研究生教育質量影響因素分析

胡春平　劉斯偉　許燁婧

摘要：通過描述我國研究生教育現狀，從國家政府政策、社會市場環境、學科專業設置、師資隊伍建設、招生數量規模、研究生培養管理6個方面分析研究生教育質量的影響因素，并提出相應的對策與建議。

關鍵詞：研究生教育質量；研究生培養；研究生管理；影響因素

一、引言

研究生教育屬于高等教育的最高階段，是培育高層次創新人才的主要渠道，是知識創新的源泉。自改革開放以來，我國經濟、工業、農業、衛生、教育等領域的發展得到舉世矚目的成就，逐步形成了具有中國特色的社會主義道路發展模式。尤其是在經濟全球化的浪潮下，政府、高校、企業積極參加各種形式的訪問、交流與經濟活動，提高自身的競爭力就顯得尤為重要。社會經濟的快速發展與社會信息化水平的不斷提高，各種企業、機構、組織等對優秀人才的需求與日俱增。由此可見高等教育的重要性，尤其是高層次研究生人才的培養對我國的人力資源儲備有著十分重要的影響。研究生教育質量一定程度上反映一個國家智力資源的開發與貯備情況，是一個國家經濟競爭與科技研發能力核心智力的體現。2012年3月，《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》提出了“改革研究生培養機制、優化學科專業和人才培養結構、建設學位與研究生教育質量監控信息化平臺、完善研究生資助體系、提升國際交流與合作水平”的指導性意見。這些文件的出臺表示國家對提升研究生教育質量十分重視。2015年，黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》強調“提高教育質量”，集中體現了以習近平為總書記的黨中央對教育工作的高度重視和殷切期望，為“十三五”時期教育改革發展指明了方向。

研究生質量是研究生教育的生命線。近年來，我國研究生招生規模不斷擴大，教育形式多樣化，專業類型增多，所開設的學科專業朝著更符合社會發展需要的方向改進，培養模式多樣化。研究生培養質量的高低尤為重要，其將直接影響我國研究生教育、核心競爭力的可持續發展，在創新型國家建設過程中起著積極推動作用。從總體上看，影響研究生教育質量的因素是多方面的，本文從多個角度出發對研究生教育質量的影響因素進行相關分析，并針對這些影響因素提出相對應的策略和建議，使未來的研究生教育質量更好適應社會經濟發展與科技發展需求，對促進我國研究生教育規范發展及教育質量的持續提高，具有重要的理論與現實指導意義。

二、研究現狀

有學者認為研究生擴招是近年來受社會關注的高等教育熱點問題，討論了研究生擴招和質量之間的關系，分析了研究生培養質量的的影響因素，并提出了一些應對之策。有學者從政策角度分析我國研究生教育的發展，分別是制度建立和加快發展、調整改革、深化改革、積極發展四個時期，研究生教育政策在不同的研究生教育發展時期既有不同的特點又發揮著十分重要的作用。有學者對近十年來我國研究生教育質量保障體系研究方面的相關文獻進行整理，認為我國研究生教育質量保障體系的建設在理論研究和實踐研究方面均取得了相當的成果，在總結經驗的基礎上創設中國特色的研究生質量保障體系，指出我國研究生教育處在由規模發展向內涵發展的轉型期，應不斷完善研究生質量保障體系，對提高研究生培養質量具有重要的價值與實際意義。有學者認為研究生教育質量保障機制十分重要，提出從導向機制、運行機制、監控機制、反饋機制四個方面構建研究生教育質量保障機制。有學者對研究生教育質量保障機制的內涵、特征進行了闡述，從研究生教育關系層次的視角出發，認為研究生教育質量保障機制由內部機制和外部機制構成。有學者對我國研究生教育層次結構現狀及其相關問題進行了分析，并提出了解決問題的思路，對我國研究生規模、數量增長與研究生教育質量之間關系的理解具有一定指導作用。有學者對研究生教育質量保障體系的概念、相關特征、質量保障相關主體進行了闡述和分析，提出我國應構建多元復合型研究生教育質量保障模式。

三、研究生教育質量影響因素分析

影響研究生教育質量的因素是多方面的，本文分別從國家政府政策、社會市場環境、學科專業設置、師資隊伍建設、招生規模數量、研究生培養管理這6個方面進行了研究生教育質量的影響因素分析，如圖1所示。

（一）國家政府政策

國家頒布的相關政策對我國研究生教育的發展規模起著決定性作用。國家政府政策對研究生教育質量的影響體現在：①政策導向：不同的時期，呈現不同的研究生教育特征，隨著我國特色市場經濟的快速發展，相關政策的出臺存在一定的滯后性。政府在行政管理中對不同地區、類型、層次高校的分類指導比較少，政府宏觀調控市場配置資源的體系還不夠完善。目前，關于政策的前瞻性研究相對較少，缺乏對相關政策的進一步深入研究。②政策實施：很多政策在具體實施的過程中，相關培養單位對一些政策精神缺乏領悟，存在信息傳達不對稱現象，實施的過程中缺乏動力支撐，未及時轉化為具有可操作性的具體措施，導致單位部門無法根據自身建設情況進行有效改進，實施效果會受到不同程度的影響。政策執行力度不徹底，有的培養單位在原有政策的基礎上附加了一些功能，超出了原有政策的調控范圍；有的培養單位則是只執行了部分政策調控的對象，不能全面把握政策信息協調好政策調整的各項工作活動，未達到預期的政策效果。③約束監督：我國研究生教育的相關立法工作存在滯后現象，相關的法律法規不夠完善，培養單位的評價監督機制及相關約束機制尚不健全，研究生教育質量缺乏法律保障。④效果反饋：近年畢業的研究生規模較大，但由于畢業生所學專業或實踐能力與市場需求貼合度不夠緊密，仍無法滿足當前市場對不同類型優秀人才的需求，導致一些已畢業研究生無法適應激烈的競爭環境而處于未就業狀態。

（二）社會市場環境

隨著信息技術的飛速發展，社會市場環境瞬息萬變，為研究生教育的長期持續發展提供動力支持，對高校招收不同專業的研究生數量存在著不同程度的傾向性影響。尤其是不同行業領域對高校高層次人才的需求導向也在時刻變化著，對新時期的研究生教育提出了新的挑戰。當前，我國東部、中部、西部的高等院校分布不均，且不同區域的研究生教育硬件設施環境、學術文化氛圍、教育經費、師資隊伍建設、招生規模、生源質量、研究生管理都存在著不同程度的差異，區域色彩較為濃厚。各個區域的研究生教育優勢資源共建共享不明顯，各領域專家參與的決策咨詢、評估等社會活動的積極性沒有被充分調動，有效的產學研機制尚未形成，一定程度上導致研究生教育質量不能很好地響應政府政策，同時與社會市場的發展不相適應。

（三）學科專業設置

學科專業建設對高等院校的戰略性發展具有重要作用，能有效促進高校的教師教學、人才培養、科研工作等的順利進行。《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄》中包含哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農學、醫學、軍事學、管理學12個學科門類。2011年，教育部印發的《學位授予和人才培養學科目錄設置與管理辦法》（學位[2009]10號）的規定，《學位授予和人才培養學科目錄》分為學科門類和一級學科，其中新增了藝術學學科門類。不同的學科門類對研究生導師隊伍建設、招生規模、教育經費存在不同程度的影響。為分析學科建設對研究生教育產生的影響，本文分別對2006、2007、2008、2009、2010、2011、2012、2013、2014年度的不同學科類型的碩士和博士研究生招生數、在校學生數、畢業生數量等進行了統計，由于篇幅所限，每年的年度數據就不一一詳細列出，通過數據調查、整理、篩選，本文僅對各個年度不同學科類型的研究生畢業數總量分別進行匯總，數據如表1所示，數據走向如圖2所示：

通過表1和圖2可以看出，從2006年到2014年，工學學科的研究生畢業數量逐年遞增，且培養的研究生數量位于各學科類型之首。管理學學科從2006年～2008年研究生畢業數量小幅增長，2009、2010年畢業的研究生數量存在小幅下降趨勢，從2011年～2014年畢業的研究生數量逐年增多。2006年～2014年的理學學科變化呈小幅逐漸增長趨勢。其他學科的研究生畢業數量部分存在小幅起伏現象，整體均呈現畢業的研究生數量上升趨勢。這一定程度上反映了研究生的學科傾向性，不同的學科梯隊建設、教育資源等影響著研究生的教育質量，這對研究生畢業后的就業具有不同程度的影響。

（四）師資隊伍建設

研究生師資隊伍團隊人員質量的高低對研究生的教育質量存在著較為直接的影響。在研究生培養的過程中，研究生導師的綜合素質、科研能力、專業技能、學術影響力等都對學生影響較大。尤其是研究生導師對學生的課程學習、論文寫作、科學研究等方面能力鍛煉的引導十分重要。不同的導師指導學生的方式不同，有的導師較為注重學生綜合素質的全面培養，從入學開始，對不同類型的學生制定不同的培養方案，因材施教，逐步提升他們的學習能力和科研能力。有的導師則對學生管理得較為松散，與學生缺乏足夠的溝通交流，此時，學生可能會存在研究方向不明，科研動力不足，這樣就不利于研究生教育質量的提高。本文從研究生導師的職稱、年齡、指導關系等方面對2006、2007、2008、2009、2010、2011、2012、2013、2014年的導師數量進行了數據統計和分析。由于篇幅所限，本文僅對研究生導師的職稱和年齡兩方面的數量分布進行了整理和分析，從不同角度分析當前的研究生導師隊伍狀況，具體數據如表2，圖3所示。由于2013、2014年有關年齡的統計數據時問分段和前面年份的數據劃分有所變化，本文就不一一列舉了，具體數據如表3，圖4所示。

通過表2和圖3可知，從2006年～2014年，正高級職稱與副高級職稱研究生導師數量分布整體呈大幅上升趨勢，總量一直在增加。從2008年～2014年，中級職稱的研究生導師數量分布呈小幅上升趨勢，總量在逐年增加，到2014年，未曾突破兩萬人的數量。

從表3和圖4可以看出，從2006年～2012年，年齡階段在36歲～40歲、46歲～50歲、51歲～55歲的導師數量均呈整體上升趨勢；其中，46歲～50歲年齡階段的導師數量上升幅度最大。從2006年～2008年，41歲～45歲的導師數量小幅上升，2008年～2011年期間又整體呈現下降趨勢，2012年數量有所回升。從2006年～2012年，31歲～35歲、56歲～60歲的導師數量呈漸進上升趨勢，2010年以后曲線上升幅度略大。30歲及以下、61歲～65歲、66歲及以上的數量整體偏低。

通過上述分析，研究生導師的職稱、年齡、影響力等因素都對導師師資隊伍建設存在不同程度的影響，直接關乎研究生導師的整體水平，同時又影響著研究生的培養質量。由此可見，合理的研究生導師隊伍要在數量上和質量上均滿足單位建設和學生培養的需求。

（五）招生數量規模

近年來，我國的研究生招生規模不斷擴大，招生來源多樣，包括普通本科生、普通專科生、成人本科生、成人專科生、網絡本科生、網絡專科生、在職人員、普通預科生、留學生等，這些來自不同行業、不同領域、不同職業、不同年齡、不同閱歷的人一定程度上造成了生源質量的參差不齊，由研究生招生規模擴大問題帶來的生源質量不高、教學資源緊張、管理難度加大等問題均對研究質量產生不同程度的影響。本文分別對2006、2007、2008、2009、2010、2011、2012、2013、2014年度的碩士研究生、博士研究生、研究生總量進行了統計。通過對數據加工與匯總，詳細數據如表4，圖5所示。

根據表4和圖5可以看出，從2006年-2014年，碩士研究生招生總量持續增多，從2008年之后，碩士招生總量速度增加較快。從2006-2014年，博士研究生招生總量逐漸小幅增加，到2014年總量未超過10萬人。從研究生招生總量曲線圖上可以看出，研究生招生總量增加較快，其中尤以碩士研究生的招生數量規模較大。

通過上述分析，研究生總體規模的不斷擴大，一定程度上影響了生源質量，但不是生源質量降低的唯一因素。研究生招生數量的增多對研究生教育質量的影響還反映在課程學習、培養過程、資源管理等方面。

（六）研究生培養管理

在研究生的教育過程中，各培養單位對研究生的培養管理起著十分重要的作用，其對研究生的教育質量存在重要影響。本文從以下幾個方面考慮研究生培養管理：①研究生課程教學：課程內容設置關乎研究生對基礎理論的認識與理解，對研究生知識體系的構造與完善及知識創新運用能力。當前很多高校的研究生課程內容與本科生的課程內容設置存在一定的一致性，甚至有重復現象，不同研究生階段課程內容的特色化與專業化不明顯，課程教學方法不夠多樣化，創新性程度不夠。②研究生教育資源：研究生教育資源的豐富程度是對研究生教育質量的有效保障。教育資源包括課程教學場所、教學與實驗儀器設備、研究學習場所、文娛活動場所、科學研究項目、教育活動經費等。部分高校的可供研究生使用的研究活動場所較少，沒有為學生營造良好的學習研究環境；此外，一些高校的研究生教育經費不足嚴重制約著研究生的培養與發展。③研究生科研訓練：科研能力訓練是研究生培養過程中較為重要的環節，包括論文撰寫、科研項目申請等形式各樣的研究活動。

四、對策與建議

根據我國研究生教育當前的發展現狀，以及對研究生教育質量相關影響因素的分析發現，政府政策導向、社會市場環境、學科專業設置、導師隊伍建設、招生數量規模、研究生培養管理等均對研究生教育質量在不同方面存在不同程度的影響。未來我國的研究生教育要緊跟時代發展潮流，更好地融人國際發展環境，借鑒他國先進研究生教育培養經驗，探索中國特色的研究生教育發展路線，從整體上提高我國研究生教育質量，增強研究生實際競爭力。

（一）加強政策導向，完善管理監督體系

從政策導向、政策實施、約束機制、效果反饋、法律法規等方面構建完善的研究生教育質量保障體系。首先，轉變政府職能，打造服務型政府，增強政府職能部門的靈活性。強化政府對不同地區、類型、層次高校的分類指導，完善資源配置體系。組建專家決策咨詢服務小組，研讀與認識國內外研究生教育前瞻性政策，總結不同時期的研究生教育特征，更好把握當前研究生教育狀態，加強理論研究深度，為合理地制定與調整相關研究生教育政策提供依據，增強相關政策的預見性、科學性，避免教育政策制定的滯后性，不斷完善政策理論體系。其次，完善政策貫徹執行機制，增強相關工作人員對政策的正確理解、對稱傳達、及時運行等，增強政策執行力。再次，構建有效的決策咨詢服務機制和監督機制，完善研究生教育質量保障體系，包括制度建設、法律法規建設、環境建設等，促進研究生教育工作的規范有序化，鼓勵研究生培養單位公平競爭。充分調動政府、社會、高校等主體的積極能動性，增強彼此間的協同發展度，實現資源的優化配置。最后，緊跟社會市場需求，增強研究生的社會適應能力和競爭力，培養出與社會發展貼合度較為緊密的人才隊伍。

（二）產學研協同發展，促進資源共建共享

知識經濟全球化的時代背景，為研究生的教育發展提供了新的機遇與挑戰。其一，應根據社會市場對人才供求狀況的具體反饋，調整研究生教育結構，控制研究生招生規模，調整研究生的區域分布，提高研究生培養質量。其二，研究生的培養與成長在需要國家政策支持和保障的同時，還要有良好的學術文化氛圍。加強研究生教育物質環境建設和精神文明建設。提高教師隊伍綜合素質，改善師生學習生活條件。為學生營造良好的學習、研究、實驗環境，提供豐富的經費支持、設備支持、平臺支持以及相應的社會實踐環節，強化研究生理論研究與實踐研究相結合。其三，加快我國東、中、西部的資源調整，減少區域資源分布的兩級分化現象，加大部分地區研究生教育的建設力度，實現不同區域政府、企業、高校、社會組織的跨區域、跨行業的產、學、研合作協同發展，促進資源共建共享，適應社會市場環境的變化與經濟的快速發展。

（三）強化學科專業建設，明晰教學科研方向

學科是高等院校教學、科研、服務的基本平臺，學科建設水平一定程度上體現學校綜合實力和發展狀況。當前，我國學科建設較注重學科間的交叉性與綜合性，注重基礎學科發展對應用學科推動作用。加強學科建設已成為高等院校的辦學重點。科學合理的學科專業設置對研究生教育十分重要，高等院校在學科專業設置過程中，要與國家政策與發展戰略、社會經濟、科技文化、教育發展相適應，注重人文學科與社會學科的建設，大力發展應用學科，重點扶植新興學科、交叉學科和邊緣學科，構建綜合性強、門類齊全的學科體系，集中優勢力量構建一批具有特色的優勢學科專業，包括基礎學科、應用學科、高新技術學科，以適應學科自身發展和研究生培養的需要。對于近年來學科目錄中新增的學科方向，高等學校可參照已獲取的博士、碩士學位授子權的學科領域招收研究生。強化學科專業建設，明晰教學科研方向，引領研究生教育培養工作。

（四）優化管理模式，提高研究生教育質量

隨著社會經濟的快速發展與產業結構的不斷調整變化，不同主體對研究生人才的需求日益多元化，對研究生的培養提出了更高的要求。因此，在研究生的培養過程中，要多層次、多規格的培養各種專業的研究生。研究生要掌握扎實的專業理論基礎知識，還要具有從事專門業務的開拓創新與實踐能力。①研究生管理部門人員的專業化水平對研究生教育質量有十分重要的影響。研究生教育工作中首要提高管理人員專業素質，構建有效的管理體制。②當前，我國研究生招生規模的擴大，從一定程度上提高了整體國民素質。但是也應正視招生規模擴大所產生的問題，有關培養單位應認真領會相關政策文件精神，針對不同的問題及時制定方案并采取具體措施。③加強導師隊伍建設，完善導師選聘制度，從職稱、年齡、思想品德、科研能力、學術道德、學術影響力等方面遴選綜合素質較高的導師，優化導師隊伍，增加導師數量，保持導師人員的多元化、提高導師質量，營造一批具有高級職稱、年齡年輕化、科研能力強負責任的優秀導師隊伍。例如，剛入學的研究生基礎理論知識和專業能力還不夠扎實，需要進一步的深化和增強，這就需要導師面對不同的學生類型，具體問題具體分析，時刻關注學生的各種變化。④在研究生管理工作中，管理要規范有序化，創新發展思路、增添研究生教育培養新內涵，合理的擴大招生規模，從生源上把好質量關。在研究生培養管理過程中，營造學風良好、團隊和諧的學術文化氛圍，從課程教學、經費支持、教育資源、激勵方式、心理指導、科研訓練與創新、論文發表、學位論文、學位授予等環節，給予足夠的重視和關心，確保學生身心健康。鼓勵研究生科研創新，激發學生學習熱情，適當改善辦學模式，增強研究生與國際知名高校的交流與合作，更好融入國際教育環境，增強我國研究生核心競爭力，提高教育質量與綜合能力。

（五）構建多元化評價體系

通過規范制度，構建指標體系、運用評價方法，形成較為獨立科學的多元化評價體系，加強研究生教育的評估工作，有利于促進研究生創新與實踐能力；有助于學生自我完善、調節與發展；有利于保障研究生教育質量的提升。①從學習努力程度，課程成績、專業基礎知識掌握程度、公開發表論文數量、參加科研項目數、學位論文水平、科研創新能力、專業操作技能、社會實踐活動等方面考慮對學生的認知、行為、能力進行較為全面的綜合評價。②構建有效的導師評價體系，加強導師隊伍的評估，有助于推動導師的自我提升與全面發展，提升導師的師德、教學、科研及其綜合能力。③成立社會上的專業評估組織，對當前的研究生教育進行評估。④國家應盡快制定研究生培養單位的質量評估標準和評估制度。有關部門要根據相關評估結果，決定培養單位學科點的增減以及招生的形式與規模。通過相關評估工作，從評價結果及時發現當前研究生教育工作中存在的問題與不足，增強有關培養單位的重視程度，有助于推動研究生教育工作的健康發展。

六、結語

知識經濟時代，實質上就是人才的競爭，研究生教育在創新人才培養方面起著十分重要的作用。構建與我國國家發展戰略、社會經濟發展、學科專業設置、科技研發相適應的研究生教育體系，是我國研究生教育工作規范管理、科學培養創新人才、提高研究生教育質量的重要保障。