大型科研單位人才隊(duì)伍建設(shè)中存在問題及解決對(duì)策

郭玲玲　李一鳴

摘要：人才隊(duì)伍建設(shè)是大型科研單位提高科研能力與水平的關(guān)鍵因素。最近幾年隨著我國(guó)科研水平的不斷進(jìn)步，大型科研單位對(duì)于人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度越來越高，很多科研單位制定了詳細(xì)的人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，有效地滿足了科研能力增長(zhǎng)的需求。文章論述了大型科研單位人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，并從大型科研單位發(fā)展的角度提出了相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：科研單位；人才隊(duì)伍建設(shè)；科研水平；人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；工作機(jī)制 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F270 文章編號(hào)：1009-2374（2016）13-0172-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.13.083

科技是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)水平?jīng)Q定了一個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平和綜合實(shí)力，在國(guó)家科技發(fā)展當(dāng)中大型科研單位具有舉足輕重的作用，科研單位要想提高自身的科研能力和水平，必須重視和加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，打造一支高水平的科研隊(duì)伍，才能承擔(dān)起更多的國(guó)家科研任務(wù)。最近幾年，國(guó)內(nèi)的大型科研單位在管理體制改革之下，增強(qiáng)了人才的吸引能力，一些科研單位根據(jù)自己所承擔(dān)的科研任務(wù)制定了比較詳細(xì)的人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，但是受到傳統(tǒng)管理思維等方面因素的影響，在人才隊(duì)伍建設(shè)上還存在不少的問題，比如說人才結(jié)構(gòu)不合理等，這對(duì)于大型科研單位的科研工作產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。要想提高自身的科研能力，大型科研單位必須詳細(xì)分析現(xiàn)有人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，在此基礎(chǔ)上采取針對(duì)性的措施，打造一支高水平的科研隊(duì)伍，不辜負(fù)黨和國(guó)家的期望和要求，圓滿完成黨和國(guó)家交付的科研任務(wù)。

1 大型科研單位人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

1.1 人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

現(xiàn)在在一些大型科研單位，真正從事科研工作的人才很少，在整個(gè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上，非科研人員所占的比重比較高，這種情況根本不能適應(yīng)新時(shí)期科研工作的需要。第一，專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)弱共存，大多數(shù)科研單位在20世紀(jì)的人才隊(duì)伍建設(shè)上，將高層次、高素質(zhì)的創(chuàng)新型和復(fù)合人才作為建設(shè)的重點(diǎn)，這一方面的人才基本上能夠滿足科研工作的需要。但是優(yōu)秀的專業(yè)人才所占的比重比較小，尤其是缺乏優(yōu)秀的專家、科研骨干，這直接影響有些高精尖技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展；第二，創(chuàng)新型人才相對(duì)不足，科研單位的性質(zhì)決定了人才必須具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，只有技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步才能推動(dòng)科研工作發(fā)展。但是現(xiàn)在很多大型科研單位在這一方面存在明顯的不足，人才隊(duì)伍在科研工作當(dāng)中缺乏創(chuàng)新，一些科研人員的科研思維存在較為明顯的局限性，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)的科研能力大受影響。

1.2 人才隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制還不夠完善

在人才隊(duì)伍建設(shè)上必須有與之相對(duì)的工作機(jī)制，在此基礎(chǔ)上建立完善的人才隊(duì)伍建設(shè)制度。長(zhǎng)期以來，大型科研單位受到傳統(tǒng)人事管理模式的影響，沒有建立起比較完善的人事建設(shè)制度，導(dǎo)致工作機(jī)制不能滿足人才隊(duì)伍建設(shè)的需要。第一，沒有建立起適應(yīng)新時(shí)期科研工作特點(diǎn)和規(guī)律的用人制度，已有的制度重視人才隊(duì)伍管理，忽視人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其是不能解決人才招聘和使用的問題，人才工作機(jī)制效率比較低，經(jīng)常出現(xiàn)科研項(xiàng)目人才不足的現(xiàn)象，影響科研工作的順利進(jìn)行；第二，沒有建立起以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，受到傳統(tǒng)行政管理思維的影響，一些大型科研單位在人才隊(duì)伍管理上還是以資歷為主要標(biāo)準(zhǔn)，資歷越高，職位、待遇也就越高，這極大地影響人才工作的積極性和主

動(dòng)性。

1.3 人才隊(duì)伍建設(shè)投入相對(duì)不足

大型科研單位的資金主要來源于國(guó)家撥款，尤其是承擔(dān)一些比較重要的科研任務(wù)的單位，他們基本上沒有自己的收入來源，在這種情況下有限的資金主要被投入到科研工作當(dāng)中，能夠投入到人才隊(duì)伍建設(shè)上的資金非常有限。引進(jìn)、培養(yǎng)資金嚴(yán)重不足，在人才隊(duì)伍建設(shè)上，人才的引進(jìn)和培養(yǎng)是一項(xiàng)重要工作，在引進(jìn)和培養(yǎng)當(dāng)中需要充足的資金才能進(jìn)行，但是現(xiàn)有的大型科研單位的薪資水平普遍不高，即便是福利待遇再好，也很難對(duì)優(yōu)秀的人才形成有效的吸引力，這導(dǎo)致一些大型科研單位在人才引進(jìn)上主要是以年輕人才為主，比較成熟或者能力非常突出的人才很少，單純地講奉獻(xiàn)、講大局吸引力非常有限。此外，人才的培養(yǎng)也需要大量的資金，但現(xiàn)在很多大型科研單位沒有足夠的資金組織專門的培訓(xùn)活動(dòng)，阻礙了人才的成長(zhǎng)與發(fā)展。

2 大型科研單位人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策建議

針對(duì)大型科研單位在人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，結(jié)合今后科研工作的需要，筆者認(rèn)為在人才隊(duì)伍建設(shè)上應(yīng)該注意以下三點(diǎn)：

2.1 優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

大型科研單位在人才隊(duì)伍建設(shè)上應(yīng)該以現(xiàn)有的科研工作及未來的科研發(fā)展為依據(jù)，在此基礎(chǔ)上明確所需的人才及其結(jié)構(gòu)，制定詳細(xì)的人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，滿足科研工作的發(fā)展需要。在人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃中，應(yīng)該注意兩點(diǎn)：第一，將專業(yè)人才作為今后人才隊(duì)伍建設(shè)的重要目標(biāo)，如機(jī)械、爆破、計(jì)算機(jī)等，具體需要哪幾類專業(yè)人才，需要根據(jù)科研機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展需要，以及所承擔(dān)的科研任務(wù)確定。如工程兵研究所對(duì)于機(jī)械專業(yè)的人才需求比較旺盛，航天科研對(duì)于航天航空人才需求最多。在人才隊(duì)伍建設(shè)的過程中，對(duì)于專業(yè)人才還需要確定所需人才的層次，當(dāng)然人才層次越高，對(duì)于科研工作的開展就越有利。第二，要將建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)目標(biāo)，這就需要在人才隊(duì)伍建設(shè)過程中，一方面在招聘、引進(jìn)人才的時(shí)候要重點(diǎn)考察應(yīng)聘者的創(chuàng)新能力，如對(duì)于剛畢業(yè)的學(xué)生，要考察其在校學(xué)習(xí)期間參加過哪些科研項(xiàng)目、在科研工作當(dāng)中取得了那些科研成果、發(fā)表過幾篇何種層次的科研論文等；另一方面，大型科研單位要大力進(jìn)行創(chuàng)新能力培訓(xùn)教育，向已有的人才傳授創(chuàng)新的基本要求及形式，掌握基本的創(chuàng)新方法，提高他們的創(chuàng)新能力。

2.2 完善人才隊(duì)伍工作機(jī)制

在人才隊(duì)伍建設(shè)上，大型科研單位既要改革傳統(tǒng)人事管理模式，建立現(xiàn)代人力資源管理制度，完善績(jī)效考核制度，激發(fā)人才的創(chuàng)新積極性和主動(dòng)性，以更加熱情的態(tài)度投入到科研工作當(dāng)中。第一，要不斷完善人事管理制度，在管理制度建設(shè)上要突出人才隊(duì)伍建設(shè)制度的重要性，要制定詳細(xì)的人才招聘、使用、培訓(xùn)等基本制度，建立現(xiàn)代科研管理模式，以科研項(xiàng)目為基礎(chǔ)對(duì)各類人才進(jìn)行高效的管理。如在招聘當(dāng)中，要明確招聘的部門、制定詳細(xì)的招聘方案等。在使用上，要以專業(yè)、能力為基礎(chǔ)，確定其具體的工作崗位，使各類人才能夠各司其職、各顯其能，為完成共同的科研目標(biāo)而努力；第二，要不斷完善績(jī)效考核制度，績(jī)效考核是現(xiàn)代人力資源管理的核心，也是大型科研單位從傳統(tǒng)的人事管理向現(xiàn)代人力資源管理的關(guān)鍵。在績(jī)效考核當(dāng)中，要以科研成果及其貢獻(xiàn)作為根本的考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其所處的崗位及對(duì)科研工作的貢獻(xiàn)確定獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的標(biāo)準(zhǔn)，并將外聘科研人員對(duì)本單位的科研人員的薪資待遇統(tǒng)一起來，加大對(duì)科研帶頭人、技術(shù)骨干的獎(jiǎng)勵(lì)力度，并將晉職、晉薪與科研能力銜接起來，用完善的績(jī)效考核制度作為激發(fā)科研熱情的重要?jiǎng)恿Α?/p>

2.3 加大人才隊(duì)伍建設(shè)的投入力度

人才隊(duì)伍建設(shè)也需要資金的保障，不論是招聘還是設(shè)計(jì)培訓(xùn)，離開資金的支持都無從進(jìn)行，這就要求大型科研單位加大人才隊(duì)伍建設(shè)的投入力度。

3 結(jié)語

總之，大型科研單位在我國(guó)科研領(lǐng)域具有舉足輕重的作用，不僅決定著我國(guó)科研水平，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)也具有重要意義。在發(fā)展過程中，大型科研單位只有深刻地意識(shí)到自己在國(guó)家科研工作中所處的地位和作用，將人才隊(duì)伍建設(shè)作為日常工作的重要目標(biāo)，才能打造一支高水平的科研隊(duì)伍，完成國(guó)家交付的各類科研任務(wù)。

作者簡(jiǎn)介：郭玲玲（1982-），女，河北魏縣人，供職于中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第二十七研究所，研究方向：人力資源管理。

（責(zé)任編輯：秦遜玉）