從規則意識的培養談安全教育

陳天帥

摘 要：安全教育的根本目標是讓個體樹立起規避風險的意識，掌握規避風險的技能。但目前的安全教育存在形式單一、教育層面淺顯、忽視主體的積極性等一系列弊端。本文從規避風險這一角度出發，從規則建立的過程、規則意識對個體安全保障以及規則意識對行業安全的影響三個角度論述了安全教育必須要從規則意識的培養做起。

關鍵詞：安全教育；規則意識；風險規避

安全，是一個關系到千家萬戶和各行各業的名詞，它是保障社會正常秩序的“潤滑劑”，又是提高每個人生活質量的“護身符”，看似無關重要，其實舉足輕重。

安全教育的內涵豐富，從培訓對象上來講既包括面向學生群體的學校安全教育，也包括對社會其他人員的安全教育；從內容上講既分為安全意識的培養，又包括行為層面上安全操作以及應對安全事故的技能培養等等。

一、問題的提出

隨著近年來不斷發生的特大安全事故進入人們的視野，有關安全教育的思考引起了人們的思考。于是乎，重視和開展安全教育在學校、企業、單位紛紛展開，各種安全講座和安全演練也紛紛進行。于是，我們所有人的注意力都集中在安全問題的重視和應對突發事故上層面上。但在轟轟烈烈的安全教育背后，許多問題也暴露了出來：安全教育的形式是否過于單一？

二、問題的解決

在學校工作了多年后，筆者對這些問題有著切身的感受和一點思考?？粗刻臁叭c一線”為了分數緊張忙碌的學生，在一兩次安全逃生演練的催化下、在幾堂安全教育課的努力下，他們的頭腦中是否真正有重視安全的意識？面臨突發安全事故時該怎樣應對？這些問題真不好回答。所以，要想回答和解決這一連串的問題，我認為還是要回到最初的命題上來：為什么要開展安全教育？問題的背后答案似乎只有一個——讓個體樹立起規避風險的意識，掌握規避風險的技能。安全與風險本是一對意義相反的詞，它們作為“對頭”而生。消滅一方意味著另一方的保全。因此，這也正是如何開展安全教育的根本途徑。

1.從規則建立的過程看規則意識的培養對安全教育的重要性——遵守規則就是在規避風險

規則意識，是指發自內心的、以規則為自己行動準繩的意識。它有三個層次，首先是指關于規則的知識，其次是遵守規則的愿望和習慣，第三是遵守規則成為人的內在需要。[1]

規則的建立初衷是為了規范行為，而這之前需對行為進行評估，確定哪些行為“可”，哪些行為“不可”，而“可”與“不可”的辨別標準就是針對個體、他人和環境最大化有益而言，這個建立過程正體現了規避風險的意識——最大化確保個體和集體的利益或者維護效率。因而，遵守具體的規則正可以保障個體的安全。最簡單的例子——過馬路要走人行橫道，車輛行駛要按照紅綠燈，上線樓梯要靠右站立，乘坐電梯時不要亂蹦亂跳等，這些看似不起眼的行為，但也有規則約束。從西方啟蒙思想的角度看，人人均認可的規則意味著最大限度地實現和保障了人們的自由。

2.養成遵守規則的習慣有助于最大化地保障個體的安全

意識指導行為。當個體從小養成遵守規則的習慣后，潛意識中就會形成遵照規則的意識。長大后，無論是在工作中，還是在學習生活；無論是在休閑度假，還是在全心工作，都會自覺地踐行規則。如果做到了這些，那將最大化的保障了個體安全。例如闖紅燈引發的交通事故，原因是一方不遵守交通規則。如果看到紅燈停車，個體首先把風險降低了，其次，如果能在綠燈通行的過程中注意兩側的來往車輛，那樣風險又被再次降低。反之，就將自己暴露在安全事故發生的高概率之下。

德國人是一個很遵守規則的民族，他們的交通教育是從娃娃抓起，特別是自行車，那是當成重點學科來教的。德國小學生從三、四年級開始，就接受正兒八經的自行車教育，這兩年，他們得上將近30堂自行車課，還有專門的教材——一本彩色的圖文并茂的《自行車教育手冊》，老師在課堂上講解，學生做課堂練習，有書面的家庭作業，也有實踐練習——學生們推著自行車去上學，在學校操場實地練習，通過書面考核了，再由老師領著騎車上街……而掌握好書本知識，并通過校內練習、老師帶隊外出練習后，孩子們還得再通過一次路考（由交警當監督和評委），才能獲得一份在公共場合騎車的許可證明。

他們必須掌握騎車的五個關鍵詞句分別是：考慮他人利益，仔細觀察是否安全，做手勢、熟練流暢地騎車、保持在車道上。

雖然不是每個城市都適合騎車上下學，但這樣的早期自行車教育卻有著積極和超前的意義，它不僅告誡孩子，沒有規矩不成方圓，做什么都要遵守規則，利己利人，同時讓孩子從小明白，一個有素養的人，首先應該具備公德心，在公共交通和公共生活中，不以個人為中心，不妨礙別人的利益，既要保護好自己，注重自己的安全，也要考慮旁人的安全和利益。

3.行業安全的保障必須通過規則的執行來實現

在具體生活中，具體到各行各業，因為習慣和經驗的因素，業已形成了各種具體規則，除突發不可抗力因素外，其他安全事故的發生多由違規操作引起。

2015年8月12日晚11時許，位于天津市濱海新區天津港的瑞海公司危險品倉庫發生火災爆炸事故，造成165人遇難，798人受傷，304幢建筑物、12428輛商品汽車、7533個集裝箱受損。依據《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》等標準和規定統計，已核定的直接經濟損失68.66億元。

這起化學品引發的爆炸事故，表面上看似乎是突發性的。但認真分析一下，根本原因是人為的。在事故發生之前，為什么不執行天津市城市總體規劃和濱海新區控制性詳細規劃？為什么違法建設危險貨物堆場？為什么違法經營、違規儲存危險貨物？相關管理機構是否建立了巡查檢查機制？工作人員是否盡到了責任？這一個個問題背后，都能加上一個違規操作的注腳。

三、結論

現代社會追求效率，但安全事故的發生會消耗極大的社會資源，降低社會效率，同時對個人和家庭帶來無法估量的損失。沒有規則意識的看守，個體所有的行為都將充滿安全隱患。因此，遵守規則實現了風險規避，是維護每個人人身和財產安全、維護千家萬戶的幸福安康的最后的底線。

安全教育，請從規則意識的培養做起。

參考文獻：

[1]陳建偉，培養規則意識——中學生行為規范教育的新視角[EB/OL].http：//www.doc88.com/p-730455177079.html，2016年4月11日.

（作者單位：山東省東營市廣饒縣第一中學）