湖南省藝術品經營業發展現狀、問題及對策

羅淑梅

摘 要：近年來，湖南省藝術品經營業發展保持高位運行、市場培育成效明顯、對外交流愈加深入，但也面臨著法規和管理缺位、市場發展不均衡、市場主體誠信缺失等問題。要促進行業進一步健康持續發展，必須完善立法和嚴格執法，加快交易平臺建設，大力培養專業人才，全力打造工藝美術品產業品牌。

關鍵詞：藝術品經營業；湖南省；問題與對策

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）15-0122-03

近年來，特別是在實施文化強省戰略后，湖南省藝術品經營業依靠得天獨厚的基礎優勢、資源優勢、技藝優勢得到了快速發展，市場規模在中南地區獨占鰲頭，藝術品經營水平居全國中上水平。尤其是省會城市長沙，由于歷史積累的產業基礎，一直引領湖南全省的藝術品市場發展。

一、湖南省藝術品經營業發展現狀

（一）行業發展高位運行

湖南作為中部大省，歷史文化悠久，文化底蘊深厚，在文化產業發展的起步上，成為了改革與發展的先鋒隊。經正式批準的民間博物館有16家，尚有100多家有重要藏品和建館意向；有藝術品拍賣機構十余家，國家和省級認定的收藏家有100多人；全省有十多家古玩藝術品市場，年成交額據不完全統計達40億元。動漫原創力度不斷加大，制作動畫片15部，播出16 653分鐘；制作電影6部，動漫圖書銷售461萬冊；新媒體動漫作品超過7萬件，作品累計下載次數突破5 000萬次，動漫總產值7.45億元[1]。尤其是第七屆“中博會——湖南藝術品收藏與投資研討會和湖湘收藏精品展”系列活動和第四屆湖南藝術節湖湘收藏藝術名品交易展會反響強烈，藝術品交易額達到1.2億元；省文物商店舉辦春秋兩季全國文物藝術品交流會，交流會成交額高達1.5億元。在爭取中央文化產業發展專項資金方面，5個項目獲國家科技支撐計劃專項經費799萬元，39個文化類項目獲得省引導資金2 750萬元[1]。

（二）市場培育成效顯著

在政府部門的積極引導下，湖南省藝術品市場發展勢頭十足，市場培育成效顯著：首先，建立藝術品評估專業機構和文化產權交易平臺。湖南省藝術品防偽鑒定中心、湖南省藝術品價值評估中心、湖南文化藝術品產權交易所、湖南華強文化藝術品交易中心等中介服務平臺的出現無疑能夠加快藝術品金融化的進程。其次，在藝術品市場立法方面做出積極嘗試。《湖南藝術品市場管理暫行規定》是國內第一部藝術品交易地方規定，首次對湖南省繪畫、書法、篆刻、雕塑、攝影、裝置等作品的交易進行條文式詳細約束管理，并提出用法律形式打擊鑒定制假等行為，為藝術品市場的標準化發展提供了基本保障。再次，完善公平誠信的藝術品市場體系。在資本市場方面，湖南藝術品經營業已經從個人收藏擴展到企業投資，多個銀行和企業加入到藝術品收藏和投資行列，這無疑將對湖南藝術品市場的發展起到提速作用。

（三）對外交流愈加深入

隨著我國加入世貿組織，同等享受世貿組織有利的相關政策，湖南省早早地瞄準國際市場，加強對外交流與合作，積極作為，著力湖南文化產品走出去工程。尤其是高度重視多領域多方面的對外交流與合作，包括學術探討、文藝演出、動漫游戲及文化和藝術的其他方面，對外交流展現出生機盎然的喜人場景。據統計，湖南省共有139批1 382人次出國（境）進行文化交流，足跡遍布亞洲、歐洲、非洲、北美洲、大洋洲等50多個國家和地區，交流項目包括雜技、歌舞、木偶、皮影、戲劇、書畫、攝影、文物展覽、民間工藝及各類學術交流多種形式；來自世界各地的202批1 390名國外（境外）演員及文化入士到湖南省進行文化交流。湖南的特色傳統文化手工藝品，也利用其獨特的藝術價值和觀賞吸引力，積極開辟國外市場，像藝術和手工藝品、文物展覽、湘繡等，先后走向世界市場。其他非物質文化產品，如砂石畫、菊花石等紛紛走出國門，登上世界舞臺，努力尋找外海發展市場和發展空間。

二、湖南藝術品經營業存在的主要問題

盡管湖南藝術品市場近年發展迅猛，但是和全國大多數省份一樣，藝術品市場存在侵權假冒商品增多、經營管理行為不規范、市場發展不平衡、法律法規不健全、監督管理不到位、行業組織建設滯后等問題，嚴重阻礙著藝術品市場的健康發展。

（一）法規和管理缺位

目前，我國藝術品市場尚沒有制定統一科學的管理法律和法規，商業、文化、版權、文物、工商、海關、公安等多個部門，仍沿襲著多龍治水的舊模式，依據各自的管理范圍和管理權限，監督和管理者藝術品市場領域。目前，主要參與到藝術品市場管理的主要有《文物保護法》《著作權法》《文物拍賣管理辦法》《拍賣法》《美術品經營管理辦法》《文物藝術品拍賣規程》《美術品進出口管理暫行規定》等等，這些法律法規以及行政規章，相繼管理著文化藝術品市場。

如上所述，藝術品市場管理立法工作的遲緩，帶來了一系列管理問題，主要有職能部門交叉與管理空白、監督管理法律依據缺乏等等。這些問題極大地阻礙了藝術品市場的健康有序發展，與日益蓬勃的市場情況極度不對稱，久而久之造成整個藝術品市場誠信度始終無法真正贏得消費者的信任。如在畫廊交易、藝術品拍賣等方面，尚沒有形成規范健全有序的經紀人規則和制度；在藝術品鑒定和評估領域，評估機構和評估專家本來是向社會服務的，但是缺乏相應的法律認可，一直沒有制定科學的評估細則和要求。所謂的評估專家，其職業水平和能力缺乏公信力，造成鑒定行業的形象無法贏得公眾的認可。同時，私人交易的快速發展，極大地破壞了市場秩序和規則，中介機構的發展處于極為尷尬的局面[2]。

（二）市場發展不均衡

同物質商品生產一樣，藝術品市場也同樣存在從生產、流通到消費的不同環節，但也存在著自身的一些特點。與股票市場的概念相似，藝術品市場也可分為一級、二級市場。一般而言，一級市場從藝術家直接取得藝術品，通過代理或合作機制聯系藝術家，以展覽的形式介紹給藏家，并將藝術品進行銷售。藝術經紀人、畫廊與藝術博覽會均屬于一級市場。而二級市場指的是收藏家由一級市場中買入藝術品后再出手流入市場，即進行二次流通的市場。拍賣公司是最典型的二級市場，大部分畫廊與經紀人只做一級市場，但也有經紀人與畫廊從事二次流通的工作，從而也可同樣屬于二級市場[3]。以湖南書畫藝術品行業為例，就存在市場定位不太明確和規范的問題。湖南省收藏協會書畫專業委員會主任陳慰民認為，雖然湖南書畫市場擁有一定數量的畫廊、跳蚤市場，也會定期舉辦拍賣會，但無論是畫廊還是拍賣會，其實質都屬于跳蚤市場（即自由市場）這個檔次。這種低級別的市場行為，實際上把一些高藝術水準的字畫變得非常廉價，不但損害了一批畫家的名聲，也對整個湖南字畫造成非常不好的影響[4]。

（三）市場主體誠信缺失嚴重

市場的快速發展，隨著而來的大量資金瘋狂加入進來，引起一些不法分子以非法手段來謀取高額利益。一方面，贗品和次品持續增加，讓投資者眼花繚亂，無法辨別真偽，以假充真的現象時有發生。另一方面，如今，國內許多公司為謀取高額利潤，盛行炒作，許多大師級的藝術品，被公司當作搖錢樹，像股票一樣炒過來炒過去，造成整個拍賣市場混亂不堪，人為炒作拔高的現象比較嚴重。個別在世的大師們的作品，也被大炒特炒，價格動輒上百萬元。稀缺性是炒作藝術品通常所用的手段和伎倆，許多公司與公共媒體、文物專家一拍即合，相互呼應和支持，鼓吹藝術品的稀缺，造成投資者相繼上當受騙，經常將本應幾百或者幾千元的商品，到最后以高出其實際價格的數倍甚至數百倍的價格賣出去。天價物件的持續催生，造成一些投資者喪失理智，盲目跟風追高，被高價套住，專業收藏家對此現象深惡痛絕。為了解決這一現象，湖南省在全國率先成立了省一級的藝術品價值評定中心，對每一件藝術品有一個客觀的價格評估，為收藏和投資把好關。

三、促進湖南省藝術品經營業發展的對策建議

（一）完善立法和嚴格執法，推動行業自律和展會規范

雖然《湖南省藝術品市場管理條例》已經出臺，但其執行效果仍在觀望之中。因而需要嚴格執法，建立自我約束、自我繁榮、自我提升的行業自律新機制。除了法律手段，還要發揮行業協會的作用，制定標準完善質量控制體系，提升傳統工藝美術產品質量，為傳統工藝美術企業，研究開發機構和個人提供專業的評估和質量服務。增加工藝品行業相關的商標、專利、版權保護、國家秘密、商業秘密，嚴厲打擊假冒偽劣、侵權、泄密等諸多行為，創造良好消費環境。

與此同時，由于藝術品市場鑒定難度大，專家沒有統一標準的資格，目前希望只通過制定相關法律、法規和標準來解決問題是不現實的。中國藝術品市場的健康發展，加強行業自律是最基本的。競爭中生存，固然需要寬松的外部環境，但更重要的是加強自我管理和自我完善。該領域的公司，亟待建立現代企業制度，完全與行政管理部門脫鉤，成為真正獨立法人主體適應市場變化，這些是中國企業的通病。藝術品拍賣企業理應走上規模化、規范化經營的道路。客觀正確地處理藝術品的真實性，對于樹立企業形象和增強買家信心是非常重要的。由于藝術品是特殊商品，沒有一個統一的鑒定標準，主要依靠目鑒、考定來判斷真偽，因此文物鑒定專家加強自律就顯得尤為重要[5]。

（二）加快交易平臺建設，扎實推進市場培育和開發

一是建立健全藝術品評估鑒定專業機構。文化行政部門應協同物價部門制定出合理的鑒定評估收費制度，防止亂收費、濫收費行為發生；應督促各機構在給予專家成員相對豐厚的報酬之外，制定出更加嚴格的管理規則，嚴禁成員在機構掌控之外私下開展鑒定評估工作，一經發現，予以除名并在業界通報批評。二是積極推動湖南藝術品市場交易體系平臺建設。要按照“三公”原則，樹立和提升全省藝術品資產配置統一平臺的公信力，按照科學、專業、職業化的要求，構建核心競爭力，提升運營水平與能力。三是倡導理性的藝術品投資觀念。積極鼓勵藝術授權、藝術復制品、衍生品的發展，逐步改變藝術收藏僅僅局限于富人的模式，讓更多的老百姓能夠買得起“名家作品”，在日常生活中享受藝術的偉大與親切。四是建立藝術經紀人制度，促使市場均衡發展。這種經紀人應多為畫廊經紀人。在藝術品市場機制的三種形態（畫廊，藝術博覽會，拍賣會）中，經紀人應當成為主角，畫廊作為一個經濟實體推介藝術家，畫廊經紀人代替畫家參與藝博會、拍賣會，將藝術家從以往的在畫室與市場間的奔波中解脫出來，更有利于藝術家的創作。

（三）培養藝術行業人才，扶持本土藏家和藝術家

樹立新的人才理念，善于發現人才，敢于扶持人才，大膽保護人才。加快建立健全新機制，讓優秀文化人才和他們的作品，能夠脫穎而出，獲得廣大投資者和消費者的認可和青睞。特別是對那些能從事原創的藝術家和創作家，要大力支持、格外愛護，舍得花代價，營造好環境，吸引、留住、用好高端文化人才，以文化人才隊伍支撐精品創作和文化強省。依托大學科技園高校資源優勢，加強與院校文化培訓機構的合作，著力造就一批懂專業、善經營的文化產業人才隊伍。重視發掘和保護傳統文化熱奶茶，鼓勵開展“傳幫帶”，促進對民間文化的傳承和創新，為文化產業發展提供有力的人才保障和智力支持。

充分發揮工藝美術大師和專業人才作用，鼓勵和支持工藝美術大師建立自己的工作室，帶徒弟傳授技藝，提高傳統工藝美術專業人才的工作和生活待遇；支持有條件的院校進一步調整專業結構，拓寬專業培養方向，支持湖南工藝美術職業學院開辦湘繡藝術學院，培養湘繡專業人才；鼓勵高職院校與工藝美術企業合作，共同構建人才培養基地；加強在職培訓，逐步建立教育培訓和崗位實踐相結合的人才培養機制；建立工藝美術人才引進機制，大力引進產業的領軍人才到湖南來創業。充分利用高等教育、科研優勢力量加快培養藝術品市場征信體系所需要的合格的專業管理人才、專業經營人才、專業技術人才（藝術品市場信息系統規劃師、藝術品市場征信建設師、藝術品拍賣師、藝術品投資操盤手、藝術品鑒定師、藝術品投資咨詢師、藝術市場分析師等）、專業理論人才（藝術市場信息專家、美術市場批評家、藝術品市場宣傳人才等）、藝術法律人才。

（四）多管齊下，合力打造工藝美術品產業品牌

一是引導產業集聚發展。發揮市場主體作用，加快建設湖南省工藝美術產業基地工藝品大市場、沙坪湘繡一條街、瀏陽花炮大市場、醴陵陶瓷花炮大市場等工藝美術品專業市場，拓展市場空間。開辟傳統工藝美術旅游線路，積極開發特色鮮明、適銷對路的旅游工藝品、新型室內裝飾工藝美術新產品，工藝美術禮品和仿古藝術品。二是著力打造特色基地。發揮地域優勢，加強產業集聚效益，重點打造瀏陽煙花爆竹、醴陵陶瓷、長沙湘繡、瀏陽菊花石雕、永興銀制工藝品、張家界砂巖畫、韶山領袖金像銅像、祁東草席等特色產區和產品。支持工藝美術產業基地建設，將工藝美術品展示中心，工藝美術大師創作中心和湘繡文化廣場等公共福利項目和基礎設施建設項目，放入全省基本建設計劃的籠子，努力將基地打造培育成為在全國具有影響力的基地。三是培育壯大龍頭企業。培育一批擁有自主知識產權、企業核心競爭力的重點企業；以資產為紐帶、以品牌為核心，通過多種形式，打造跨地區的重點工藝美術集團企業，帶動整體工藝美術產業的提升和壯大；加強企業間的分工協作，建立原材料供應、生產、銷售、技術開發等協作關系，逐步形成以龍頭企業為主，集群企業專業化、產業化協作的產業組織體系。四是努力打造知名品牌。積極實施品牌戰略，創建、宣傳、推廣、保護工藝美術品牌，培育一批在同一行業有巨大競爭優勢、具有知識產權的名牌產品。打造工藝美術名師、名品、名企、名店、名街，大力開展傳統手工技藝、工藝美術基地的評估、認定、授牌等工作，促進工藝美術品申報保護專用地理標志和非物質文化遺產保護工作，擴大工藝品行業的品牌效應。

參考文獻：

[1] 湖南省文化工作會議在長沙召開[EB/OL].湖南省人民政府網站，2013-01-22.

[2] 文化部文化市場司副司長祖海.以立法為重點推動藝術品市場規范建設[EB/OL].中國文化市場網，2010-06-28.

[3] 嚴，計臣.中國藝術品市場發展特點與面臨的問題[J].對外經貿實務，2012，（7）：15.

[4] 陳一，何淼玲.湖湘字畫，何時不再“墻內開花墻外香”[N].湖南日報，2011-04-10.

[5] 盧榮，李亞平.藝術品市場：火爆難掩隱憂[J].南風窗（半月刊），2005，（7）：70-72.

[責任編輯 陳鳳雪]