基于UFRP的高校財務信息建設研究

鐘華+李曉娟+羅文稞

摘要：本文對高校財務信息化的一些理論和實務問題進行深入的研究，提出了一種基于UFRP（University Finance Resource Planning）大學財務資源管理系統，主要包含綜合收費系統、支付系統、會計核算系統、財務決策監管系統，特別是基于移動互聯網發展的新趨勢，高校財務只有通過創新管理、改變觀念、健全學校財務規章制度，規范財務管理工作，積極做好財務信息化建設，才能提高財務的內控水平、服務水平、財務信息公開程度和師生員工滿意度。

關鍵詞：高校；財務；信息化

中圖分類號：G647.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）010-000-02

一、國內外研究現狀述評

高校財務信息化是通過網絡、通信等信息化手段，將財務信息有效集成、整合和優化，提供充足、準確、及時、綜合的財務信息資源，支持高校財務與決策活動，以提高資金使用的效益。財務信息化系統是會計學、信息技術、管理等學科知識的相互融合貫通與創新，是一個人機交互作用的“智能型”財務管理信息系統[1]。

隨著高校管理體制的改革及財政教育經費的大力投入，高校的財務業務不斷增加，財務信息日益復雜，高校的會計核算模式、財務管理模式、資金支付方式都發生著巨大的變化，財務管理息化是高校財務管理高效化的主要途徑。高校的數字化校園建設為財務信息化建設工作迎來了發展的新契機。無論理論研究還是實際應用，財務信息化都取得了豐碩的成果[2]， 國內主要集中在高校會計信息化、財務信息化概念的提出、高校財務信息化平臺的建設思路等方面進行研究。而高校財務信息化建設方面的研究相對較少，并且這些研究也缺乏系統性，學校對財務信息化重視程度不夠， 對財務信息化建設的投入不足是目前高校財務信息化建設的主要問題。如何將財務管理模式的創新與現代化的信息技術手段結合起來，應用于高校的財務信息化平臺的建設工作當中，從而提高高校財務管理水平，更好的為師生員工服務。

二、高校財務信息化建設的重要意義

新形勢下，高校財務管理方式和環境都發生了深刻的變化，隨著財政教育投入的大幅增加，對高校財務核算與財務管理提出了更高的要求，財務信息化建設已成為高校財務發展的必然趨勢和發展方向。

1.實現高校財務的集中管理

隨著高校規模的快速發展，高校的資金量日益增長，給財務管理帶來了許多新情況。通過信息化建設，對二級財務以及多校區、多部門的財務核算實行強有力的統一管理，實現了多校區之間財務數據的實時傳遞和核算，提高了財務工作效率和管理水平。實現了對分校的財務實時監控和管理，利用網絡化的管理平臺還保證了財務部門和相關部門之間良好的信息溝通。

2.促使會計職能由核算型向管理服務型的轉變

實施高校財務管理信息化、網絡化有利于將會計人員從會計核算等日常事務解放出來，使財務人員騰出更多的時間和精力去參與管理和決策，逐漸由“核算型”轉向“管理型”，從而提高財務工作的效率[3]。

3.有利于加強財務內控制度，防范財務風險，提高財務服務水平

通過財務信息化建設加強財務內控制度，防范財務系統風險，主動適應移動互聯網新思維，構建基于移動互聯的財務信息微信公眾平臺及手機APP軟件，為廣大師生員工提供個性化財務服務綜合查詢平臺，提高財務工作服務水平和職工滿意度。

4.實現財務報告、決策信息化

通過財務各業務系統的使用，高校已積聚大量的財務基礎信息。為有效地利用已有的財務數據，應構建財務決策系統，可分析歷年經費使用情況，相關財務數據，為學校管理者提供財務決策方案。

三、高校財務信息化建設的主要措施

1.轉變觀念， 正確認識高校財務信息化建設的重要性

信息化工程是“一把手”工程，要營造“領導重視，全員參與”的氛圍。高校領導切實轉變觀念， 正確認識高校財務信息化建設的必要性和緊迫性[4]。高校現在所面臨的社會壓力和財務壓力與日俱增，要求高校充分利用信息化管理， 加快推進高校財務信息化進程，提高財務服務水平。信息化工作涉及財務處全體人員，財務人員應積極投入財務信息化的建設中，不斷適應財務信息化實施過程中帶來的新變化，及時優化系統功能。

2.統籌規劃、循序漸進、逐步構建綜合財務平臺

隨著新信息技術的不斷涌現及新要求的提出，原有的應用系統肯定不能滿足高校發展的需要。因此，一定要統籌規劃好財務信息化建設，不僅要考慮設備的投入、軟件購置、人員培訓等，還要不斷地對信息化網絡的建設進行升級改造，要有前瞻性、全局性、全面性思維，將財務信息有效集成、整合和優化，實現高校財務信息資源的共享最大化。

3.培養高素質的財務管理復合型人才

財務信息化對財務管理人員提出了更高的要求，應重視財務人員專業水平及計算機應用水平的提高。高校財務人員通過各種手段提高素質以適應財務信息化的要求。同時通過學習先進的高校管理理念， 提升自身的管理水平，具有較好的計算機能力和職業素質。

四、構建UFRP綜合財務平臺

本文結合作者在高校財務管理工作的實際情況，提出了構建了高校一體化的財務信息管理平臺UFRP ，通過此平臺可以打造校內聯合財務服務平臺，打造多渠道財務信息發布平臺，打造教育主管部門實時財務監管及內控平臺，具有較高的應用價值和推廣價值。通過UFRP高校財務信息化管理平臺，打造校內聯合財務服務平臺，打造多渠道財務信息發布平臺，打造教育主管部門實時財務監管及內控平臺。

各系統通過學生或教職工統一身份驗證，權限分配，進行相應的互聯互通，形成統一的高校財務UFRP信息管理系統。核心任務是：

①構建全面精細化預算管理系統。可實現各部門預算申報、編制、審核、匯總、下達、預算執行分析、績效評價一體化。有利于提高預算的科學性、準確性、民主性、規范性，使預算執行分析、預算績效評價及時化、信息化。

②構建校內資金結算中心、網銀無現金發放系統、國庫支付系統多系統融合的資金支付體系。通過資金集中管理、優化資金配置、統籌資金調度、最大限度地發揮資金使用效益，確保資金使用安全，實現資金支付的多樣化及信息化。

③實時監管的財務內控體系。教育主管部門為及時掌握各單位財務狀況，進一步加強財務監管，不斷提升財務管理水平，促進各項教育事業健康、有序發展，可以通過財務監管系統，可以定期監管各單位財務狀況。主要包括：ⅰ.財務報表。財務報表包括資產負債表、收入支出表和支出明細表等。ⅱ.國庫指標執行情況表。各高校每月從省財政廳國庫集中支付系統直接導出單位指標執行情況表。ⅲ.債務統計表。債務統計表包括銀行貸款舉借明細表、銀行貸款償還明細表和其他債務統計表等，各高校每月在監管系統逐筆填報，銀行貸款情況統計表自動生成。

ⅳ、部門預決算數據。

④多角度財務信息公開及發布平臺。ⅰ.觸摸屏查詢系統。學生及教職工可以查詢學費收繳情況、個人工資、科研課題經費使用情況、部門經費情況等。ⅱ.WEB查詢系統。切實提高財務服務水平。ⅲ.基于移動互聯的財務微信公眾平臺。通過財務微信公眾平臺，可以達到財務信息發布、財務信息查詢等功能。ⅳ.基于手機APP軟件查詢系統。適應新形勢下移動互聯網新思維，為廣大師生員工提供個性化財務服務平臺。

財務信息化已成為高校數字化校園和財務管理工作的重要組成部分，是會計電算化質的飛躍，是一項長期工程，我們應積極推進財務信息化建設，以信息化推動財務管理和服務理念的更新。因此，必須加強加快推進高校財務管理信息化建設，促進高校管理水平的提高，促進學校全面、協調、可持續發展，具有重要的戰略意義和現實意義。

參考文獻：

[1]邱升齊.高校財務信息化建設探討.財會通訊，2011（8）：67-68.

[2]孫琪華.新形勢下高校財務信息化建設的思考.會計之友，2013（12）：78-79.

[3]陳軻.論高校財務信息化服務體系的構建.會計之友，2009（1）：78-79.

[4]周駿.XX師范大學財務信息化建設的思考.四川師范大學，2013.

作者簡介：鐘 華（1981-），男，碩士，湖南邵陽人，南華大學財務處經濟師。

基金項目：湖南省教育會計學會課題“基于UFRP的高校財務信息建設研究”資助。