新媒體背景下基層政務微博話語體系的建立

黃元杰

摘 要 隨著“互聯網+”時代的到來，新媒體的蓬勃發展不斷推動著政務服務的網絡化、網絡輿情的碎片化，基層政務微博作為最貼近基層群眾、最貼近社情民意的政務新媒體平臺，日益發揮著重要的作用，指尖問政已經成為政務服務的新常態，因此建立積極有效的微博話語體系便顯得日益重要。

關鍵詞 政務微博；話語體系；探討

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 2096-0360（2016）07-0030-01

當前，伴隨信息革命和互聯網的迅猛發展，我們已經步入了“大眾麥克風時代”。微博作為一種新媒體和自媒體，已成為各級黨委和政府進行信息發布、輿情應對、匯聚民智的重要平臺和陣地。尤其是微博以其個性化、便捷性、交互性等特點，正在以“碎片化”的方式滲透到社會生活的更多層面，改變著傳統的生產生活并影響著政府的行政決策

行為。

1 政務微博已成指尖問政新常態

根據《2015年人民日報·政務指數微博影響力報告》顯示，全國黨政宣傳系統微博賬號已經超過3萬個，縣處級以下政務微博達到135 717個，占比接近90%。2015年9月15日，國家發展和改革委員會政策研究室官方微博“@國家發改委”正式開通。截至2015年9月底，在25個國務院組成部門中，有13個部門已經設立了相關的微博賬號。2015年政務微博共收到網友私信3.3億條，回復評論1 642萬條。表明網友已經習慣于通過微博與政府部門進行溝通。

隨著互聯網技術的發展，政務微博也實現了從單一信息發布到線上智慧政務的突破。2015年9月，“@交通北京”在微博平臺率先開通10類“城市服務”功能，成為首個上線微博和支付寶雙平臺服務的政務微博；“@國家發改委”推出了服務功能，網友可實現審批流程和審批進度的查詢、舉報價格違法的行為；“@貴州發布”實現“一號進入、盡知貴州”，涵蓋近60個政務微博賬號，涉及29項網上辦事

項目。

可見，隨著“互聯網+”時代的到來，全媒體時代指尖問政已成新常態，政務微博已成為極具中國特色的網絡問政平臺。

2 構建便捷高效的基層政務微博話語體系

基層政務微博，面對的是最基層的人民群眾、最直接的社情民意，其日常運維更需要智慧而樸實地發布信息，“接地氣”才能“漲人氣”，才能構建起一個不生硬、不冰冷的“布衣官微”；更需要以開放的姿態與網民進行溝通與互動，從小處著手實實在在地解決問題，才能贏得網民的信任、關注與尊重；更需要緊跟時代、緊貼需求，不斷完善配套管理機制、組織運營機制以及部門聯動機制，才能在基層政務微博的新宣傳陣地上“博”出精彩。

微博話語體系不單純只是語言表達，更是思維體系、理論體系、認知體系等的綜合表現形式，建立不同風格、不同特點的話語體系，對于實際表達的影響力、傳播力、感染力等社會傳播效果起著截然不同的作用。作為基層政務微博，應當秉承發布好聲音、弘揚主旋律、傳遞正能量、塑造新形象的目標，建立積極有效的話語體系，為區域經濟社會發展營造良好輿論環境。

2.1 政務微博要建立順勢而為的意識

政務微博接地氣、察民意，是聯系群眾的橋梁和紐帶。政務微博及時客觀發布的第一手權威信息，有利于問題的解決、力量的凝聚、正能量的傳播和主流輿論的引導。

2.2 政務微博要確立務實準確的定位

基層政務微博要突出政務特色，體現服務主題，弘揚時代精神。以昆明市五華區委區政府官方微博@昆明五華發布為例，其在開通運行之初就明確了“傳遞政府聲音、展示五華形象、聚焦基層一線、貼近群眾生活”的整體定位，通過信息發布，為穩增長、調結構、轉作風、促改革、保穩定等各項工作凝聚力量、營造氛圍。其在今年全力以赴穩增長的關鍵時期，積極利用官方微博平臺為企業辦實事、解難題，千方百計助力轄區企業發展。特別是在五一、十一等重要節假日期間，積極創新服務方式，拓寬服務渠道。

2.3 政務微博要契合網絡傳播的規律

在基層政務微博的運維工作中，需要深度挖掘信息資源、主動發布政府聲音、積極回應網民訴求，學會在“網言網語”中體察民情，在“板磚”中提高素質，在“圍觀”中解決問題。同時，還應當積極主動地契合社會熱點、迎合網民關注，積極整合轄區資源，充分調動社會力量參與公益宣傳活動的積極性，適時地開展線上線下互動活動，努力實現基層政務新媒體平臺的資源共享、難題共解、活動共辦、文明共創。

2.4 政務微博要堅持親民便民的追求

基層政務微博的微話題設置應當務實、傳情、用心，如此才能極大地豐富政務微博內容的多樣性和感染性，才能吸引網上感興趣的人群隨時進行瀏覽和駐足，從而更有利于打造一個市井、生活、親民的基層政務新媒體宣傳平臺。以昆明市五華區官方微博@昆明五華發布為例，每當重大節假日到來之際，其在及時發布各類動態信息，為假日出行的人們提供便利的同時，將更多目光瞄準了假日里堅守崗位的勞動者們。通過一幅幅令人震撼、感人至深的圖片，通過一段段娓娓道來、言之鑿鑿的文字，讓粉絲在“耳濡目染”間強化輿論引導力，讓人們在津津樂道中提升官微影響力。

3 結束語

互聯網在發展，政務微博在發展，雖然目前的政務微博體系還無法完全滿足網民的全部訴求，但不可否認的是，政務微博始終在艱難地前行。隨著全媒體時代和“互聯網+”時代的到來，政務微博也將迎來又一次高速高質的發展時機。我們也有理由相信，在網民日趨理性的今天，政務微博特別是基層政務微博一定能夠搭建一個平穩、高效、便捷的政務服務新平臺。

參考文獻

[1]人民網輿情監測室.政務微博發展穩中有進[N].中國新聞出版廣電報，2015（6146）.