民族地區高校輔導員職業化與專業化建設研究

楊逸隆　韓瑞平　陳立永　葉德成

作者簡介：楊逸隆（1981.12-），男，漢族，陜西，學生工作辦公室主任/助理研究員，碩士研究生，內蒙古農業大學，研究方向：大學生思想政治教育。

摘 要：民族地區高校輔導員隊伍建設是高校教師隊伍建設的重要組成部分，其職業化與專業化建設理應該受到重視。但是，由于地域與生源的影響，民族地區高校輔導員隊伍的職業化與專業化建設的開展并不理想，面臨很多的困境與問題。民族地區高校應從實際問題著手，重新審視、重新定位，按照輔導員職業標準要求，建構符合民族地區特征的輔導員職業化與專業化建設的長效機制，推動民族地區高校輔導員隊伍科學化、規范化與自主化的建設。

關鍵詞：民族地區高校輔導員；職業化建設；專業化建設

中圖分類號：G645文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）02-0193-03

進入新世紀以來，隨著國家教育體制改革的不斷深化，高校教育逐步由過去的精英化培養模式轉變為當前大眾化的培養模式，高校的招生規模不斷擴大。以內蒙古農業大學為例，招生人數由2003年本專科計劃招生5000人（自治區內招生人數4463人，區外招生537人）增加為2015年本專科計劃招生7190人（自治區內招生人數6792人，區外招生1418人），這樣的增加使得更多的農村牧區的孩子能夠進入大學學習深造，為國家和地區的人才培養做出貢獻。但是，隨著招生規模的日益擴大，高校學生教育與管理壓力也隨之與日俱增。在這種大的時代背景下，民族地區高校如何最大限度的發揮輔導員的能動作用，推動民族地區高校輔導員職業化與專業化建設的進程與發展，實現其教書育人、管理育人、服務育人的自覺性、科學性和有效性，成為高校特別是少數民族地區高校亟待解決的時代命題[1]。

一、內蒙古地區高校大學生的特點

內蒙古自治區屬少數民族地區，內蒙古高校的學生中，少數民族學生占有很大的比例。以內蒙古農業大學為例，內蒙古農業大學屬少數民族地區中的農業類院校，學生生源結構復雜，在校生中無論是漢族學生，還是少數民族學生，大部分來自內蒙古自治區相對偏遠的農村和牧區，經濟不發達，家庭收入水平較低，文化教育基礎較差，學生綜合素質能力薄弱。而且，在校學生中貧困生、少數民族學生比例都要高于其他省區高校，學校里可以經常聽到學生們使用民族語言溝通，這也是區別于其他高校的一個鮮明特點。相比漢族學生而言，這部分學生群體的擁有自己獨特的民族文化和歷史印記，他們在個人心理素養、生活習俗以及行為處事等方面都具有一定的特殊性[2]。

1.民族地區高校大學生文化知識覆蓋面差，學習能力偏低

在民族地區高校，少數民族學生多是一個區別于其他普通高校的重要特征。他們多來自少數民族聚居地區，這些地區的少數民族學生受教育程度相對較低，學生的文化基礎相對薄弱。由于知識結構不完善，文化背景差異顯著，導致個別學生在學校學習生活、人際交往以及綜合發展等方面存在諸多障礙，甚至產生自暴自棄、自卑自閉等負面情緒，嚴重影響了少數民族學生的求學求知，成長成才。而且，近年來少數民族學生因為學業相關問題而中途棄學的數量呈逐年上升的趨勢。

2.少數民族學生普通話水平差

以內蒙古農業大學為例，少數民族學生的主體為蒙古族學生，蒙語是他們母語，而且在進入大學以后統一編班上課，一起住宿，缺少使用漢語交流的環境與氛圍。這種情況造成了部分少數民族學生大學期間漢語溝通能力不能得到足夠的提高，以致影響了其全面發展。個別學生因不擅長用漢語交流，發展為不喜歡用漢語交流，甚至開始抵觸用漢語交流，從而造成發生矛盾，雙方又不能進行積極有效的溝通，以至于讓矛盾升級，問題擴大化，引發原本可以避免的惡性事件。

3.地域特點造就了多元文化共存的特點

內蒙古自治區面積118.3萬平方公里，占全國的12.3%，是中國第三大省區。其與全國8省區相鄰，與俄羅斯、蒙古人民共和國接壤，國境線長4221公里，東部草原遼闊，西部沙漠廣布，在這片土地上生存繁衍各民族創造了特有的文化，如蒙元文化、草原文化、黃河文化等等。

內蒙古農業大學面向全國30個省市、自治區招生，生源結構復雜，南北方學生、東西部學生、蒙漢族學生各有特點，在文化背景、生活習慣、風俗信仰等方面具有多樣性和差異性，形成了特有的校園文化。

4.民族地區高校大學生民族劃界意識強烈，民族文化情感豐富

以內蒙古高校為例，少數民族大學生中多為蒙古族學生，他們普遍存有以草原文化為核心民族自尊心和以蒙元歷史為積淀的民族自豪感為主要內容的民族意識，這種意識與生俱來，濃厚而且強烈。蒙古族學生相比其他民族的學生更加關心和維護蒙古族的文化和歷史，更加注重和熱愛民族文化習俗與故鄉故土。這種濃厚、強烈的民族意識導致了蒙古族與民族學生間人際關系的敏感性。人際交往中，“冰層效應”的存在使得不同民族學生往往“固步自封”與本民族情感的圈子中，溝通不多，交流愈少，隔閡增多，包容漸少。

綜上所述，民族地區高校學生的種種特點，造成少數民族地區高校學生工作輔導員在開展思想政治教育工作時面臨更多的復雜性，在日常教育與管理工作時面臨更多的尖銳性，在開展心理健康教育工作、生涯規劃與就業指導工作時面臨更多的挑戰性。所以輔導員要想做好以上工作、恢復失衡關系就必須具有務實地職業精神、豐富的專業知識技能以及扎實的業務水平，才能有針對性的做好民族地區高校輔導員工作。

二、內蒙古地區高校輔導員面臨的困境

1.重視程度不夠，制度保障缺乏

民族地區高校因為受諸多現實因素的局限，高校人才培養與學科定位多為教學應用型，重視教學工作，重視學生培養的“進口”和“出口”，但對大學生四年的過程化培養，尤其是對大學生的思想政治教育與品德教育重視不足，對以育人目標處于基礎地位的輔導員工作的重視不夠，在民族地區很多高校把輔導員工作當做“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的事情，甚至部分高校的領導者、行政管理人員和專業教師錯誤地認為輔導員工作人人都能干，只要做到學生不出安全大事就可以了……。在當前“教育成效功利化”的大環境下，多年來由于應試教育的慣性思維和人才“單一”培養模式的作用，民族地區高校存在急功近利的現象，更多的聚焦教學科研、技能培養，忽略了“德”與“才”的辯證關系[3]，忽視了教書育人本就是一項長期工程效應，使得高校輔導員的工作環境和氛圍受到嚴峻的挑戰。

2.人員匱乏，知識結構單一

目前，民族地區高校輔導員普遍面臨人員少、任務多、工資少、責任大的困境，日常性工作太多，集中學習培訓太少。首先，民族地區高校輔導員知識結構單一，缺乏思政學科背景，理論視野不開闊，交流學習不充分。其次，由于日常工作繁忙的原因，很多輔導員無暇學習，缺少思想政治教育職業培訓與專業化深造，解決學生教育與管理過程中遇到的各類問題時，多使用“批評教育”、“通報處分”、“高壓管理”等低端的工作方式以“管理者”的角色處理問題，不能追根述源問題背后的原因，不能運用專業的理論與方法解決學生的問題，事后也缺乏歸納總結。另外，相比其他普通高校，民族地區高校面對與處理突發事件更多。很多新入職輔導員由于缺乏民族團結知識，對民族政策理解不夠，加之工作實踐經驗不足，在遇到突發狀況時，不能準確預判事件走向并做出合理的評估，極易造成事件的擴大化。

3.工作定位不清晰，職業安全感和幸福感不足[4]

從工作內容上講，民族地區輔導員工作與其他教師工作的區別可以歸結為“宏觀上無差別、微觀上有區別”。區別之一就是輔導員更多的肩負著的促進民族團結、維護校園穩定的責任。在學校工作的所處的位置上講，輔導員工作就是“上面千條線，下面一根針”。以內蒙古農業大學為例，輔導員在具體工作中需要與很多學校部門協作、配合，例如校黨委黨政辦公室、校黨委組織部、校黨委宣傳部、校黨委學生工作部（處）、校團委、教務處、保衛處、招生就業處等等。輔導員白天工作焦頭爛額，晚上深入宿舍檢查違規違紀，節假日學校值班關心留校學生。長此以往，“萬金油”、“救火隊員”、“學生保姆”[5]便成了輔導員的代名詞。終日疲于“瑣事”、“攻堅”、“滅火”，而忽略了輔導員的自身育人功能的定位，“寧做堵漏劑，不做疏通劑”，“保姆”化的定位而非職業化與專業化的定位使輔導員工作“有始無終”、“空檔運轉”，尤其是在少數民族地區高校，輔導員工作延伸不夠，發展空間不足，職業生涯短暫等已成為亟需解決的現實問題。另外，高等教育目的和任務的實現一定是教育合力的結果，高校的制度與管理也會對輔導員的職業安全感和幸福感產生極大的影響。例如，少數民族地區高校對安全穩定工作高度重視，很多高校對大學生安全工作實行簡單的一票否決制，導致輔導員始終處在對學生安全工作的高度緊張狀態中，更談不上職業的幸福感。現在很多高校都在強調輔導員奉獻和承擔責任的同時，給輔導員更多的人文關懷與支持理解。所以，民族地區高校在保障制度的建設和責任追究的體制上應該創造條件為輔導員減輕職業壓力，使其自身能走出職業心理束縛，營造和諧、寬松、舒適的職業環境和工作氛圍，從而切實提升輔導員的職業安全感和幸福感。

三、民族地區高校輔導員職業化與專業化的必要性和時代價值

少數民族地區高校的地緣特點及生源特性決定了有別于其他高校思想政治教育工作的顯著特點，所面臨的學生工作問題也注定將更加的棘手和尖銳。民族地區高校輔導員不僅是大學生日常教育與管理的一線工作者，而且還要成為協調少數民族學生與漢族學生之間的關系的橋梁，幫助大學生實現自己的理想的人生導師。

當下，少數民族地區高校輔導員工作，在學生的學業進步、心理成長、生活輔導、就業指導等方面僅靠現有的知識結構和傳統做法已經遠遠不夠，輔導員需要不斷地更新自己的認知水平和知識儲備，只有這樣為大學生提供更有針對性，更具實效的指導。從這個角度講，民族地區高校輔導員的職業化與專業化建設對于民族地區區域經濟的發展與民族地區人才的培養具有不可忽視的戰略意義。

1.當代大學生健康成長的需要

在新常態經濟下，通過創新驅動和國內改革推進產業結構升級和經濟結構調整，將要成為我國“十三五”規劃的重中之重，當代大學生正處于這個經濟轉型發展的新時期，這是充滿風險和壓力的時代，當然也就面臨著新的發展、新的機遇和新的挑戰。做為內蒙古農業大學培養的大學生，他們將是這片土地上最有朝氣、最有活力的一個群體，他們將開拓進取、守望相助，團結帶領全區各族人民，共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，共同譜寫建設現代化內蒙古、打造祖國北疆亮麗風景線的新篇章。 因此，如何引導民族地區高校大學生樹立正確的人生目標、積極健康成長、努力回報社會是目前輔導員面臨的巨大挑戰。

2.輔導員自身職業發展的需要

隨著少數民族地區經濟的快速發展，高校學生人數愈多，學生的性格特點愈加鮮明，學生思想政治教育工作難度愈大，這就要求輔導員要更加注重實踐經驗的積累，注重能力水平的提升，注重知識結構的升級，不斷總結，不斷進步。這樣才能從根本解決民族地區高校輔導員隊伍不穩定、結構不合理、職責不清晰、管理不規范、職業化不夠、專業化不強的現狀。另外，少數民族地區高校職業化與專業化建設有利于輔導員建立對所從事職業的歸屬感與滿足感；有利于輔導員身心愉悅投入到這項偉大的事業當中；有利于輔導員運用科學有效、系統全面的知識與方法解決實際問題；有利于輔導員真正的成為大學生成長成才的領路人；有利于調動輔導員的主觀能動性，逐步完善理論知識和提高實踐技能。因此，民族地區高校輔導員職業化與專業化的建設對輔導員自身職業發展、人生價值體現以及民族地區高等教育全面可持續的發展有著積極作用。

3.少數民族地區高校發展需求

少數民族地區高校學生主要來自農村牧區，受自治區經濟發展水平影響，造成基礎教育差異較大。他們在文化知識和民族信仰等方面具有多樣性和差異性，這些復雜因素導致了學生在生活學習、交流溝通、團結融合、互相促進等方面存在諸多的障礙。高校輔導員事業是一項培養莘莘學子、塑造高尚靈魂、培養優秀人才的偉大事業，具有特殊的職業內涵與專業特點。因此，民族地區高校必須加快輔導員職業化與專業化進程，只有這樣才能從根本上保證民族地區高校思想政治教育工作的順利開展。

四、民族地區高校輔導員職業化與專業化建設的措施

1.根據民族地區高校自身實際，建構科學規范的考核與培訓體系，將馬克思主義理論原理、思想政治教育理論、職業規劃與就業指導、教育學與管理學、心理學等學科內容納入該體系當中。同時，形成細致具體、方便執行的輔導員職業化與專業化建設方案，將高校教師培養內容與高校輔導員隊伍職業化與專業化建設內容并軌，推動輔導員職業化與專業化建設走內涵式發展道路，幫助輔導員更好的完成自我升級、自我蛻變。

2.增強培訓內容的吸引力，提高輔導員專業化和職業化發展的針對性與實效性。一是保留原有的教育培訓方式，如培訓會、講座等；二是增加高校間的互動與交流，在互通有無中發現問題、解決問題；三是利用網絡媒體，積極開展網絡式的學習與培訓，提高專業化和職業化建設的實效性和時效性；建立輔導員培訓與學習的教育基地，定期集中學習、集中交流、共同提高。

3.建立健全輔導員職業化與專業化的獎懲機制，增強民族地區高校輔導員更新與升級的內驅力。一是建立合理可行的績效考核制度，激發輔導員上進的動力，增加輔導員求知的緊迫感，增強輔導員工作的責任心；二是建立完善輔導員激勵制度，確立輔導員“專轉提留”制度并保障實施，提供專業化培訓，開放轉崗通道，增大提拔晉升機會，暢通留學深造途徑；三是結合民族地區高校特點和學校輔導員隊伍的實際情況，并軌專任教師隊伍建設與考核督導機制，“一把尺子”考核監督，為民族地區高校輔導員職業化和專業化建設提供有力的制度保障[6]。

五、結語

總之，民族地區高校輔導員職業化與專業化建設是一項長期而又復雜的系統工程，需要國家、地方、高校和輔導員多個層面多視域、多角度的探索與實踐。高校輔導員是進行大學生思想政治教育工作的關鍵力量，是高校教師的重要組成，是大學生理想信念和人生規劃的引導者和指路人，輔導員工作的好壞直接關系著大學生的成長與發展。所以，民族地區高校輔導員職業化與專業化建設必須建立在“興國之才，固校之基，育人之本”的培養高度上進行，常抓不懈，持之以恒。民族地區高校更要為輔導員的全面發展鋪石筑路，通過切實有效的途徑提升輔導員的整體素質及育人本領，重點從角色定位與認同、專業知識與技能提升、職業素養與內涵建設等方面推動輔導員專業化與職業化建設，力求建構起民族地區高校輔導員專業化和職業化建設的長效機制，推動輔導員職業培訓和專業成長常態化、規范化和科學化發展，竭力鍛造出一支敢打必勝、素質過硬、結構合理的民族地區高校輔導員隊伍。

（作者單位：內蒙古農業大學水利與土木建筑工程學院）

參考文獻：

[1]魏巍.民族地區高校輔導員角色審視與工作創新[J].高校輔導員，2014（6）：27-30.

[2]章勇.少數民族地區輔導員職業能力提升路徑分析[J].青春歲月，2015（9）：88-89.

[3]馬秀華，王從烈.高校輔導員職業化應當理清的幾個認識問題[J].思想政治教育研究，2012（5）：113-116.

[4]胡映.論民族地區高校輔導員職業幸福感的提升[J].教育與職業，2015（17）：74-76.

[5]張西峰.高校輔導員隊伍職業化專業化專家化建設研究[J].貴州大學學報（社科版），2010（4）：152-156.

[6]楚清河.王亞龍.高校輔導員隊伍專業化、職業化建設研究[J].華北水利水電學報（社科版），2012（5）：144-146.