從綜合督導案例中得到的啟發

程維東

督學王老師從事督導工作已有8年時間了，在參加學校綜合督導活動的過程中，工作安排張弛有度。在督導信息匯總環節，他思路清晰、有理有據、觀點明確；在討論督導評價意見時，他見解獨到，引起大家的共鳴；在實地考察時，他總是能透過現象看到本質……

為何王老師在督導過程中會達到這種效果？經過溝通后，我發現他在督導之前的預習環節中下了很大的功夫。督導之前對被督導單位提供的材料進行認真預習，通過各種渠道了解被督導單位開展的工作，然后以問題為導向，思考問題、預設問題、解決問題，帶著問題查閱資料、進行訪談等，這樣收集信息可以對被督導單位的做法有更深層次的了解，從而一針見血地指出問題，提出合理建議。

要想做到像王老師那樣，可以抓住綜合督導預備會這個很好的學習契機，注重以下幾個方面的結合。

一是注重與學校上交的督導材料相結合。學校提前上交的督導材料包括學校督導日程安排、自評報告、主題班隊會安排表等材料。其中，自評報告和自評報告單是學校依據督導評估指標體系進行自我評估的文本材料。對于督學來說，審閱和研讀它們是把握、獲取學校各種信息的重要渠道，也是奠定采集、印證、核實信息的基礎。在組織督學審閱學校自評報告和自評報告單時，既要通讀全部材料，把握學校整體情況，也要依據任務分工，對照指標細致研讀，還要熟知評價數據，認真核實相關數字，更要梳理成績不足，整理需要驗證的信息。這樣便為督導時有針對性地開展督導工作奠定了重要基礎。

二是注重與學校每年的自評工作相結合。督導部門每年要對學校上交的自評報告進行審閱，并向學校反饋自評情況，學校就會對此項工作領導關注有力、組織實施有序、實施效果有效。督導部門要引導學校重視自評工作，這樣每年學校的自評報告能夠反映出工作特點，既能看出學校每年重點工作的落實情況，同時也能反映出學校各項工作的管理情況。在組織預備會時，要給督學提供這些信息文本，使其全面真實地把握學校開展工作的狀況。

三是注重與責任督學掛牌督導相結合。掛牌督導工作與綜合督導之間聯系緊密，需要督導部門建立掛牌督導工作的推進機制和總結機制，不斷創新掛牌督導工作方式，確實提升經常性督導的效果，珍惜責任督學平時了解到的情況，積極進行總結，形成文字材料，以便以后綜合督導中進行參考。在組織預備會時可以讓責任督學向大家介紹學校開展工作的情況，也可以把責任督學平時去學校形成的記錄信息提供給督學，多方面了解學校日常的工作。

四是注重與學校督導問卷的結果相結合。在綜合督導工作中，依據評價指標體系，督導部門設計了干部、教師、學生家長和學生四套問卷，不斷推進定量與定性評價相結合的工作模式，提高了教育督導信息化水平。問卷結果具有真實性、問卷內容具有關聯性、問卷分析具有參考性。在預備會時，每個評價組應該請一位督學對問卷結果進行分析，為督學提出問題奠定基礎。

五是注重與學校發展評價的數據相結合。北京市基教所開展了“北京市基礎教育階段學校發展評價及數據庫建設項目研究”，引導學校進行經常性、制度性的自我評價。西城區督學在開展課題研究過程中，建立了“學校發展評價數據庫”，為教育督導努力追求的“科學評價”提供了數據支撐。在組織預備會時，應重視學校發展數據庫信息的引入，引導督學結合每年調查結果與四套問卷結果進行對比、整合、分析，提高督導評價的科學性、客觀性、針對性。

督導部門要把組織預備會當作是引導督學學習、啟發督學思考、鼓勵督學借鑒的過程，在實際督導工作中鞭策督學做到知政通學，查實情；客觀公正，說真話；監督檢查，重規范；評估指導，促發展。