高職院校新時期學生黨建工作問題及對策研究

作者簡介：張敏（1981-），女，講師，碩士，研究方向：高校思想政治教育。

摘 要：學生黨建工作是大學生思想政治教育工作的龍頭。本文分析建筑類高職院校學生黨建工作存在的問題并結合工作實踐，提出了相關對策研究。

關鍵詞：高職；學生黨建；問題及對策

中圖分類號：G71文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）02-0241-02

一、加強高職院校學生黨建工作的重要性

中央16號文件《 關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》 中，明確指出“加強和改進大學生思想政治教育，提高他們的思想政治素質，把他們培養成中國特色社會主義事業的建設者和接班人，對于全面實施科教興國和人才強國戰略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人，具有重大而深遠的戰略意義”。①近年來，如何學生工作中堅持以學生黨建為龍頭帶動思想政治教育，如何培養一批具有政治覺悟高，充分發揮先鋒模范作用的大學生黨員，成為加強大學生思想政治教育的重要問題。

二、目前高職院校在學生黨建工作中存在的問題

（1）黨員再教育工作松散

基層黨支部黨員再教育工作存在的問題主要表現為：一部分學生入黨動機不存，入黨前后不一。在網絡時代，90后、00后成為高校學生主體，他們通過新媒體接收到各種良莠不齊的信息，一些不良信息也很容易對他們形成的負面影響，使得這部分學生的思想偏離了正常的軌道，造成部分學生的入黨動不純。主要表現為有一部分學生為爭取入黨，往往在入黨之前表現積極主動，能夠按照黨員標準要求自己，但入黨之后，不僅不能發揮帶頭模范作用，嚴重者甚至出現了嚴重違規違紀的現象，在同學中產生惡劣影響；二是基層學生黨支部工作“重發展輕教育”。在當前高職院校大學生黨建工作過程中，往往比較重視學生入黨相關的培養教育，但對學生入黨再教育比較忽視。而且還有 “突擊入黨”的做法，入黨程序不嚴格、不規范，入黨環節不完備、入黨資料不完整、不齊全。使得基層黨支部黨建工作只注重黨員的發展，對黨員的后續教育、發展培養、和作用發揮非常缺乏，造成黨員素質發展的參差不齊。

（2）學生黨員模范作用發揮不突出

由于在黨員培養的初級階段， 培養考察不夠深入等原因， 造成部分學生黨員不能發揮作為黨員的先鋒模范作用；其次，隨著就業壓力的增大，部分黨員學生的入黨動機的功利性影響了黨員先鋒模范作用的發揮；學生黨支部的影響力不突出，沒有發揮戰斗堡壘作用。

（3）學生黨建工作內容單一、形式過場化，定位較低

目前學生基層黨組織活動主要內容大都是解決新黨員的通表問題或者傳到上級黨委精神、文件，內容簡單，形式單一。較少開展理論研討，思想交流，提升黨性修養的活動。

（4）學生黨員，結構欠均衡、分布不平衡。

高職院校由于自身辦學特點，學生黨員發展基本上集中在二年級下學期、三年級，低年級學生幾乎沒有黨員。高職學院學生在校只有三年，且在三年級最后一個學期為就業實習期，和本科院校相比在校周期短，黨員作用發揮不明顯。

（5）基層黨務工作者任務重、壓力大，黨員發展質量有待進一步提高

隨著高職院校近幾年招生人數逐年增加，積極要求向黨組織靠攏的大學生數量也越來越多，給黨組織帶來新鮮活力的同時也給黨建工作帶來了巨大的壓力，二是目前大部分基層黨組織黨建工作者都是兼職為主，專職黨務工作人員普遍偏少，尤其學生黨支部書記大都是由思想政治輔導員兼任。他們在完成本職工作之余還需完成黨建工作，且由于大部分人缺乏相關工作知識和經驗，這些情況都使得大學生黨建工作面臨困境。

三、高職院校黨建工作的思路

針對目前學生黨建工作的問題，并結合新時期高職學生的特點和培養現狀，可以建立在社會主義核心價值觀的指導下，以“強化思想教育，突出模范作用、搭建展示平臺、培養優秀人才”為主旨的工作思路，創新學生黨建工作模式，形成嚴格黨員培發展、重視后期管理教育、突出發揮模范作用和狠抓基層支部建設的完整體系。

四、新時期高職院校學生黨建工作創新有效性途徑

1、提高認識、加強領導、強化落實

由于學生黨建工作的特殊性， 在保證嚴格按照黨章規定執行的同時，各高校、各學院應以黨章為基礎，進一步落實并完善各學生黨支部工作制度，規范黨員發展。高校可以成立專門的工作領導小組，建立和落實領導責任制，基層黨總支書記作為學生黨建工作的第一責任人。

各基層學生黨支部具體負責學生支部組織建設。學生黨支部書記作為第一負責人。另一方面，動員全體黨員、入黨積極分子、群團組織積極參與，形成全員參與的局面。

2、分階段、分重點進行教育培養，確保黨員發展質量

不同于本科院校，根據高職院校三年制大專的教育特點，高職院校的學院黨建工作應該分階段、分重點對入黨積極分子、入黨發展對象、學生黨員（含預備黨員）進行不同的教育和培養。

黨員發展前期——早培養、早規劃、早選苗，加強對入黨積極分子的教育和培養。從大一新生進校起，加強引導、做好宣傳。一是可以選派思想政治素質較高、能力較強的高年級黨員擔任助理輔導員，利用新生軍訓、入學教育等時間開展黨的基本知識宣講；二是各系學生黨支部或學生黨建社團可以在組織優秀的學生黨員現身說法等形式，把黨的基本知識、思想教育融入到新生的入學教育、國防教育中去，開展愛國、愛校教育，從而激發他們愛國熱情和積極向黨組織靠攏的決心。

黨員發展中期——對發展對象嚴把入口，推優程序要嚴格，發展材料要規范。各系應根據實際制定黨員推優發展的細則，并嚴格執行有關規定。對部分含有功利性入黨動機的學生務必加強入黨動機的教育，做到“成熟一個，發展一個”。對于發展對象的材料要按照相關的要求，認真審核、規范填寫。

黨員發展后期——加強對黨員再教育。對學生黨員的后期教育作為目前學生黨建工作中的一個薄弱環節。針對此，應進一步建立三級教育培養體系：學院黨校承擔對學生入黨積極分子的初步培訓；各系黨總支、學生支部要以組織生活為載體加強對發展對象和學生黨員的再教育；組織部門定期開展青年黨員骨干、學生黨支部書記的培訓。

3、進一步強化學生黨員先鋒模范作用的發揮

針對部分學生黨員入黨后“松一半”的現象，應該加強對他們的監督和再教育，督促年輕的學生黨員時刻保持黨性，牢記黨員宗旨，保持黨員形象，發揮先鋒模范作用。對此可以開展以下三個方面的工作：第一，提高組織生活的質量。目前大部分學生黨支部的組織生活活動內容單一，大都用來解決新黨員的通表問題或者讀報念文件。各學生支部應在每學期起初根據發布的指導意見，結合各系實際，制定每學期各學生支部的組織生活計劃，根據黨和國家的新政策、 新形勢開展相關的學習和討論，加強學生黨員的政治理論學習和思想交流，幫助解決從思想上入黨的問題。第二，完善學生黨員監督和約束機制。目前，可以計劃制定黨員成長記錄冊，加強對學生黨員成長過程中的引導和監督，并將其作為學生黨員發展考核的必要依據材料，裝入學生檔案。第三，樹立榜樣、表彰先進。定期在學生黨員中開展創先爭優的評選活動，樹立優秀學生黨員形象，擴大黨員影響，激勵廣大黨員創建優良學風、班風中及在培養綜合素質等方面起先鋒模范作用。

4、創新教育的形式與方式，加強學生黨建工作信息化建設

（1）結合國內外形勢， 不失時機地對學生黨員進行思想政治教育及社會主義核心價值體系教育。根據國內外時事及重大事件的發生，采用座談會、討論會、論壇等方式， 讓大家交流心得體會、 談談學習感受，思想的交鋒激發出愛國熱忱和工作熱情。

（2）加強實踐教育。可以高校團委、思政理論教學部結合，利用寒暑期等時間，組織學生黨員志愿者服務隊到革命老區、貧困地區，生產企業第一線進行社會實踐，為學生黨員搭建鍛煉能力，服務社會，提升自我的平臺，通過這些活動來鍛煉他們，從而達到“磨練意志、陶冶情操、完善人格、熔煉團隊”的目的，使其不但能了解黨的歷史、感受黨的偉大，見證改革開放三十余年取得的巨大成就，還能做到不畏艱苦、 勇于拼搏， 成為新時代的大學生黨員。

（3）利用互聯網+契機，加強學生黨建工作信息化、網絡化建設。網絡已廣泛滲透到大學校園的各個角落， 滲透學生生活的方方面面。自媒體時代，更需要將學生黨建工作和新媒體結合。運用學生喜聞樂見的形式，為廣大學生黨建建立一個受到學生真心喜歡的精神家園。

（作者單位：四川建筑職業技術學院）

參考文獻：

[1]郭雪梅.論新時期高校學生黨建工作[J].陰山學刊，2006.

[2]汪哲偉.關于當前高校學生黨支部建設工作的幾點思考[J].思想理論教育導刊，2011（3）.

[3]程巧玲，商冬玲.當前高職高專院校大學生黨建工作再思考[J].中國電力教育，2012（13）.

注解：

①中發[2004]16號《中共中央 國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》.2004（8），26.