加強民辦高校學生管理法制化對策研究

趙鵬

【摘 要】由于受到多方面的影響，我國民辦高校學生的管理工作受到越來越多的挑戰。因此，在民辦高校中實施法制化的學生管理成了民辦高校長期發展的必然趨勢。文章通過對目前我國民辦高校學生的管理工作實施法制化建設中存在的問題進行研究分析，進而提出實現民辦高校學生管理法制化的有效對策。

【關鍵詞】民辦高校 學生管理法制化 問題 對策

民辦高校實施學生管理工作的法制化是民辦高校實現依法治校的體現。學生管理工作的法制化指的是，對民辦高校學生在校內的各項活動和各種行為依法進行規范和管理，并且制定一系列相關的具有公平性的規章制度，使民辦高校學生管理工作的各個程序都做到有法可依，有章可循。

一、民辦高校學生管理法制化所存在的問題

（一）民辦高校的學生管理法制化的意識不足

民辦高校的學生管理法制化的意識不強，主要體現在兩個方面。

一是民辦高校學生法制觀念不強。由于受到傳統高校管理模式的影響，我國民辦高校一直沿用的是行政管理的學生管理模式，學校對學生的管理是領導說了算的“人治”管理模式，而學生則一直處于被管理的地位。

二是民辦高校對自身行為規范沒有足夠的法制化觀念。由于時代的進步與發展，高等教育逐漸普及，這也就使得民辦高校的學生在素質方面參差不齊。有一部分學生的道德素質觀念較差，喜歡特立獨行，甚至目無法紀，與大學生的身份相背離。

（二）民辦高校學生的法制化管理的制度落后

民辦高校學生的法制化管理的制度落后主要體現在兩個方面。

一是學校對學生的管理制度不健全。大多數的民辦高校所制定的管理制度是針對學生普遍出現的問題，而很少針對學生個別存在的隱性問題；對學生的學業關注較多，素質關注較少；對學生在校內的行為關注較多，對校外的行為關注較少；對學生的外在表現關注較多，對學生的內心關注較少。

二是學校對學生行為管理的制度不健全，可行性不高，缺乏與民辦高校學生行為制度相關的法律依據，使管理者無章可循，無法可依。有的民辦高校雖然有與學生行為管理相關的制度，但制度的內容過于老套，且不盡完善，不能適應民辦高校發展的需求。

二、民辦高校實施法制化管理的對策

（一）加強法律學習，樹立法制觀念

首先，民辦高校的學生管理者應樹立正確的管理理念，堅持以公平、公正的態度對學生。管理者通過自身對法律知識的深入學習，將原本行政化的學生管理模式逐漸轉變為法制化的管理模式。民辦高校學生的管理工作必須遵循三方面的原則。第一，信息要公開。民辦高校的學生應當享有了解事情真相的權利，學生有權知道與自身利益相關的信息。第二，獎懲要公平。在管理中公平地對待學生。第三，管理要公正。學生無論背景如何，成績如何，其所受到的管理應當是公正的，一視同仁的。

其次，對民辦高校學生的法律地位要有正確認知。民辦高校的學生管理人員必須樹立師生之間地位平等的觀念。要突出學生在學校中的主體地位，要重視學生在學校應當享有的權利，讓學生參與到日常的管理工作中，加強對管理者工作的監督，保障學生的合法權益。

最后，增強民辦高校學生的法律意識。民辦高校的學生必須學會利用法律武器來維護自身的合法權利。這是民辦高校增強大學生法律意識，實現民辦高校學生法制化管理的重要舉措。通過加強對民辦高校學生的法制教育，也能讓學生自覺地遵守法律法規和學校的規章制度。

（二）確立學生在民辦高校學生法制化管理中的主體地位

學校和學生是民辦高校實施法制化管理的主體，這兩者之間在管理工作中的關系具有特殊性。學校和學生的關系應當是平等的。但實際上，在民辦高校學生管理工作中，學校一直占據主體地位，對學生進行強制性的不盡合理的管理，而學生則一直處于被動接受管理的地位，一切思想行為都依據學校的規章制度執行，在很大程度上限制了學生的自主意識和創新能力。

要實現民辦高校學生管理工作的法制化，就必須要確立學生在管理工作中的主體地位，以實現學生的自我發展為管理目標。在實現民辦高校法制化管理的基礎上，讓學生真正有效地參與到自我管理的工作中，使學校和學生在法制化的管理中真正實現平等，使學生的切身利益得到有效保障。

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