關(guān)于黨校機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化的辯證思考

任艷平

摘 要：中國(guó)共產(chǎn)黨作為新中國(guó)的執(zhí)政黨，符合歷史發(fā)展的潮流，是人民當(dāng)家做主的保障。作為黨委重要部門(mén)的黨校是培訓(xùn)黨員干部的主要機(jī)構(gòu)，做好黨建工作、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益，是黨校的大政方針。黨校機(jī)關(guān)要讓黨建工作步入科學(xué)化軌道，就要堅(jiān)持六條工作路線。第一，從職能定位上著眼，實(shí)現(xiàn)黨校黨建工作與黨校中心工作相統(tǒng)一；第二，從指導(dǎo)思想著眼，實(shí)現(xiàn)解放思想與創(chuàng)新理念相統(tǒng)一；第三，從制度保障著眼，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)范與防范制度陷阱相統(tǒng)一；第四，從工作方法著眼，實(shí)現(xiàn)大膽“拿來(lái)”和自主創(chuàng)新相統(tǒng)一；第五，從創(chuàng)新載體著眼，實(shí)現(xiàn)形式多樣化與活動(dòng)實(shí)效化相統(tǒng)一；第六，從黨員隊(duì)伍建設(shè)著眼，實(shí)現(xiàn)明確責(zé)任與提供保障相統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：黨校機(jī)關(guān)；黨建科學(xué)化；辯證思考；中國(guó)共產(chǎn)黨；黨員干部

中共十七屆四中全會(huì)中指出：“黨的建設(shè)科學(xué)化”是當(dāng)代的重大命題與重大任務(wù)，黨校是黨員干部培訓(xùn)的主要渠道，科學(xué)建黨、科學(xué)執(zhí)政，保證人民當(dāng)家做主，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就要充分發(fā)揮黨校的職能，運(yùn)用科學(xué)、辯證的方法與制度抓好黨建工作，堅(jiān)持并完善中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，使其發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和廣大人民群眾的根本利益，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。

1從職能定位上著眼，實(shí)現(xiàn)黨校黨建工作與黨校中心工作相統(tǒng)一

黨校要堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建服務(wù)中心”的工作理念，發(fā)揮教育職能和監(jiān)督職能，實(shí)現(xiàn)黨校黨建工作與黨校中心工作相統(tǒng)一。需要根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，讓黨員干部積極主動(dòng)地參與黨校的發(fā)展和建設(shè)，明確中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求與先進(jìn)文化的前進(jìn)方向以及人民群眾的根本利益。

黨校應(yīng)通過(guò)思想教育宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員干部的作用，按照中國(guó)共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，科學(xué)規(guī)范黨校黨建工作與黨校中心工作的關(guān)系，支持黨員干部依法履行自己的職能，發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，深入群眾路線，引導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、清正廉潔的精神。黨員干部在依法履行職責(zé)的過(guò)程中，要全面貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的路線、方針和政策。

另一方面，要讓黨校工作走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，就要以“教學(xué)科研大發(fā)展”為工作中心開(kāi)展各種思想政治工作和宣傳教育工作，使所有黨員干部真正認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨的路線、方針和政策的科學(xué)性與重要性。黨校應(yīng)以教學(xué)工作促進(jìn)黨建工作，及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作的需求，堅(jiān)持和完善黨建工作，做好教學(xué)工作，監(jiān)督黨員干部依法行使權(quán)力，及時(shí)反映基層黨員干部的建議，堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，這樣有利于把中國(guó)共產(chǎn)黨的主張與人民群眾的意志相統(tǒng)一，把科學(xué)的決策與決策的執(zhí)行力度相統(tǒng)一，把黨校黨建工作與中心工作相統(tǒng)一。

2從指導(dǎo)思想著眼，實(shí)現(xiàn)解放思想與創(chuàng)新理念相統(tǒng)一

中共十七屆四中全會(huì)指出：“科學(xué)的指導(dǎo)思想是黨校黨建工作科學(xué)化的基礎(chǔ)”，黨校要明確指導(dǎo)思想，結(jié)合以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，實(shí)現(xiàn)解放思想與創(chuàng)新理念相統(tǒng)一。首先要摒除四大傳統(tǒng)的錯(cuò)誤思想，即“黨校黨員干部素質(zhì)相對(duì)較高，機(jī)關(guān)黨建工作抓不抓無(wú)關(guān)緊要”；“黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般、要求不高”；“黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和教學(xué)工作，沒(méi)有多大干頭，難有大的作為”；“黨建工作做多了會(huì)越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙”等錯(cuò)誤思想。要樹(shù)立科學(xué)先進(jìn)的思想觀念，認(rèn)知黨建工作的重要意義，不斷加強(qiáng)黨員干部的文化素質(zhì)，堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)，為黨校服務(wù)”的原則，要解放思想，不斷創(chuàng)新，使黨建工作與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)相適應(yīng)。

3從制度保障著眼，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)范與防范制度陷阱相統(tǒng)一

目前，黨校教學(xué)培訓(xùn)制度缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性、重點(diǎn)性和針對(duì)性，基本按照上級(jí)要求設(shè)置教學(xué)內(nèi)容。由于知識(shí)具有零散性，黨校在進(jìn)行教育培訓(xùn)時(shí)沒(méi)有對(duì)所有知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)性歸納，黨員干部不知道應(yīng)掌握哪些重點(diǎn)知識(shí)，因此不了解黨的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)。很多黨員干部的學(xué)習(xí)態(tài)度很隨意，導(dǎo)致知識(shí)漏洞很多。黨校也沒(méi)有及時(shí)對(duì)黨員干部的知識(shí)水平進(jìn)行檢驗(yàn)與查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)重影響了黨校的教學(xué)效果。因此，要完善教學(xué)培訓(xùn)制度、黨建制度以及各種制度，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)范與防范制度相統(tǒng)一。

規(guī)范制度并不是不斷出臺(tái)新的制度，因?yàn)檫^(guò)多的制度會(huì)增加工作的頻繁性與復(fù)雜性，導(dǎo)致制度難以落實(shí)。所以要在黨校黨建工作中加強(qiáng)制度建設(shè)，注重制度的規(guī)范性、科學(xué)性、可行性與完整性，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)范與防范制度相統(tǒng)一。

4從工作方法著眼，實(shí)現(xiàn)大膽“拿來(lái)”和自主創(chuàng)新相統(tǒng)一

中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義與中國(guó)革命和中國(guó)具體國(guó)情相結(jié)合的產(chǎn)物，是“拿來(lái)主義”與自主創(chuàng)新的智慧結(jié)晶。要做好黨校黨建工作，充分發(fā)揮黨校的作用，需要大膽“拿來(lái)”和自主創(chuàng)新相統(tǒng)一，可以借鑒西方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)洋為中用的目標(biāo)；繼承并發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨的政治思想、領(lǐng)導(dǎo)方法與工作方針；堅(jiān)持讓馬克思列寧主義步入中國(guó)化、傳承毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表思想和科學(xué)發(fā)展觀的智慧，在工作中融入實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的理念。

21世紀(jì)已經(jīng)進(jìn)入了信息時(shí)代，計(jì)算機(jī)技術(shù)加快了信息化的發(fā)展，增加了信息透明度，提高了黨校機(jī)關(guān)黨建工作的決策理性，使得暢通的信息可以被合理利用、平等共享。而且，加強(qiáng)了黨員干部的反貪反腐能力，促進(jìn)了社會(huì)盈利，保證了基層黨員干部與廣大人民的參與權(quán)，跨越了時(shí)間和空間的限制，構(gòu)建了黨校的溝通網(wǎng)絡(luò)。黨校機(jī)關(guān)的辦事效率也得以提高，辦事流程更加簡(jiǎn)潔流暢，節(jié)約了財(cái)力、物力和人力資源，從而有利于建立公正、高效、廉潔的黨校，培養(yǎng)大量的高素質(zhì)黨員干部。黨校可以借鑒計(jì)算機(jī)管理技術(shù)，創(chuàng)新黨校教學(xué)培訓(xùn)制度與黨建制度等各項(xiàng)工作制度，收集時(shí)代信息，建立信息技術(shù)管理體制，創(chuàng)建黨建網(wǎng)站，建立黨員干部信息庫(kù)與中國(guó)共產(chǎn)黨知識(shí)庫(kù)，促使黨校機(jī)關(guān)黨組織工作信息化，提高黨員干部的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。

5從創(chuàng)新載體著眼，實(shí)現(xiàn)形式多樣化與活動(dòng)實(shí)效化相統(tǒng)一

推進(jìn)黨校機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化需要不斷創(chuàng)新載體，實(shí)現(xiàn)形式多樣化與活動(dòng)實(shí)效化相統(tǒng)一。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的今天，可以豐富黨校黨建工作的內(nèi)容，使工作形式多樣化與靈活化。黨校機(jī)關(guān)黨員干部的科學(xué)文化修養(yǎng)比較高，管理相對(duì)集中，可以通過(guò)QQ、微博、微信、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流與討論，使學(xué)習(xí)方法靈活化，可以在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)表意見(jiàn)、提出問(wèn)題、探討對(duì)策、增加知識(shí)信息等。

另一方面，黨校機(jī)關(guān)應(yīng)開(kāi)展更多的創(chuàng)新型主題活動(dòng)以增加黨建工作的活力，例如七一紀(jì)念典禮、黨員文化活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)或者黨員志愿者活動(dòng)。其次，黨員干部的考核方式需要優(yōu)化，不能繼續(xù)使用以往的“中國(guó)共產(chǎn)黨章程”的卷面考核法，需要建立科學(xué)、有效、規(guī)范的考核制度，在考核內(nèi)容與方法上進(jìn)行創(chuàng)新，可以在考察關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨知識(shí)的基礎(chǔ)上增加一些文化常識(shí)與社會(huì)知識(shí)，采用視頻考核方式。

6從黨員隊(duì)伍建設(shè)著眼，實(shí)現(xiàn)明確責(zé)任與提供保障相統(tǒng)一

做好黨校黨建工作，維護(hù)人民群眾的根本利益，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展提供保障，就必須加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)明確責(zé)任與提供保障相統(tǒng)一。黨校要加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)教育，黨員自身也要注重提高自己的科學(xué)文化素養(yǎng)與思想道德修養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)豐富的文化知識(shí)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主的權(quán)利與依法治國(guó)的方針統(tǒng)一于社會(huì)主義政治文明建設(shè)的實(shí)踐，以發(fā)揚(yáng)中國(guó)社會(huì)主義民主制的強(qiáng)大生命力，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

另外，黨校要為黨員干部的發(fā)展提供必要的保障，例如在黨員教學(xué)培訓(xùn)方面，注重以加強(qiáng)黨員的時(shí)代意識(shí)，保持教育的先進(jìn)性。通過(guò)提高黨員素質(zhì)，構(gòu)建和諧黨校，健全黨校機(jī)關(guān)干部的管理體制等措施建立科學(xué)化、規(guī)范化的黨員隊(duì)伍。

7結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，“黨的建設(shè)科學(xué)化”是當(dāng)代的重大命題與重大任務(wù)，要充分發(fā)揮黨校的職能，抓好黨校黨建工作，則需要讓黨校黨建工作走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化；使黨校黨建工作與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)相適應(yīng)；加強(qiáng)制度建設(shè)，注重制度的規(guī)范性、科學(xué)性、可行性與完整性；實(shí)現(xiàn)大膽“拿來(lái)”和自主創(chuàng)新相統(tǒng)一，為黨校黨建工作奠定科學(xué)化的基礎(chǔ)；豐富黨校黨建工作的內(nèi)容，使工作形式多樣化與靈活化；加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)明確責(zé)任與提供保障相統(tǒng)一。

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（作者單位：貴州省銅仁市委黨校）