把好“三關” 推動寧鄉農村黨員隊伍純潔性建設走在前列

彭燦榮

摘 要 保持黨的先進性和純潔性，是馬克思主義政黨的本質要求，是提高黨的執政能力，贏得人民群眾支持和擁護的根本保障。十八大報告在黨建的主線中首次增加了“純潔性建設”這個關鍵詞，明確提出“牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線”，標志著我們黨把“純潔性建設”提到了一個新的高度。寧鄉縣是傳統的農業大縣，截止2014年年底，我縣共有66700名黨員，其中農村黨員有37980名，可以說59%的黨員在農村。農村黨員是黨的路線方針政策的宣傳者，也是黨密切聯系農民群眾的紐帶，他們能否保持純潔性，是當前和今后我們必須面對的現實考驗。針對我縣農村黨員比重偏大的現狀，如何推動我縣農村黨員的純潔性建設走在前列，是值得研究解決的重大理論和現實課題。

【關鍵詞】“三關”；農村黨員隊伍；純潔性

1 我縣農村黨員隊伍純潔性退化的表現

當前我縣農村黨員隊伍的純潔性狀況整體較好，黨員隊伍在政治思想、道德作風，廉潔自律等方面崇高堅定、純正完美。但毋庸諱言，也還存在一些突出的、不容忽視的純潔性退化的問題，并且在某個地方、某些時候顯得更加突出。

其主要表現是：

（1）理想信念異化。理想信念異化一是表現在信仰不牢方面。有少數黨員迷信思想嚴重，不信馬列信鬼神；有的利已主義思想嚴重，不講奉獻，只求索取。二是表現在信心不足上面。有部分農村黨員精神缺鈣，對共產主義理想缺乏信心，認為共產主義太遙遠，摸不著，看不見，能否實現難以說清。在現實生活中，熱衷追求眼前的利益，向錢看、向權看的思想較重。

（2）黨員意識弱化。有個別農村黨員把黨員看成是一種高于群眾的特殊身份，把村民付予的權力看成是自己謀私的工具。有的認為普通黨員無職無職，起的作用不大，缺乏起碼的責任感和使命感；還有的在關鍵時候不能發揮黨員作用，如在農村一些突發性事件、群眾性事件和急難險重的工作當中很難看到黨員身影。

（3）宗旨意識淡化。有的農村黨員在感情上疏遠黨組織和普通群眾，把自己看得高高在上，不愿跟群眾交流，漠視群眾疾苦，甚至與民爭利，引起群眾不滿；有的是一心打自己的小算盤，只顧自己發展，不過問、不參與本村事務。

（4）組織紀律退化。有的黨員因為接受教育的機會少，腦子里黨的觀念、黨的利益、黨性原則、黨的組織紀律十分淡薄。有的把自己混同于普通群眾，自由散漫思想比較嚴重，不履行黨員義務，長期不交納黨費，不愿參加黨組織生活，參加組織活動也要講條件講價錢，對黨組織交辦的工作和任務不按時完成。

2 農村黨員隊伍純潔性退化的主要原因

當前，農村黨員純潔性退化是新形勢下諸多因素的綜合反映，既有主觀的，也有客觀的，概括起來，主要有以下幾個方面：

2.1 受市場經濟負面效應的影響

在社會多元化環境中，農村黨員隊伍的純潔性不可避免地受到市場經濟價值觀念、社會多元思想等方面的影響和沖擊。尤其是市場經濟的負面效應使部分農村黨員信仰動搖、黨性淡化、純潔性退化。尤其是在市場經濟以盈利性誘惑下，一些意志薄弱的黨員經不起腐朽思想的侵蝕，價值觀傾斜，產生了“一切向錢看”嚴重的拜金主義思想，追求享樂，甚至以權謀私，將全心全意為人民服務的宗旨拋在腦后。同時誘發一些農村黨員個人主義、本位主義思想，只求個人致富，不關心村集體事務和群眾利益。

2.2 受客觀環境的影響

由于客觀環境欠佳，影響了農村黨員純潔性。主要表現在黨員結構上年齡偏大、學歷偏低上面。截止2014年年底，我縣共有農村黨員37980名，其中55歲以上黨員有24946名，占黨員總數的65.7%，初中以下學歷的黨員有30244名，占黨員總數的56.6%，可見，我縣農村黨員中年齡偏大，學歷偏低的黨員為數不少。雖然這些老黨員在推進農村工作中曾起著不可替代的作用，但隨著年齡增長，有的思想觀念也變得陳舊保守，缺乏開拓意識，在先鋒模范帶頭作用上顯得心有余而力不足。加上有些黨員文化學歷水平偏低，接受新事物，學習新本領的能力較差，很難適應新形勢下農村經濟社會發展的需要。以上這些因素既制約了農村黨員帶頭致富的能力，也影響了農村黨員的形象。

2.3 受農村群眾自身入黨意識的影響

農村經濟發展相對落后，黨員的付出與收獲不相等，黨員應享的權利和應盡的義務反差大，使得一些農民，尤其是青年農民的人生觀、價值觀發生扭曲，講實惠，不講政治，講金錢，不講信念，在某種程度上影響了他們入黨的積極性，與黨組織之間的距離比較遠。還有的黨員認為過去入黨是非常光榮、實惠的，像當兵、招工、轉干等方面都可以優先，但現在入黨只有在遇到急、難、險、重的任務時才會想到黨員，組織為自己的發展提供的服務少，所以認為“入黨吃虧”、“ 入黨無用”，入黨意愿欠缺。

2.4 受組織管理因素的影響

有的農村基層黨組織重視程度不夠，使得黨員發展工作出現不注重黨員發展質量、教育不力、放任自流等這樣或那樣的問題。有的黨組織不能很好的發揮核心作用，在帶領農村群眾致富奔小康方面思路不寬，辦法不多。有的黨組織管理渙散，黨組織生活流于形式，缺乏針對性和被盜性，甚至有些長期不召開黨員大會、組織生活會，客觀上弱化了農村黨員的榮譽感和責任感。

3 加強我縣農村黨員隊伍純潔性建設的對策和建議

農村黨員純潔性建設是一項系統工程，需要上下眾志成城，形成合力。在全面從嚴治黨新常態下，如何從根本上解決農村黨員隊伍建設工作中存在的問題，加強農村黨員隊伍純潔性建設，本人認為，應該堅持把好“入口關”、“教育關”、“管理關”，并一以貫之地抓實抓好。

3.1 把好“入口關”，激活源頭，改善結構

從源頭上提高發展黨員質量，把好入口關，是各級黨組織需要思考的重大現實問題。筆者所在黨校在舉辦入黨積極分子培訓班的過程中也會發現有個別學員存在著入黨動機不純的情況，有的是懷著為自己謀福利的心態混入了入黨積極分子隊伍，甚至還有個別黨員是被“勸”入隊伍中來的，這些現象都說明相關組織部門把關不嚴。發展黨員既要注重數量更要注重質量。因此，在發展新黨員的時候，相關組織部門一是要從源頭上把好關口，堅持嚴格按黨員發展標準，成熟一個發展一個，確保發展黨員質量，杜絕“帶病入黨”。二是要拓寬黨員發展渠道，注重從致富能手、技術能人、外出務工人員、高中和大中專畢業生等人群中發現和培養入黨積極分子，真正把政治素質高、文化程度高、群眾基礎好、工作能力強的人吸收到黨員隊伍中來，從而進一步改善農村黨員隊伍結構。嚴把“入口關”，能有效提高黨員隊伍的整體能力和素質，保持農村黨員隊伍的先進性和純潔性。

3.2 把好“教育關”，加強教育，強化培訓

農村黨員素質的高低和作用發揮得如何，直接影響著基層組織的強與弱、農村建設的快與慢。而農村黨員素質的提高，最直接、最有效的手段就是加強教育、強化培訓。一是要加強黨員對黨基礎性知識的學習。加強農村黨員對黨基礎性知識的學習是強化農村黨員理想信念的有力保證。通過學習確保每個黨員熟知黨的基本路線、方針、政策等基本內容，克服農村黨員在黨不言懂，在黨不懂黨的狀況，從而樹立正確的理想信念。二是要強化對農村黨員的技能知識培訓。針對農村黨員文化水平不高、帶頭致富和帶領群眾致富“雙帶”能力偏弱、先鋒模范作用不明顯的問題，應強化能力培訓。對農村黨員的培訓應該從實際出發，側重于實用技術方面的的培訓。同時要拓寬培訓渠道，可采取集中學習和外面考察相結合等多種形式進行培訓。

3.3 把好“管理關”，完善制度，加強管理

一是建立“黨員純潔性指數”評價體系，評價體系可包括三個方面的內容：“黨性指數”、“先鋒指數”、“遵紀守法”，每一大項再細化具體指標。黨員純潔性評價可按季進行，實行量化打分，在黨員自評、黨員互評的基礎上，支部進行考評。根據“黨員純潔性指數”的分值，實施獎優罰劣，分類教育管理，分類引導提升。二是要健全相關保障機制。可通過開展“黨員明白日”、“無職黨員設崗定責”等主題實踐活動，為黨員行使權利創造條件；正確采納黨員提出的合理化意見和建設性建議，加強對困難黨員的關系和幫助，激發黨員應有的光榮感和自豪感。三要是建立健全黨員退出機制。要結全農村實際，明確不合格黨員標準，規范處理程序，加大對不合格黨員的處置力度。對問題不大并能認識到錯誤的，可加強教育督促其改正，對不能發揮黨員作用并累教不改的，要勸其退黨或開除出黨。

總之，對農村黨員隊伍純潔性建設我們必須引起高度的重視，只要能認真對待，采取恰當的措施積極應對，定會取得更加豐碩的成果！

作者單位

中共湖南省寧鄉縣委黨校 湖南省寧鄉縣 410600