關于加快博爾通古鄉畜牧業的幾點思考

阿不拉買提·卡開

畜牧業承農啟工，產業鏈長，是連接種植業、加工業、流通服務業的重要樞紐，是現代農業產業體系的重要組成部分，是山區優化產業結構、增加農民收入、建設和諧社會的必然要求。但受經濟、信息、交通、地域等諸多因素的影響，與現代畜牧業發展的要求存在很大差距。如何利用和發揮山區資源優勢，發展特色畜牧業，培育新的經濟增長點，促進農業增效和農民增收，結合工作實踐，就博爾通故鄉畜牧業現狀，對山區畜牧業發展提出個人初淺看法，供討論參考。

一、博爾通古鄉畜牧業發展現狀

（一）資源優勢

博爾通古鄉全鄉草場面積1653000畝，2013年全鄉牲畜最高飼養量達14.8萬頭（只），當前存欄數達8.2萬頭（只）；牲畜商品率達到77%，母畜比例達65%。羊藥浴點4個，小畜冷配點3個，獸醫站工作人員7名，村級防疫員13名。全鄉牲畜存欄數，牛：15771頭，羊：63426只，豬：310頭，家禽：4200只，駱駝：495峰，馬：2734匹。通過實施牧民搬遷定居、牲畜品質改良等各項有力惠民措施的落實，畜牧業正在從傳統的游牧方式向現代化規模養殖發展。

（二）發展畜牧業的基礎優勢

南部山區發展現代畜牧業具有得天獨厚的天然優勢。一是草場優勢。南部山區天然草場面積大、質量優。二是環境優勢。南部山區海拔高，人口少，種植業面積相對較少，工礦企業更少，空氣、水質、草原綠色無污染，幾乎處于天然原生態。按照縣委“生態、綠色、無污染”要求，充分利用現有的天然優勢，大力發展綠色養殖、特色養殖具有很好的基礎。

（三）黨政領導高度重視發展現代畜牧業

鄉黨委、政府非常重視發展畜牧業，在畜牧產業化工作上作出了重要決策，并把發展現代畜牧業作為農民增收的骨干支柱產業。為切實發揮畜牧業助農增收、富民惠民的作用，更是將畜牧業生產納入了黨委、政府的年終目標考核，并層層簽訂了責任書。

二、博爾通古鄉畜牧業目前存在的問題

（一）畜牧發展投入不足

目前博爾通古鄉的畜牧業發展主要靠農牧民的自身資金積累?，F代畜牧業發展缺乏項目支持。由于山區經濟發展相對落后，農牧民資金積累少。發展現代畜牧業棚圈建設、良種引進、醫療防疫等各方面投入都不足。

（二）養殖密度大、品種差，飼養環境落后

目前我鄉畜牧業發展仍處于傳統生產階段，農牧民從事養殖業單純依靠擴大養殖數量，而在更新優良品種方面投入不多。一方面增加了草場載畜量，破壞了草場生態環境，另一方面單憑增加飼養量經濟效益不明顯，更增加了農牧民的生產成本。

（三）動物防疫體系不健全

基層防疫隊伍不健全。目前沙灣縣的牲畜防疫大多依靠村級防疫員，由于村級沒有經過較為系統的專業學習，防疫技術相對較低。村級防疫員工資待遇及工作經費無保障，基層防疫工作量大，任務繁重，工作沒有積極性，無法適應當前重大動物疫情防控工作的需要。

（四）畜牧業產業鏈條短，沒有科技附加值，畜產品結構單一

目前南部山區畜牧業生產幾乎沒有延伸的產業鏈條。盡管畜產品品質優良，有口皆碑，但都是直接出售肉、奶等畜產品，很少一部分出售簡單初加工的傳統乳制品。畜產品出售沒有技術含量，沒有科技附加值，但大多數養殖農戶仍然采取傳統的飼養方式，管理粗放，技術落后，加上品種退化，農牧民依靠畜牧業致富的效果不明顯。

三、關于加快博爾通古鄉畜牧業發展的幾點建議

（一）進一步加大政府對畜牧工作的領導，增加對畜牧發展的資金投入

把畜牧工作與城鄉一體化、新農村建設工作聯系起來。解決中、小型養殖場貸款難的問題，鼓勵其擴大規模，走產業化發展的道路；按照縣委“生態、綠色、無污染”要求，充分利用作物秸稈和勞動力資源，大力發展綠色養殖、特色養殖。

（二）發揮地方優勢，明確主導產業

根據我鄉的地理條件和畜牧業發展方向，在落實“以牧為主”的方針上，畜牧業生產應在牛、羊產業基本穩定的基礎上，充分利用牧草資源，大力發展奶牛、肉牛，駱駝等牲畜，因地制宜，著力打造適合各地的特色優勢產業。

（三）調整養殖結構，優化養殖環境

一方面調整養殖結構和養殖品種，降低相對養殖密度。鼓勵和引導農牧民、養殖場（戶）改變養殖模式，轉變發展思路。為了深入開展品種改良工作，在全鄉范圍內開展冷配工作，加大牛的品種改良力度。為把牲畜品種改良工作做好做細，冷配人員必須全面掌握了牛的冷配工作關鍵程序，縣獸醫站免費提供精液。

（四）建立健全防疫隊伍，提高防疫人員素質，落實人員工資及工作經費

我鄉村級防疫員包村為主，執行強制免疫做到《鄉不漏村，村不漏戶，戶部漏畜，畜不漏針》。另一方面加強對防疫人員的培訓力度，提高基層防疫人員的業務素質，增強實際操作和突發疫情處置能力，打造一支服務意識強、業務水平高、處置能力強的基層防疫隊伍。

（五）推廣優良品種，不斷提高品牌效益

品種由市場和消費者決定，而品牌是有效的聯接方式。采取“科技進村入戶”等措施，深入開展技術培訓，使山區農戶轉變養殖觀念，樹立商品意識，變被動為主動，積極尋找畜產品和市場的切入點，最終贏得市場。實現不僅為市場提供優質肉類，半生品，滿足消費者的需求，而且緩解飼草壓力，縮短飼養周期，節省飼養勞動力和飼養場地，降低養殖成本，提高品牌效益。

（六）發揮好合作社的作用，保障產品銷售

規?；a對產業化發展起著相當重要的作用，沒有規模就難以占領市場，更不能產生較好的效益。通過扶持規模生產，集中資金、集中人力、集中技術，加快規模建設，推動傳統畜牧業向現代畜牧業跨越。我鄉已建成5個養殖合作社，有了一個專業性，產品進行深加工并進行包裝銷售。將本地的產品收購、加工、包裝，形成一定的加工規模。所加工的產品由合作社進行統一銷售，合作社可以對產品銷售市場進行適當調控，保證大家的利益最大化，與此同時帶動當地部分閑散勞動力，帶動農牧民創業致富。

（七）發揮龍頭牽引，帶動農村經濟發展

引進有實力、有經驗、有技術的畜牧企業到山區投資，拉動山區畜牧業發展。鼓勵企業與養殖農戶結成利益共享、風險共擔的共同體，發展訂單式畜牧業。通過市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯農戶的方式將生產、加工、銷售聯合起來，打破和破解牧工商、生產與流通脫節的問題，使資金、技術、人才和信息等生產要素流向農村，形成城鄉資源優勢互補。

（作者單位：沙灣縣博爾通古鄉政府）