南疆民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及對策

張志強(qiáng) 葛亮 胡大強(qiáng) 郭江 王德章

摘要：南疆喀什地區(qū)是少數(shù)民族聚集地，該地普遍存在著輕視職業(yè)技術(shù)教育，片面強(qiáng)調(diào)普通教育和升學(xué)率的傾向，課程設(shè)置和教學(xué)方式脫離少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)與生活實(shí)際。而現(xiàn)實(shí)是，除少數(shù)學(xué)生升學(xué)外，大部分學(xué)生面臨著要回到原來的地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，這種以普通教育為主的教育模式，使他們不可能具有發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)所需要的知識和技能。因此，經(jīng)過實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)：南疆地區(qū)應(yīng)該根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，大力發(fā)展適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的職業(yè)教育的專業(yè)和技能培訓(xùn)，這是南疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)自主長久發(fā)展的重要保證。

關(guān)鍵詞：南疆；職業(yè)教育；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）45-0247-02

在南疆民族地區(qū)開展職業(yè)教育，是為了使受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要知識技能和職業(yè)道德教育，主要面對的是“兩后生”和家庭困難的學(xué)生，他們不能夠清楚地認(rèn)識到上職業(yè)學(xué)校對他們將來的影響，鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念時(shí)常在思想上影響他們，同時(shí)南疆職業(yè)教育整體現(xiàn)狀是教育經(jīng)費(fèi)投入不足、師資力量薄弱、就業(yè)困難等也是影響他們上職業(yè)技術(shù)學(xué)校的原因。針對上述問題提出對策措施以加快民族職業(yè)教育的發(fā)展。

一、南疆民族地區(qū)職業(yè)教育現(xiàn)狀

1.職業(yè)教育教師雙語教學(xué)困難，基礎(chǔ)較差。由于長期在民族地區(qū)生活和工作，形成了利用維吾爾語交流的習(xí)慣，教師在上課時(shí)也利用維吾爾語教學(xué)，顯得比較親切。但這樣的教學(xué)方式，不能給學(xué)生形成語言技能，導(dǎo)致很多學(xué)生就業(yè)只能局限在疆內(nèi)的縣市內(nèi)，就業(yè)面比較窄。

2.實(shí)訓(xùn)廠房、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、教學(xué)設(shè)施不足。實(shí)訓(xùn)只能在教室、教材上、工廠里，嚴(yán)重影響制約教學(xué)質(zhì)量提高。職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育最大不同是：實(shí)訓(xùn)廠房、實(shí)訓(xùn)設(shè)備是工廠的再現(xiàn)，每個(gè)專業(yè)儀器設(shè)備投入資金很大，尤其是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的民族地區(qū)矛盾尤其突出，必要的教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施資金缺口巨大。

3.專業(yè)師資、雙師型教師尚屬空白，無法達(dá)到專業(yè)培訓(xùn)要求。前職校教師極度缺乏，專業(yè)教師尤其是“雙師”型教師引進(jìn)困難，首先由于地處祖國邊疆，地理自然條件惡劣，對人才沒有吸引力；其次，暫時(shí)來此工作的各類人才因?yàn)榇鲚^低，難以提供使人才扎根于此的生活和工作條件；第三，無人才引進(jìn)的綠色通道，學(xué)校對人才的吸引力不夠，人才培養(yǎng)和引進(jìn)不能步入良性循環(huán)的軌道。

4.生源總量大，招生難。民族學(xué)生初中畢業(yè)后，輟學(xué)率高達(dá)40%以上，但由于職業(yè)意識不強(qiáng)、民族家庭經(jīng)濟(jì)困難、上職業(yè)技術(shù)學(xué)校輟學(xué)率高，民族學(xué)生入校后學(xué)不上技術(shù)及畢業(yè)后無法安置就業(yè)，導(dǎo)致的招生極度困難，使大量民族學(xué)生流入社會。

在導(dǎo)致民族職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展受阻的原因中，主要面對的是“兩后生”和家庭困難的學(xué)生，他們從思想上鄙薄職業(yè)教育，同時(shí)南疆職業(yè)教育整體現(xiàn)狀是教育經(jīng)費(fèi)投入不足、師資力量薄弱、就業(yè)困難等也是影響他們上職業(yè)技術(shù)學(xué)校的原因。

5.教師工作激勵機(jī)制不足。在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師，干多干少都一樣，干與不干也一樣，很多學(xué)校教師存在教學(xué)沒有積極性，不愿意多帶課。導(dǎo)致一些通過申報(bào)自治區(qū)項(xiàng)目可以評審?fù)ㄟ^的課題，沒有教師愿意申報(bào)而且也不愿意申報(bào)。從而導(dǎo)致學(xué)校管理越來越混亂，老師不愿意教書，學(xué)生也不愿意學(xué)習(xí)。

6.中職專業(yè)教材缺乏，校本教材單薄。一個(gè)比較有影響力的專業(yè)是靠專業(yè)教材和教師共同打造的。在國家中職職業(yè)教育里面，專業(yè)課的教材比較缺，或是有但是不符合民族地區(qū)教育模式，導(dǎo)致一個(gè)專業(yè)1年或整個(gè)學(xué)制只有1-2門的專業(yè)課開課，有的甚至是教師在網(wǎng)絡(luò)上找一些相關(guān)的資料，翻譯成課件給學(xué)生講課，其他課程的無從談起，教學(xué)計(jì)劃也無法實(shí)施。

7.校企合作辦學(xué)機(jī)制聯(lián)系不夠。一個(gè)專業(yè)好還是不好，評價(jià)指標(biāo)就是就業(yè)問題。就業(yè)好，大家都來上，就業(yè)不好，沒有學(xué)生問津。要想提高就業(yè)質(zhì)量，就必須和企業(yè)合作，調(diào)查企業(yè)需要什么樣的人，學(xué)校就培養(yǎng)什么樣的學(xué)生。南疆中職學(xué)校和企業(yè)合作的情況，總體上是很薄弱甚至是沒有搞過合作，基本情況是有企業(yè)需求，但是學(xué)生和家長不愿意到企業(yè)工作，即便是到企業(yè)工作也堅(jiān)持不了3個(gè)月就放棄了。從而導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)面也很窄，學(xué)生學(xué)習(xí)這個(gè)專業(yè)沒有希望，不知道自己學(xué)習(xí)后到哪里去，所以在中途就輟學(xué)。

二、南疆民族地區(qū)職業(yè)教育對策及建議

1.豐富辦學(xué)模式，設(shè)置特色實(shí)用專業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代職教體系。除政府辦學(xué)和私人辦學(xué)模式之外，可采用形式多樣的校企合作、校校合作辦學(xué)模式，增強(qiáng)學(xué)生的綜合能力和就業(yè)競爭力。在對口援助的基礎(chǔ)上，開展校校合作辦學(xué)模式，增加學(xué)生視野和就業(yè)面。再此基礎(chǔ)上，根據(jù)地區(qū)特色，大力培養(yǎng)和地方經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生。同時(shí)加強(qiáng)中高職的對口銜接，開展專業(yè)或分校托管制的辦學(xué)模式，為那些繼續(xù)想深造的優(yōu)秀的畢業(yè)生提供平臺，上高職上大學(xué)，學(xué)技能，成為高技能人才，構(gòu)建現(xiàn)代化的職業(yè)教育模式。

2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。建議國家、自治區(qū)、對口支援省市在中職教師補(bǔ)充、培訓(xùn)和培養(yǎng)等方面給予政策、資金支持，選派優(yōu)秀教師來南疆民族地區(qū)職業(yè)學(xué)校任教或支教，同時(shí)建立對口援助單位和柔性援助單位長效機(jī)制，提升對口援助教師待遇，同時(shí)加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提升中職教師教學(xué)技能水平。

3.做好學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，為學(xué)生的順利就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)常選派優(yōu)秀畢業(yè)生和合作企業(yè)講解就業(yè)知識和企業(yè)發(fā)展前景。使學(xué)生樹立“先就業(yè)，后擇業(yè)；先生存，后發(fā)展”的就業(yè)觀。積極引導(dǎo)學(xué)生降低就業(yè)期望，鼓勵畢業(yè)生到第一線、民營企業(yè)、小型企業(yè)就業(yè)。

4.對接落實(shí)援疆項(xiàng)目，大力發(fā)展職業(yè)教育。委派對口援疆或援助單位掛職校級領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行專業(yè)化管理。派遣對口援疆專業(yè)技能教師，協(xié)助建立“雙師”型教師隊(duì)伍。申請對口支援管理和技術(shù)人才，促進(jìn)管理優(yōu)化和專業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。加大實(shí)訓(xùn)廠房及實(shí)訓(xùn)設(shè)備、教學(xué)多媒體、專業(yè)教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源網(wǎng)絡(luò)共享的投入。國家在地區(qū)有針對性地加大對職業(yè)教育的投入，為學(xué)校趕上大力發(fā)展職業(yè)教育的歷史性發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。

參考文獻(xiàn)：

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