新形勢(shì)下加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情監(jiān)測(cè)工作探索

李彥波

摘 要：隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，互聯(lián)網(wǎng)的影響力已滲入到社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等諸多領(lǐng)域。要了解掌握新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)信息宣傳和輿情傳播的特點(diǎn)，只有完善網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管體系，健全網(wǎng)絡(luò)管理法律機(jī)制，發(fā)展健康向上網(wǎng)絡(luò)文化，正面宣傳和輿論監(jiān)督相統(tǒng)一，才能更好的弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；網(wǎng)絡(luò)宣傳；輿情監(jiān)測(cè)；探索思考

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2016）21-0292-01

隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)、新事物、新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已普及到尋常百姓家，我國(guó)目前已擁有6.3億網(wǎng)民。微博微信、論壇貼吧、博客播客、智能手機(jī)等新媒介的普及應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)的影響力已滲入到社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等諸多領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)信息宣傳和輿論傳播人人都是“發(fā)言人”，每當(dāng)出現(xiàn)重大焦點(diǎn)事件，都會(huì)引起網(wǎng)民現(xiàn)場(chǎng)圍觀、熱議、傳播，引起社會(huì)輿論和影響。下面結(jié)合工作實(shí)際，淺談一下新形勢(shì)下加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情監(jiān)測(cè)工作的探索思考。

一、網(wǎng)絡(luò)信息宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情傳播發(fā)生的特點(diǎn)

1.自由傳播。當(dāng)前已進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)給予了人們前所未有的自由，人們傳輸信息呈現(xiàn)速度快、多樣化。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，QQ、微信、博客等新媒體出現(xiàn)，使人們之間的交流日漸便捷自由。但是，網(wǎng)絡(luò)也有自身的發(fā)展規(guī)則，也受國(guó)家法律、法規(guī)和制度等的約束，嚴(yán)禁在網(wǎng)上非法傳播小道消息，如在我國(guó)禁止網(wǎng)上發(fā)表反黨反社會(huì)主義言論等等。

2.互動(dòng)交流。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)之間的互動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)宣傳的最大特點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)了信息的互動(dòng)交流、海量傳播。人們通過(guò)電腦或者手機(jī)上網(wǎng)，既是大眾信息的傳播者也是網(wǎng)絡(luò)信息受益者，在這種多渠道的信息傳播中，不同地域的網(wǎng)民之間得以互動(dòng)交流。如孩子在美國(guó)留學(xué)，國(guó)內(nèi)家長(zhǎng)可抽時(shí)間通過(guò)微信視頻聊天功能和孩子進(jìn)行互動(dòng)交流。

3.多元散布。網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情信息的多元散布表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)傳播途徑的多元化。不同文化背景的人們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走在一起，QQ聊天、微信視頻、博客發(fā)聲、電子郵件、網(wǎng)站跟帖等，社會(huì)發(fā)生的繁雜輿情信息帶給人們不同感受、多種影響。如發(fā)生一起嚴(yán)重交通事故，目擊者第一時(shí)間就會(huì)將現(xiàn)場(chǎng)圖片等信息發(fā)到朋友圈，他的朋友又會(huì)發(fā)給他的朋友圈，這樣此信息就會(huì)立馬多元散布。

4.現(xiàn)場(chǎng)隱匿。網(wǎng)絡(luò)傳播具有現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)性、隱匿性等特點(diǎn)，有人曾說(shuō)過(guò)：“在網(wǎng)上，沒(méi)有人知道你到底是什么。”傳播信息時(shí)可隱匿自己的性別、年齡以及職業(yè)，語(yǔ)言真假難辨，但能在同一時(shí)間、不同地域發(fā)生交流。如網(wǎng)絡(luò)犯罪分子利用這一特點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙，一些網(wǎng)友由于警惕性辨別性差被騙錢財(cái)甚至喪命。

二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情監(jiān)測(cè)工作的思考探索

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人人都可成為信息宣傳、意見(jiàn)表白、參與動(dòng)員的主體。網(wǎng)絡(luò)輿論是反映人們道德的“風(fēng)向標(biāo)”、社情民意的“晴雨表”、社會(huì)大眾的“粘合劑”。做好新形勢(shì)下宣傳思想工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，積極傳播正能量，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。

1.完善網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管體系，層層落實(shí)責(zé)任 。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，多媒體環(huán)境、自媒體、市民記者、智能手機(jī)無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不有，任何領(lǐng)域、任何組織、任何個(gè)人都無(wú)法封閉信息。一些公共事件剛發(fā)生，政府應(yīng)對(duì)措施還沒(méi)來(lái)得及實(shí)施，負(fù)面輿情已迅速擴(kuò)散；看似起因簡(jiǎn)單的普通個(gè)案，卻能演變成難處置的公共事件。為此，東營(yíng)區(qū)成立了網(wǎng)絡(luò)宣傳管理領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委宣傳部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)直部門、各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人為組員，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作的實(shí)施、督查、考核，將網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作納入年度綜合考核中，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，近年來(lái)沒(méi)發(fā)生一起網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面重大事件，收到了良好效果。

2.健全網(wǎng)絡(luò)管理法律機(jī)制，做到有法可依。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法有序規(guī)范運(yùn)行，確?；ヂ?lián)網(wǎng)可管可控。一旦發(fā)生網(wǎng)上負(fù)面輿情，要善用謀略，勇于應(yīng)對(duì)，正視矛盾，積極化解，主動(dòng)發(fā)聲，最大程度降低負(fù)面影響，減少不必要的損失。東營(yíng)區(qū)在工作中重視建章立制，按照中央、省、市要求，制定了《互聯(lián)網(wǎng)突發(fā)事件網(wǎng)上應(yīng)急處置預(yù)案》、《網(wǎng)絡(luò)信息審批制度》等網(wǎng)絡(luò)管理制度，科學(xué)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上突發(fā)事件的處置原則、應(yīng)對(duì)措施以及處置程序。同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)日常管理，培養(yǎng)核心網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍，掌握輿情應(yīng)對(duì)本領(lǐng)，做到信息宣傳和輿情引導(dǎo)工作有法可依，如成功化解處置藍(lán)海職業(yè)學(xué)校學(xué)生群毆事件，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3.發(fā)展健康向上網(wǎng)絡(luò)文化，清朗網(wǎng)絡(luò)空間。習(xí)近平總書記指出：要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來(lái)抓，善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，改進(jìn)創(chuàng)新網(wǎng)上宣傳，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢(shì)。大力推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，增強(qiáng)主流媒體的傳播力、公信力、影響力和輿論引導(dǎo)能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，使我們的網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)。東營(yíng)區(qū)在工作中強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)人員隊(duì)伍建設(shè)，做好網(wǎng)上和網(wǎng)下的結(jié)合，充分利用網(wǎng)絡(luò)解民意、聽(tīng)民聲、察民情，突出黨委政府“聲音”的傳播，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳輿論引導(dǎo)。

4.正面宣傳和輿論監(jiān)督相統(tǒng)一，管控網(wǎng)絡(luò)風(fēng)向。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息傳播的新特點(diǎn)，我們要透徹認(rèn)識(shí)和深刻把握。注重正面宣傳和輿論監(jiān)督相統(tǒng)一，切實(shí)管控網(wǎng)絡(luò)風(fēng)向。正面宣傳關(guān)系到全黨全國(guó)各族人民的凝聚力和向心力，輿論監(jiān)督則要直面社會(huì)丑惡現(xiàn)象，激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊，維護(hù)全黨全國(guó)人民的共同思想基礎(chǔ)。東營(yíng)區(qū)從兩者的統(tǒng)一中，把準(zhǔn)時(shí)、度、效和平衡點(diǎn)，密切政府和民眾的橋梁紐帶關(guān)系，暢通群眾的利益訴求渠道，注重正面宣傳，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論傳遞正能量作用。該區(qū)連續(xù)多年被上級(jí)評(píng)為輿情信息工作先進(jìn)集體。