀況及其效用進行調(diào)查，包括態(tài)度與行為、實施途徑、保障措施、以及評價與監(jiān)督四個方面，發(fā)現(xiàn)陽光體育運動對各教育階段的領(lǐng)導(dǎo)、教師、學生意識與行為都存在不同程度的影響，且通過意識與行為的干預(yù)，學生的鍛煉態(tài)度發(fā)生很大的轉(zhuǎn)變，通過實施途徑、多元化的項目發(fā)展等方式可以提高資源配置效用、緩解稀缺。

關(guān)鍵詞：陽光體育運動；教育資源配置；效用；現(xiàn)狀；對策研究

0前言

青少年的身體素質(zhì)水平近年來一直呈下降趨勢，大量研究結(jié)果表明，科學合理的體育鍛煉對人體體質(zhì)健康將產(chǎn)生積極的影響。2007年4月29日，全國性“陽光體育運動”大型活動正式啟動，學校體育工作已上升到國家層面，一系列的政府政策措施也隨之出臺[1]。盡管如此，研究結(jié)果仍不同程度地顯示了各教育階段學校陽光體育運動教育資源配置的不足，校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層面重視度不夠等[2-5]。長期以來，教育資源相對于學生及家庭、社會對教育的期望而言一直處于一個相對稀缺的狀態(tài)，正因為其稀缺性與教育需求增長之間的矛盾，使得對教育資源配置的效用現(xiàn)狀成為本研究的切入點。

體育教育資源的配置方式與現(xiàn)狀關(guān)系到體育教育資源的公平與有效，關(guān)系到體育教育的健康可持續(xù)發(fā)展。為改善學校體育資源配置環(huán)境，實現(xiàn)陽光體育運動的可持續(xù)發(fā)展，需要構(gòu)建合理的具有保障作用的長效機制[8-10]。在顧明遠主編的《教育大辭典》中，對教育資源這樣解釋：教育資源亦稱“教育經(jīng)濟條件”，是教育過程中所占用、使用和消耗的人力、物力和財力資源[6]。臺灣學者胡夢鯨指出，隨著資源內(nèi)涵的豐富化，教育資源指學生所能享受到的教育經(jīng)費、活動空間、教學設(shè)施、師資力量以及教學活動方案等資源[7]。基于資源配置的概念與外延，針對資源利用效率，可以從態(tài)度與行為、實施途徑、保障措施、評價與監(jiān)督等幾個方面入手。態(tài)度與行為是現(xiàn)狀最直觀的表現(xiàn)，態(tài)度是個體對特定對象所持有的內(nèi)在心理和行為傾向。心理學認為，當人們從認識的過程產(chǎn)生評價，產(chǎn)生對活動的認識、理解、相信、懷疑等贊成或反對時，就會產(chǎn)生行為的傾向。實施途徑是陽光體育活動的核心環(huán)節(jié)，活動計劃一旦制定，途徑就成為活動實施的重頭戲。保障措施包括人力、物力、財力等多個方面，是陽光體育運動順利開展的基礎(chǔ)。評價是指對事物在判斷與分析后得出的結(jié)論，監(jiān)督是對事物在其發(fā)展過程中進行監(jiān)視、管理，使結(jié)果達到預(yù)定的目標，它們是政策層面的保障。陽光體育開展以來，學校體育工作已上升到國家層面，借此契機，作為經(jīng)濟發(fā)達省份的浙江，教育資源配置是否能保證學校陽光體育運動的有效運作。為此，本研究試圖基于資源配置理論借助政府資源的支持，從態(tài)度、實施途徑、保障措施、以及評價與監(jiān)督四個方面，對不同的教育階段通過統(tǒng)一的研究方法，全面地了解不同教育階段學校陽光體育運動資源配置與效用現(xiàn)狀，為由上而下的政策體系出謀劃策，為構(gòu)建以體育部門為主體、校內(nèi)外多部門協(xié)同合作的，結(jié)合浙江省特色的具有階段傳承性的長效機制提供切實的基層數(shù)據(jù)與對策建議，促進陽光體育運動的可持續(xù)發(fā)展，這也正是本研究的目的和意義所在。

1研究對象與方法

1.1研究對象

隨機抽取浙江省11個市的行政區(qū)、市縣所在小學、初中、高中各5所學校，本科院校10所，高職院校10所，對體育部室主任進行問卷調(diào)查與面談。

1.2研究方法

1.2.1問卷調(diào)查法。本研究依據(jù)社會學原理，廣泛了解學校開展陽光體育運動的狀況，校體育管理部門、教育專家的建議，設(shè)置問卷調(diào)查表。回收問卷251份，其中大學17份，高中49份，初中96份，小學89份。問卷由12位專家對測驗題目與所測驗的內(nèi)容總體的負荷程度進行判斷，估計測驗的內(nèi)容效度較高，一致性系數(shù)為0.91。問卷獲得不易，為避免廢卷的出現(xiàn)，對個別遺漏或疑問選項調(diào)研團隊又通過電話聯(lián)系并核實，以保證問卷的可靠行。

1.2.2訪談法。對學校體育、體育教育、體育運動訓練、陽光體育運動組織及管理的專家進行訪談，為研究工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

1.2.3數(shù)理統(tǒng)計法。運用spss22.0統(tǒng)計軟件包對學校開展陽光體育運動的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進行處理與分析。

2結(jié)果與分析

2.1態(tài)度與行為

從表1、2中我們可以看到，學生參與的積極性自小學向大學遞減，但在陽光體育活動干預(yù)后其行為表現(xiàn)上出現(xiàn)了大學鍛煉行為明顯高于參與積極性的情況。

表1　師生對陽光體育活動的認識(%)

表2　學校開展陽光體育運動后學生意識

2.2實施途徑

在所有被調(diào)查的學校中都開展了陽光體育運動，且小學有85.4%，初中78.1%，高中67.3%，大學64.7%的學校制定計劃并落實。從課外體育活動開展情況來看，初中的參與度相對較低，大學的各項參與度最高(表3)。在活動的次數(shù)方面，初、高中多在1～2次，大學多在2～3次，小學近50%的學校有4次及以上，而全校性的體育競賽各校多在3～6次之間，還有分別34.8%和26.4%的小學和大學有7～12次。從表4可以看到學生參與課外活動指導(dǎo)的占比隨著教學階段的增加而增加，而體育教師參與課外體育活動指導(dǎo)的百分比在高中階段達到最大值。

表3　課外體育活動開展內(nèi)容與指導(dǎo)形式(%)

2.3保障措施

被調(diào)查的學校中，小學生均數(shù)(下同)1 559.3人，教師均數(shù)(下同)6.4人；中學生1 296.3人，教師6.5人；高中生2 146.4人，教師9.3人；大學生11 218.8人，教師20.7人。這些學校中小學成立領(lǐng)導(dǎo)小組的占比最高，更重視陽光體育的宣傳，而大學更重視校園文化氛圍的營造。各階段學校陽光體育活動場地設(shè)施小學有58.4%，初高中有56.2%和75.5%，大學有88.2%的學校基本滿足需求。

表5　組織保障與宣傳形式(%)

表6　場地設(shè)施情況(個)

表7　經(jīng)費保障情況(元)

在安全方面，小學、初中、高中采取的主要措施為教師全程指導(dǎo)、宣傳教育和自我防范；大學主要為宣傳教育、設(shè)置警示牌和自我防范，被調(diào)查學校中只有83所學校有過購買保險的行為。2013-2014年度的意外傷害事故統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)，35.3%的大學發(fā)生1～2起；40.4%的小學發(fā)生1～3起，但有1所10起；45.8%的初中發(fā)生1～3起，有2所超過10起；54.2%的高中發(fā)生1～5起，超過10起的有3所學校。在處理這類傷害事故方面，74～85%的學校會主動與家長溝通，大學還有近30%的學校會全權(quán)負責處理，但初、高中分別有3.1%、4.2%的學校直接處理相關(guān)教師。

2.4評價與監(jiān)督

在陽光體育活動開展的過程中，不少學校構(gòu)建了評價體系(表8)，從政策層面上監(jiān)督、引導(dǎo)師生參與陽光體育活動，但占用的情況依然存在。

表8　陽光體育活動的評價與監(jiān)督(%)

2.4.5意識與行為相關(guān)分析。在對學生的大、中、小學學生的鍛煉意識變化、行為變化進行方差分析后發(fā)現(xiàn)，他們之間不存在明顯差異，對學校氛圍營造的發(fā)差分析中雖然出現(xiàn)0.02的顯著行差異p值，但事后比較結(jié)果中卻不明顯，因此將各教育階段數(shù)據(jù)合并后進行相關(guān)分析發(fā)現(xiàn)他們之間存在顯著相關(guān)(圖1)。

圖1學校氛圍營造、鍛煉意識變化、鍛煉行為、
陽光活動開展之間的相關(guān)情況

2.5討論

從上文的各項數(shù)據(jù)可以看到，各教育階段在四個調(diào)查方面都存在一定的差異，且資源都呈現(xiàn)出稀缺的狀況。

綜觀各項數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，我省各教育階段中大學和小學的運動開展情況較好。態(tài)度是多種力量作用的結(jié)果，與行為有非常緊密的聯(lián)系。態(tài)度的轉(zhuǎn)變與形成包括服從、同化和內(nèi)化的過程。組織行為學認為，當人的態(tài)度與行為之間存在認知失調(diào)時就會產(chǎn)生不適感，而人們會結(jié)合緩解不適感愿望的強烈程度來調(diào)整其態(tài)度，而這取決于三個因素，即造成失調(diào)的事物的重要程度，個體對失調(diào)狀態(tài)可能對自身可能產(chǎn)生的影響程度，以及失調(diào)的狀態(tài)是否由自身引起[11]。雖然不論是學校、體育部門領(lǐng)導(dǎo)還是教師對陽光體育運動的認知都高于學生，對學生均有良好的引導(dǎo)作用，但是學生的意識變化程度卻不同。圖1的分析結(jié)果顯示了學生產(chǎn)生意識行為失調(diào)后，通過氛圍的引導(dǎo)、行為的干預(yù)，來減少失調(diào)狀態(tài)，并促進了其運動意識與行為的提高。且不同教育階段學生所承受的教學壓力不同，主觀意識的駕馭程度不同，對態(tài)度產(chǎn)生的影響就會存在差異。雖然初、高中的態(tài)度、行為的變化均較低，但這可能與兩個階段的學業(yè)壓力較大有關(guān)，不過筆者認為通過合理的規(guī)劃與有效的引導(dǎo)還是能對初、高中學生的運動意識與行為產(chǎn)生良好的影響力。而大學生與小學生的教學壓力相對較少，同時大學生群體其主觀駕馭程度相對最強，這也就解釋了這兩個群體的鍛煉意識出現(xiàn)明顯變化、鍛煉行為增加、體質(zhì)上升相對較快的現(xiàn)象。

楊秀琴等學者認為，資源的稀缺會表現(xiàn)在經(jīng)費的短缺以及保證教育活動有效運作的制度安排的缺失。學校陽光體育運動的開展需要一定的人力、物力、財力的保障，各方面的保障措施沒有百分百的達到基本滿足活動開展的需要，從上文數(shù)據(jù)可知經(jīng)費的總量上雖然有存在差異，但是如果按照生均量來計算，其差距就明顯減小，反倒是大學的生均師資配比相對其他階段要低不少。但是從老師的反饋來看，認為基本能滿足的百分比最高。綜觀大學階段的各個數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，大學的俱樂部學生參與活動指導(dǎo)的百分比最高，且更注重校園文化氛圍的營造。而場館設(shè)施方面，中學的生均擁有量相對富裕，可見各教育階段的資源使用效率存在差異。圖1中的多個顯著相關(guān)解釋了行為干預(yù)、氛圍引導(dǎo)對學生意識、行為改變的重要性。校園文化涉及共同的期望、價值觀和態(tài)度，對個體、群體和組織過程產(chǎn)生影響，因此校園文化氛圍的營造能更有效地引導(dǎo)學生的體育行為，同時，學生指導(dǎo)員的參與也在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上彌補了師資力量上的不足。此外，大學還是長跑活動開展最多的階段，而長跑是多個活動項目中對財力、物力要求最低的一個項目。可見，結(jié)合學生的失調(diào)現(xiàn)象，合理的項目選擇、人員使用等可以有針對性促進學生的運動參與，提高資源的利用效率，一定程度上能彌補或緩解資源稀缺的狀況。

另外，調(diào)查的數(shù)據(jù)還顯示雖然陽光體育運動的開展促使不少學校建立起了相應(yīng)的評價與監(jiān)督機制，可見學校在政策層面上給予了一定的支持，但被“擠占”或“挪用”的情況仍然存在，包括安全事故的處理上也體現(xiàn)出學校管理層對于體育支持的力度還有提升的空間。運動過程中始終存在發(fā)生意外傷害事故的可能，調(diào)查顯示個別學校的事故發(fā)生率較高，且學校在處理過程中還是有25%～36%的學校不會主動與家長溝通，還有個別學校會直接處理相關(guān)老師。運動對身心有益，但在運動過程中意外傷害事故還是有可能發(fā)生，除體育教師、學生指導(dǎo)員群體做好足夠的防范，學校層面的信任、支持與保護還是必不可少。同時從調(diào)查的數(shù)據(jù)筆者還發(fā)現(xiàn)，保險的購買行為不到30%，還有待提高。

3結(jié)論與建議

3.1結(jié)論

3.1.1學生雖然隨著年齡的增長對陽光體育運動的認知呈反向增長，但態(tài)度的轉(zhuǎn)變可以通過意識與行為的干預(yù)，而這種轉(zhuǎn)變不僅體現(xiàn)在行為上也體現(xiàn)在體質(zhì)變化上。

3.1.2雖然資源配置仍然稀缺，但是大學階段學生指導(dǎo)員的使用，長跑等經(jīng)濟型運動的選擇，場館的合理安排等方式在一定程度上提高了各項資源的利用效率，緩解了稀缺的狀況。

3.1.3通過近幾年陽光體育運動的開展，課外活動被不少學校納入體育成績的評測之中，特色項目不斷涌現(xiàn)，使陽光體育運動的內(nèi)容呈多元化發(fā)展。

3.2建議

3.2.1大學通過校園文化氛圍的建設(shè)向人們展示了環(huán)境對學生的影響力，因此在構(gòu)建長效機制的過程中，要注重體育文化環(huán)境的構(gòu)建。曹利民等學者也發(fā)現(xiàn)社團、俱樂部對校園文化的發(fā)展具有非常好的影響力[3，12]。因此在已有政策層面上，應(yīng)結(jié)合不同階段學生的身心水平，建立并扶持體育俱樂部或社團。在俱樂部或社團內(nèi)部培養(yǎng)骨干，使他們在不同的階段都能發(fā)揮榜樣、引領(lǐng)、指導(dǎo)的作用，與校園體育文化環(huán)境形成點與面的呼應(yīng)。

3.2.2在現(xiàn)有的物質(zhì)、經(jīng)費保障的基礎(chǔ)上，開展特色項目與經(jīng)濟型項目相結(jié)合的運動內(nèi)容，在引導(dǎo)學生來參與的基礎(chǔ)上，吸引學生積極參與，主動組織。

3.2.3重視、培養(yǎng)具有發(fā)展?jié)摿Φ拇硇曰顒樱⒅仄放频乃茉欤柚鲗用娴钠脚_進行展示，提高體育教育工作在學校層面乃至社會層面的影響力，用參與面、成效說話，從而獲得對陽光體育活動的各方面支持。

3.2.4建立起所有教育階段發(fā)生意外傷害事故的經(jīng)驗總結(jié)渠道，盡可能地降低意外傷害事故的發(fā)生，提高保險的購買率，尋求學校層面的支持與保護。

資源的稀缺在短期內(nèi)無法改變，這更需要我們重視資源的利用效率，結(jié)合學生行為與意識出現(xiàn)的失調(diào)，可以通過各種途徑與手段，引導(dǎo)學生提高運動意識，形成積極的運動慣性行為。

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An Effectiveness-based Research on Solutions and Present State of Allocation of Sunshine Sports Educational Resources

WANG Yan-fei,YAN Yi-na

(Sports and Teaching Department， Hangzhou Dianzi University， Hangzhou 310018， China)

Abstract:Through a survey of the state and allocation of Shine Sports educational resources of 251 universities, high schools and primary schools in Zhejiang province, the study based on the resources allocation theory has found Sunshine Sports, in the aspects of attitude, behaviour, implementation approach and security measure, exert varying degrees of influence on the leaders, teachers, students’ consciousness and behaviour of different educational stages. It also discovered that students’ attitude towards exercise can be changed significantly by consciousness and behaviour intervention and that the effectiveness of resources allocation can be improved through the implementation approaches and the development of pluralistic programs.

Key words:sunshine sports; educational resources allocation; effectiveness; present state; solution research

中圖分類號:G807.4

文獻標識碼：A

作者簡介：王燕飛(1981-)，女，浙江余姚人，碩士，講師，研究方向：體育人文社會學.

收稿日期：2016-03-11

基金項目：浙江省高等教育教學改革研究項目(jg2015059)；2015年浙江省教育科學規(guī)劃課題(2015SCG003)

文章編號：1004-3624(2016)03-0088-05