事業單位會計內部控制策略

陳剛

摘要：事業單位的經營目的不是獲得盈利而是為社會提供服務，國家財政是事業單位獲得收入的主要途徑，因此事業單位的發展與我國經濟和社會的發展息息相關。近年來，我國經濟快速發展，市場競爭越來越激烈，事業單位做好會計內部控制工作，控制內部財務風險、提高經營效率、適應激烈的市場競爭，顯得尤為重要。但是，現階段我國事業單位在會計內部控制方面還存在很多不足和缺陷，需要研究應對策略來加強會計內部控制。

關鍵詞：事業單位；會計內部控制；策略

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）010-000-01

事業單位做好會計內部控制工作能夠確保會計信息的真實、可靠，對保護事業單位資產安全起到一定的作用。但是由于我國事業單位長期采用簡單的會計核算，沒有認識到會計內部控制的重要性，更沒有嚴格執行會計內部控制，致使會計信息不真實、無法準確計量單位的財務收支，這樣就無法保證會計的監督職能。可見，采取措施加強事業單位的會計內部控制，為事業單位提供安全的運營環境十分必要。

一、加強事業單位會計內部控制的必要性

近年來我國市場經濟得到不斷發展，對事業單位的管理理念提出了更高的要求。事業單位必須創新管理理念、實現管理理念的信息化，加強會計內部控制，不斷改革管理體制，以適應時代經濟發展的需求。事業單位的內部控制工作與自身的管理工作是相輔相成、相互促進的關系。有效進行事業單位的管理工作有利于內部控制機制的創新發展，同樣做好內部控制工作也有助于順利開展事業單位的管理工作。

二、事業單位會計內部控制中存在的缺陷與不足

1.對事業單位會計內部控制的重要性認識不足

事業單位長期采用簡單的會計核算，管理人員和財務沒有正確認識會計內部控制的重要性。有些單位認為有沒有會計內部控制都不會對事業單位造成太大影響。有些單位盡管執行了會計內部控制，但是缺乏對相關制度和流程的了解和認識，使得會計內部控制制度無法貫徹實施，無法很好地執行會計內部控制措施，造成會計內部控制無法真正發揮作用。

2.缺乏完善的會計內部控制制度

由于事業單位無法全面認識會計內部控制，導致現階段我國事業單位的會計內部控制制度還不夠完善，缺乏控制制度和監督、審計制度。會計人員在實際工作中隨心所欲、缺乏責任心、對工作缺少責任感。事業單位的會計內部控制缺少完善的基礎設施，使得工作無法順利進行。因為缺少監督、審核制度，負責監督審計的工作人員沒有權利監督部分會計內控部控制工作，不能指出并糾正工作中存在的錯誤，使得監督審計人員形同虛設。事業單位會計內部控制的監督、審計效率較低，有待進一步提高。

3.事業單位會計內部控制人員素質不高

事業單位會計內部控制人員的素質高低直接影響著事業單位會計內部控制的質量好壞。但是存在一些事業單位不夠重視會計人員的素質，對他們的要求過低，導致會計人員的素質不高。由于受不得重視，會計人員學習積極性普遍不高，且缺少專業培訓，使得他們對內控制度認識不足，缺乏工作能力和執行能力。有些會計人員職業道德有待提高，缺少加強會計內部控制的意識，導致無法很好地促進會計內部控制工作的順利開展。

4.會計內部控制的監督、審計工作效率有待提高

事業單位在經營過程中，會計內部必須對其經濟活動進行事中監督、事后審計，合理制約事業單位的經濟行為，實現較好的會計內部控制，從而提高事業單位的管理效率。在會計內部監督過程中，由于對各種經濟會計工作由不同的會計崗位人員去執行，使得會計內部監督缺乏整體性，降低了監督效率。會計內部的審計工作由于是在事后進行，顯得十分被動。事業單位的會計監督、審核工作，只能對票據的真實性進行審核，在實際工作中又缺少專業指導，致使監督審計工作效率不高的現象。

三、事業單位會計內部控制策略

事業單位的會計內部控制對保障會計信息的真實性、提高單位的管理效率、促進單位的發展都有著十分重要的作用，針對事業單位會計內部控制存在的諸多問題，必須采取有效措施，以提高事業單位會計內部控制的效率，促進企業的順利發展。具體措施包括以下幾個方面：

1.提高對會計內部控制的重視程度

事業單位的會計內部控制工作對保障事業單位會計信息的真實性、可靠性有十分重要的作用，只有做好會計內部控制工作才能保障事業單位資產的安全。要想好會計內部的控制工作，事業單位必須提高對會計內部控制的重視程度，全體員工都要參與其中，各部門的管理人員都要加強引導，提高事業單位會計內部控制的效率，從而保障事業單位各項活動的順利開展。

2.提高事業單位會計人員的素質

要想提高事業單位會計內部控制的效率，就必須提高會計人員的素質。事業單位應該提高會計人員的職業素質并加強對會計人員的思想道德教育。一方面在錄用員工時應當重視員工的專業素質水平，對新招聘的員工進行專業技能培訓，提高他們的專業技能水準。對所有的員工都應當及時進行技能培訓，鼓勵他們自主學習不斷更新專業知識。另一方面要對會計人員開展思想教育活動，提高員工的職業道德和職業責任感。事業單位只有擁有專業素質和職業道德水平都好的會計人員隊伍，才能保障會計內部控制工作的順利開展。

3.做好會計監督審計工作

事業單位可以在機構內部成立一個獨立的會計審計機構，并對審計人員進行專業技能、職業道德等方面的培訓，提高審計人員的綜合素質。會計審計機構要對定期對事業單位的經濟活動進行審計，發現問題及時糾正，提高會計內部控制的效率，提高事業單位的管理水平。如果事業單位沒有條件建立內部獨立的審計機構，就應當完善外部監督機制，通過外部監督彌補內部監督審計工作的不足。

四、總結

加強事業單位會計內部控制，對強化事業單位會計的審核、監督作用有著十分重要的意義。只有做好會計內部審核工作，才能保障事業單位會計信息的真實、完整性，才能更好地監督事業單位的經濟活動，促進事業單位管理效率的提高。隨著我國經濟的不斷發展，事業單位簡單的會計核算已經不能適應自身發展的需求。事業單位必須采取有效策略，保障會計內部核算的有效性，促進管理工作順利開展。事業單位應當建立健全會計內部核算制度、提高會計人員的綜合素質、加強會計的監督審計職能，以加強會計內部控制。

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