空間貧困研究及其對(duì)我國貧困地理研究的啟示分析

朱林

【摘 要】目前，有關(guān)空間貧困的探究成果也是越來越多慢慢的成為歐美發(fā)達(dá)國家以及有關(guān)國際組織制定地域減貧策略的主要依據(jù)，很大程度上延伸與開拓了世界貧困地理的探究深度于廣度。本文結(jié)合我國城市與農(nóng)村在空間貧困上的研究來探討怎樣脫貧以及研究空間貧困對(duì)我國貧困地理研究的啟示。

【關(guān)鍵詞】空間貧困；中國貧困地理；研究與分析

貧困問題一直是影響我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題，消滅貧困，完成社會(huì)公平與公正是每個(gè)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。貧困人口的分布是不均勻的，許多國家的貧困人口大部分都是存在于農(nóng)村，特別是生態(tài)環(huán)境低劣和地理位置荒僻以及公共服務(wù)與設(shè)施不完整的農(nóng)村地區(qū)。

一、研究空間貧困存在的意義

不管是發(fā)達(dá)國際或是發(fā)展中國家全都面臨著不同程度的貧困問題，消滅貧困已經(jīng)變成全世界的問題，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要課題。貧困的內(nèi)在是什么，怎樣來劃分界定貧困者，對(duì)貧困者們?cè)鯓訉?shí)行救助以及如何改進(jìn)貧困者們的生存狀況，這些問題都是長期以來人們所關(guān)注的。在中國，人們常常都是關(guān)注農(nóng)村的貧困問題，但是，伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)體制改革的加深，城市貧困問題日益突出，我們從每個(gè)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)上來研究，城市的貧困與農(nóng)村的貧困是不相同的，它不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且還顯現(xiàn)在社會(huì)問題與政治問題上。所以，探究與解決城市貧困問題是具有非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

二、研究造成城市與農(nóng)村貧困的原因

1.地理因素對(duì)于農(nóng)村貧困的影響

農(nóng)村貧困的產(chǎn)生常常是因?yàn)閰^(qū)位和資源以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化等許多種因素造成的，這些因素之間互相影響，互為因果。農(nóng)村接近城市能夠有效的提高農(nóng)村收入的多樣性，還可以有效的緩解貧困。通過研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民家庭與經(jīng)濟(jì)中心的距離以及他們?nèi)绾蔚玫焦苍O(shè)施提供的服務(wù)都會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的增長。與此同時(shí)，路途距離的遙遠(yuǎn)也使得政府官員與專業(yè)技術(shù)人員不想來到這些地方考察，大大增加了這些區(qū)域在政治上會(huì)被忽略的可能性。

2.資源天賦對(duì)農(nóng)村貧困的影響

區(qū)域容納的人口數(shù)量是由區(qū)域的資源環(huán)境承載力來決定的，在許多農(nóng)區(qū)，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)潛力會(huì)對(duì)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類型以及福利水平造成影響，而且，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力又和地形與土壤以及降雨和溫度等因素緊密聯(lián)系。農(nóng)業(yè)的增加是農(nóng)村貧困減弱的決定性因素，農(nóng)業(yè)增長的主要力量就是灌溉，它的發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生態(tài)情況緊密相關(guān)。氣候可以憑借影響人類的健康以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率來影響收入水平和收入增長。區(qū)域性貧困的產(chǎn)生的因素有兩點(diǎn)：一種是因?yàn)橥恋刭Y源以及其他自然資源的缺乏還有資源結(jié)構(gòu)的不合理；第二點(diǎn)就是因?yàn)橘Y金短缺，交通和通訊以及能源方面等的基本設(shè)施嚴(yán)重落后造成對(duì)自然資源開發(fā)運(yùn)用不足，從而導(dǎo)致的貧困。

3.空間貧困趨勢(shì)于城市化

中國的城市貧困增加了更多的結(jié)構(gòu)性與制度性因素，城市貧困人口一直都在提升，顯現(xiàn)出了多元化的特點(diǎn)，總結(jié)起來就是以下幾點(diǎn)：第一就是三無人員，那就是沒有勞動(dòng)力和無法定贍養(yǎng)人或是撫養(yǎng)人以及社會(huì)無業(yè)人員。第二點(diǎn)就是停產(chǎn)或是半停產(chǎn)以及嚴(yán)重耗損的國有、集體企業(yè)的困難職工與離退休職員。第三點(diǎn)就是部分失業(yè)與下崗職員。第四點(diǎn)是無業(yè)人員以及職業(yè)不穩(wěn)定的人群，這當(dāng)中大部分是說從事個(gè)體的小商販以及臨時(shí)工人。第五點(diǎn)就是部分農(nóng)轉(zhuǎn)非人群與外來的人口等。

4.城市貧困人口比農(nóng)村貧困人口面臨更多的危機(jī)

作為一個(gè)城市的貧困人員，并不像農(nóng)村貧困人員一樣有自己的土地，所以土地的風(fēng)險(xiǎn)就是城市貧困人員的危機(jī)。城市貧困人群沒有土地作為自己的保障，在社會(huì)保障體系不完善的實(shí)際狀況下，他們除了能夠參加社會(huì)工作得到收入以換取生活資料以外，是很難像農(nóng)村貧困人員一樣靠自己的勞動(dòng)去直接獲得生活資料。在城市里，他們一旦失去了自己的工作就表示著失去了獲取生活資料的權(quán)利。城市的下崗人員和失業(yè)人員特別是雙方都下崗失業(yè)的家庭，如果這些家庭原有的固定積蓄用完了，他們的生活難度將會(huì)更大更嚴(yán)重，比農(nóng)村的貧困還要厲害。

三、對(duì)待我國城市與農(nóng)村空間貧困的有效政策

1.如何解決我國農(nóng)村的貧困問題

目前，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大問題依然是惡劣的交通道路，道路不通暢，農(nóng)村村民參加市場(chǎng)的程度就會(huì)減少，農(nóng)民的創(chuàng)收道路就會(huì)更加狹小，導(dǎo)致貧困的可能性就會(huì)越大。扶貧項(xiàng)目開展到最后剩下的基本也就是地理位置最偏僻以及環(huán)境最糟糕的持續(xù)性貧困戶。然而因?yàn)橘Y金投放的不足以及時(shí)間的急迫，有一些偏遠(yuǎn)地方創(chuàng)建的工程也會(huì)面臨困境。所以，我認(rèn)為在以后的時(shí)期，更要加大基礎(chǔ)設(shè)施的資金投放，盡量快速消滅地理劣勢(shì)，可以創(chuàng)建農(nóng)村貧困戶自我消滅貧困的物質(zhì)平臺(tái)。

2.提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼

空間貧困當(dāng)中的氣候以及生態(tài)環(huán)境的缺陷需要政府的補(bǔ)助以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予幫助，政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立與增加長效補(bǔ)助的策略，以防貧困地區(qū)因?yàn)樽匀粸?zāi)情。例如：氣候以及地質(zhì)災(zāi)害等原因?qū)е率袌?chǎng)波動(dòng)而帶來的損失。當(dāng)?shù)氐恼畱?yīng)該指引社會(huì)力量參加進(jìn)來，創(chuàng)建合適的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，以此來抵制空間貧困的生態(tài)缺陷。

3.如何解決我國城市的貧困問題

第一點(diǎn)要建立指標(biāo)體系，導(dǎo)入數(shù)量方法。我國城市中各種各樣的普查與抽樣調(diào)查體系正在慢慢完善，探索的數(shù)據(jù)一直在豐富，這也為實(shí)際綜合困難探索提供了基礎(chǔ)。第二點(diǎn)就是開拓研究的內(nèi)容，我們可以利用國外定期的綜合貧困研究經(jīng)驗(yàn)，討論綜合貧困地域產(chǎn)生的影響原因和作用機(jī)制，很好的消滅給種地域產(chǎn)生的推進(jìn)因素，針對(duì)性擬定緩和貧困以及改進(jìn)住房的提高就業(yè)的公共策略。第三點(diǎn)就是完善與加深空間層次，在經(jīng)濟(jì)全球化下，中國的大城市也要面對(duì)工業(yè)化轉(zhuǎn)型，利用國外的有效方法，開拓我國城市貧困地理探索。應(yīng)該依據(jù)地區(qū)綜合貧困特點(diǎn)指導(dǎo)公共策略制定，這對(duì)于關(guān)心弱勢(shì)群眾以及搭建和諧社會(huì)都是具有現(xiàn)實(shí)意義的。

4.中國學(xué)者提出的對(duì)策

中國城市脫離貧困的過程里，有許多相關(guān)學(xué)者都提出了非常具有價(jià)值的建議。2004年中國城市貧困課題探究中就提出了處理城市貧困問題的四個(gè)方案，第一點(diǎn)就是改善貧困的測(cè)量與監(jiān)督工作；第二點(diǎn)是提高行政管理基本設(shè)施建立；第三點(diǎn)是改變?nèi)谫Y制度；最后一點(diǎn)就是改正社會(huì)保險(xiǎn)以及社會(huì)救助方案創(chuàng)建中的問題。這些具有價(jià)值性的觀點(diǎn)都為城市脫貧帶去了幫助。

四、對(duì)我國貧困地理研究的啟示

從改革開放以來，中國為世界的減貧以及反貧都做出了卓越的貢獻(xiàn)。從21世紀(jì)開始，中國的貧困地理探究迅速的成長，重點(diǎn)探究方向以及領(lǐng)域包括貧困和地理環(huán)境還有貧困地區(qū)類型與區(qū)分，貧困空間模擬與分異分析以及貧困地區(qū)模式和貧困策略等等。當(dāng)前，我國國內(nèi)關(guān)于空間貧困的探究成果還是很少，已經(jīng)有的報(bào)道重點(diǎn)包含了民族地區(qū)空間貧困特點(diǎn)與減貧思路，還有空間貧困和策略分析以及地理資本和農(nóng)戶增收等等。這為我們國家深化展開空間貧困探究起到了拋磚引玉的作用。

五、結(jié)束語

貧困問題是阻礙我國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題，我們應(yīng)當(dāng)做到徹底消滅城市與農(nóng)村里存在的貧困問題。減少貧困戶是我們國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心目標(biāo)。我們應(yīng)當(dāng)開拓對(duì)于貧困地理的探索和研究這對(duì)于豐富社會(huì)地理學(xué)是有著重大的科學(xué)意義以及理論意義的。通過對(duì)空間貧困研究及其對(duì)我國貧困地理研究的啟示分析的闡述，希望可以給有關(guān)空間貧困方面帶去幫助。

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