武隆縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染問(wèn)題及對(duì)策探討

應(yīng)雪梅

摘 要 結(jié)合武隆縣面源污染中水污染現(xiàn)狀，就污染源頭。保護(hù)措施及對(duì)策，列舉了相關(guān)思路。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)；農(nóng)村；水污染；現(xiàn)狀；防治措施；對(duì)策建議；重慶市武隆縣

中圖分類號(hào)：X52 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2016）09--02

“十二五”是武隆縣發(fā)展勢(shì)頭好、城鄉(xiāng)面貌變化大、人民群眾實(shí)惠多的五年，是知名度，美譽(yù)度和影響力全面提升的五年。如今，在農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的同時(shí)，農(nóng)業(yè)面源污染已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，尤其是水污染對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞已不可小覷。

1 污染現(xiàn)狀及原因

1.1 農(nóng)藥化肥施用不合理，污染較重

化肥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、糧食生產(chǎn)水平的提高、保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)等方面貢獻(xiàn)極大。但化肥的過(guò)量施用，不僅浪費(fèi)了大量的寶貴資源，而化肥主要構(gòu)成成分是氮素和磷素，它們會(huì)隨著地表徑流和地下水流入河湖，嚴(yán)重污染水源，影響水質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示：武隆縣化肥施用過(guò)程中存在著3個(gè)方面的問(wèn)題。

1.1.1 施用量偏高

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2009-2013年肥料使用量受價(jià)格等因素影響，呈波動(dòng)性增長(zhǎng)，2013年全縣化肥總用量為19082 t，達(dá)歷史最高，隨著人們科學(xué)施肥意識(shí)的逐步提高以及耕地面積的逐年減少，全縣化肥總用量有所減少，2015年，武隆縣化肥施用總量為17 520 t。

1.1.2 施用結(jié)構(gòu)不合理

武隆縣農(nóng)戶普遍存在著重大量元素肥料輕微量元素肥料、重氮肥輕磷肥的現(xiàn)象，氮肥用量普遍偏高，磷肥投入比例較低，有機(jī)肥的施用率較低。

1.1.3 肥料利用率偏低

根據(jù)武隆縣近幾年的田間試驗(yàn)結(jié)果測(cè)算得知，武隆縣水稻作物上化肥當(dāng)季利用率氮為33.2%，五氧化二磷為43.0%，氧化鉀為37.9%。

1.2 農(nóng)藥的過(guò)度施用。

由于受氣候變化等因素的影響，當(dāng)前武隆縣農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生程度越來(lái)越重，防治難度越來(lái)越大，農(nóng)藥使用量越來(lái)越多。農(nóng)藥的大量施用，不僅增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，殺傷天敵，增加病蟲(chóng)抗藥性和防治難度，造成了農(nóng)產(chǎn)品的有害殘留；同時(shí)，對(duì)水層、土壤、湖泊、河岸、大氣等生態(tài)系統(tǒng)造成的污染由此可見(jiàn)非同一斑。

1.3 水產(chǎn)養(yǎng)殖污染較低

2015年武隆縣池塘養(yǎng)殖面積183 hm2，其中專業(yè)化池塘養(yǎng)殖133.2 hm2、山坪塘養(yǎng)殖49.8 hm2，在專業(yè)化池塘養(yǎng)殖中鱘魚為主的冷水性魚類流水養(yǎng)殖面積共4 hm2、大鯢馴養(yǎng)繁殖及養(yǎng)殖3.07 hm2，水庫(kù)養(yǎng)殖263 hm2，河溝養(yǎng)殖194 hm2，其他養(yǎng)殖方式（如棘腹蛙馴養(yǎng)繁殖及養(yǎng)殖等）6.87 hm2。通過(guò)調(diào)查結(jié)果顯示：無(wú)論是池塘養(yǎng)殖、水庫(kù)養(yǎng)殖、河溝養(yǎng)殖及其他養(yǎng)殖方式對(duì)環(huán)境的污染程度都很低。

武隆縣普通池塘單產(chǎn)僅為586 kg/667 m2，在全市全國(guó)均屬于單產(chǎn)較低的水平。武隆縣普通池塘養(yǎng)殖所投喂的餌料殘余和魚類產(chǎn)生的糞便基本能通過(guò)池塘底泥中的細(xì)菌等有機(jī)物分解，且武隆縣普通池塘養(yǎng)殖普遍采用混養(yǎng)模式，在主養(yǎng)的給食魚類中達(dá)養(yǎng)一定比例的濾食性魚類，很好地防治了養(yǎng)殖水體的富營(yíng)養(yǎng)化，大大減少了換水次數(shù)和換水量，極大地減低了池塘養(yǎng)殖對(duì)外部環(huán)境的污染。

水庫(kù)養(yǎng)殖、河溝養(yǎng)殖均武隆縣均根據(jù)水庫(kù)或河溝的天然漁載力投放一定數(shù)量的魚苗或魚種，在不投喂任何飼料、肥料和藥品的條件下（現(xiàn)在水庫(kù)、河流均已禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖、投餌養(yǎng)魚和施肥養(yǎng)殖），魚苗或魚種攝食水域內(nèi)的天然植物、動(dòng)物、細(xì)菌進(jìn)行生長(zhǎng)，魚類作為二級(jí)以上的消費(fèi)者通過(guò)天然植物、動(dòng)物、細(xì)菌的利用，變廢為寶，對(duì)水庫(kù)、河流進(jìn)行水質(zhì)凈化，降低富營(yíng)養(yǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)，不僅不污染環(huán)境，還起到了優(yōu)化水域環(huán)境的作用。因此水庫(kù)養(yǎng)殖、河溝養(yǎng)殖是相當(dāng)環(huán)保的產(chǎn)業(yè)。

從武隆縣池塘養(yǎng)殖所使用的魚藥來(lái)看，主要使用的魚藥有水質(zhì)調(diào)節(jié)劑、殺蟲(chóng)藥和消毒藥。水質(zhì)調(diào)節(jié)劑主要有聚氯化鋁（在自來(lái)水廠處理生活用水時(shí)采用，處理后達(dá)到人飲用標(biāo)準(zhǔn)，因而不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染）、各種微生物菌類（如酵母菌、光合細(xì)菌和芽孢桿菌等）、生物復(fù)合肥等。水質(zhì)調(diào)節(jié)劑主要起到殺滅或減少水體中對(duì)魚類不攝食甚至有害的浮游生物，培養(yǎng)魚類喜食浮游生物，達(dá)到改良養(yǎng)殖水體的目的。由此可見(jiàn)，水質(zhì)調(diào)節(jié)劑的使用幾乎不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成污染。在漁業(yè)生產(chǎn)中魚藥的殺蟲(chóng)劑最多的主要是菊酯類殺蟲(chóng)劑，菊酯類殺蟲(chóng)劑大量使用時(shí)對(duì)水環(huán)境有一定的污染，但養(yǎng)殖魚類在養(yǎng)殖密度較低、水質(zhì)狀況良好寄生蟲(chóng)對(duì)養(yǎng)殖危害并不大，很少出現(xiàn)因寄生蟲(chóng)感染而出現(xiàn)魚類死亡的現(xiàn)象。隨著人們養(yǎng)殖技術(shù)的不斷提高，對(duì)池塘水質(zhì)調(diào)節(jié)日趨合理，養(yǎng)殖戶對(duì)殺蟲(chóng)藥的使用也比較注意，不在萬(wàn)不得已的情況下不會(huì)使用殺蟲(chóng)劑。消毒劑主要使用石灰、漂白粉、二氧化氯、二氯異氫尿酸和三氯異氫尿酸，主要利用它的強(qiáng)氧化性，殺滅細(xì)菌。這些藥在水中迅速分解，不會(huì)對(duì)水體造成污染。

2 防治措施

2.1 樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，建綠色家園

武隆屬于山區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民“靠山吃山”，靠砍伐柴禾煮飯取暖，因此，保護(hù)生態(tài)和農(nóng)民生存的矛盾相當(dāng)突出。農(nóng)戶最大的希望就是增收、提效。為了追逐利益，他們不惜破壞環(huán)境，更不懂得如何保護(hù)人類賴以生存的土地。要破解保護(hù)生態(tài)與生存、發(fā)展的矛盾，就需要堅(jiān)定地走綠色崛起之路，別無(wú)選擇。

2.2 開(kāi)展“肥藥雙控”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)種田

武隆縣于2011年啟動(dòng)了國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建行動(dòng)，根據(jù)國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)（縣）建設(shè)有關(guān)指標(biāo)的要求，要求全縣化肥施用強(qiáng)度小于280 kg/hm2；在全國(guó)優(yōu)美生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建中，也對(duì)農(nóng)藥使用強(qiáng)度提出了一定的要求。為此，根據(jù)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建和全國(guó)最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的要求，結(jié)合武隆縣實(shí)際，提出“肥藥雙控”的目標(biāo)，在確保糧食產(chǎn)量不降低的前提下，實(shí)施縣內(nèi)耕地化肥施用強(qiáng)度力爭(zhēng)低于280 kg/hm2。耕地農(nóng)藥施用強(qiáng)度控制在3.5 kg/hm2以內(nèi)。

2.3 推廣農(nóng)技，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

一方面，繼續(xù)推廣普及保護(hù)性傳統(tǒng)耕種技術(shù)，將部分秸稈腐化后進(jìn)行還田，鼓勵(lì)使用沼肥，提高了土壤的肥力，減少了化肥的使用；另一方面，生態(tài)種養(yǎng)殖模式得到進(jìn)一步推廣，鳳來(lái)鄉(xiāng)的“稻鰍魚”一體化養(yǎng)殖就是在田里種水稻，水面養(yǎng)鯽魚、泥里養(yǎng)泥鰍。水稻、鯽魚和泥鰍‘生活在一起，不使用任何化學(xué)制劑，全都是原生態(tài)的，充分利用稻田資源進(jìn)行縱向養(yǎng)殖。

3 對(duì)策

3.1 進(jìn)一步加大政策扶持力度

“肥藥雙控”的公共產(chǎn)品屬性加上農(nóng)戶的逐利性，使農(nóng)戶參與積極性不高，需要各級(jí)政府通過(guò)制定相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策給予大力支持，以提高農(nóng)戶積極性和主動(dòng)性。但武隆縣近幾年來(lái)實(shí)施“肥藥雙控”的各項(xiàng)補(bǔ)助政策主要是依據(jù)市有關(guān)文件制定的，比較零星而分散，扶持力度也不夠大。隨著武隆縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣城，農(nóng)業(yè)面源污染治理的力度不斷加大，對(duì)“肥藥雙控”工程的扶持力度也應(yīng)該加大，扶持范圍也應(yīng)該擴(kuò)大。為此，建議：一是提高配方專用肥和商品有機(jī)肥的推廣施用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；二是繼續(xù)保持植保統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)補(bǔ)助力度；三是對(duì)于生物農(nóng)藥、高效低使用量農(nóng)藥實(shí)施推廣補(bǔ)助；四是對(duì)于實(shí)施“肥藥雙控”工程每年安排一定的示范經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。

3.2 積極開(kāi)展植保統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)

統(tǒng)防統(tǒng)治是農(nóng)作物有害生物預(yù)警與防控體系的重要環(huán)節(jié)，也是農(nóng)藥減量控害的主要手段之一，要做到“一擴(kuò)大、二深化、三強(qiáng)化”。一是擴(kuò)大水稻專業(yè)化病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)面積，開(kāi)展和增加經(jīng)濟(jì)作物統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，增加基層植保服務(wù)組織、機(jī)手和機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)數(shù)量。二是深化推進(jìn)方式。在條件成熟的村積極探索“整村推進(jìn)”服務(wù)模式、簽訂連鎖服務(wù)協(xié)議。三是深化服務(wù)。做到服務(wù)組織市場(chǎng)化、服務(wù)人員專業(yè)化、服務(wù)理念社會(huì)化。

3.3 積極引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和推廣肥藥新品種

3.3.1 大力開(kāi)發(fā)推廣配方專用肥、商品有機(jī)肥

配方專用肥是測(cè)土配方施肥技術(shù)的物化成果，是武隆縣土肥技術(shù)人員多年來(lái)努力的結(jié)晶，而商品有機(jī)肥是充分利用農(nóng)業(yè)廢棄資源、解決環(huán)境污染有效手段，是開(kāi)展農(nóng)田地力培育、提升土壤有機(jī)質(zhì)的有效措施之一。針對(duì)武隆縣農(nóng)田施肥結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，在測(cè)土配方技術(shù)的支持下，大力推廣配方專用肥的使用，擴(kuò)大推廣品種、數(shù)量、面積和范圍，爭(zhēng)取覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大宗農(nóng)作物。針對(duì)武隆縣農(nóng)田有機(jī)肥投入減少，土壤肥力下降的實(shí)際情況，繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)戶利用畜禽養(yǎng)殖排泄物，增加有機(jī)肥投入量，大力商品有機(jī)肥。

3.3.2 積極引進(jìn)推廣生物農(nóng)藥、高效農(nóng)藥和農(nóng)藥新劑型

與化學(xué)合成農(nóng)藥相比，生物農(nóng)藥具有低毒、選擇性強(qiáng)、不殺傷天敵、不容易產(chǎn)生抗藥性等特點(diǎn)，高效、低毒、環(huán)境友好型農(nóng)藥具有用量更少，殘留少的特點(diǎn)；農(nóng)藥新劑型具有分散性、附著性好，利用效率提高等特點(diǎn)，是農(nóng)藥減量控害的主要替代品種和劑型。因此，要加大推廣施用生物源、植物源、礦物源農(nóng)藥制劑等生物農(nóng)藥的力度，并給予適當(dāng)補(bǔ)助；推廣低使用量、超低用量，低毒，低殘留和對(duì)環(huán)境友好的高效農(nóng)藥的應(yīng)用；擴(kuò)大懸浮劑、水分散粒劑、煙霧劑、超低容量噴霧劑、靜電噴霧劑等新農(nóng)藥劑型的使用比例。減少農(nóng)藥使用損失和浪費(fèi)，提高農(nóng)藥施用效率。

（責(zé)任編輯：劉昀）