我國濱海城市提升旅游競爭力研究

摘 要：大連是“中國最佳旅游城市”之一，旅游發展速度較快，內部結構不斷優化，但是主成分分析結果顯示，大連旅游綜合競爭力排在濱海城市第7位，前6位分別為上海、廣州、深圳、天津、杭州、青島，落后于同樣是“中國最佳旅游城市”的杭州，落后于同樣是近代城市的“中國優秀旅游城市”青島，形勢不容樂觀。鑒于此，以大連為例，在對其旅游發展歷史過程進行全面還原的基礎上，通過對歷史數據和文獻資料的分析，對濱海城市旅游競爭力分析結果進行實證，進而對濱海城市旅游競爭力的影響因素和提升策略進行總結和歸納。

關鍵詞：濱海城市；旅游競爭力；提升策略；大連

Abstract：As one of “the best tourist cities of China”， Dalians tourism is developing fast and the internal structure is constantly optimizing. According to the result of Principal Component Analysis， the comprehensive tourism competitiveness of Dalian ranked seventh on coastal cities while the top 6 cities are Shanghai， Guangzhou， Shenzhen， Tianjin， Hangzhou and Qingdao. Dalian is on a not optimistic situation falling behind Hangzhou and Qingdao. Hangzhou is one of “the best tourist cities of China” and Qingdao had awarded a title of “the excellent tourism city of China”. For this reason， used Dalian as a case and based on a comprehensive tourism development history restored， the paper has done a empirical research on the result of coastal cities tourism competitiveness through historical data and literature analysis. Proceeded to the next step， the paper summarized and generalized the influence factors and promotion strategy of coastal cities tourism competitiveness.

Key words：coastal cities ； tourism competitiveness ； upgrading strategy ； Dalian

中圖分類號：C912 文獻標識碼：A

文章編號：1674-4144（2016）-09-37（8）

引言

我國共有53個濱海城市（以下簡稱“濱海城市”），沿海岸線由南至北依次為海南省的海口市、三亞市，廣西壯族自治區的北海市、欽州市、防城港市，廣東省的潮州市、汕頭市、揭陽市、汕尾市、惠州市、深圳市、東莞市、廣州市、中山市、珠海市、江門市、陽江市、茂名市、湛江市，福建省的寧德市、福州市、莆田市、泉州市、廈門市、漳州市，浙江省的嘉興市、杭州市、紹興市、寧波市、舟山市、臺州市、溫州市，上海市，江蘇省的連云港市、南通市、鹽城市，山東省的濱州市、東營市、濰坊市、煙臺市、威海市、青島市、日照市，天津市，河北省的秦皇島市、唐山市、滄州市，遼寧省的丹東市、大連市、營口市、盤錦市、錦州市、葫蘆島市。

濱海城市是旅游的主要目的地和旅游業的發達地區，其旅游業發達意義重大。研究我國濱海城市旅游競爭力，為城市旅游發展所處地位、發展目標以及比較優勢的確定提供方向性指導。根據評價結果，判定城市旅游發展影響因素，通過適當調整這些影響因素，改變城市旅游發展環境特征，促進旅游競爭力提升，實現城市旅游可持續發展。

我國濱海城市總人口24445.2萬人，占所有城市總人口的19.25%；我國濱海城市行政區域土地面積439448平方公里，占所有城市行政區域土地面積的9.23%；我國濱海城市地區生產總值168951.09億元，占所有城市地區生產總值的32.80%；我國濱海城市接待游客143798.67萬人次，占我國接待游客總人數（277600萬人次）的51.8%；我國濱海城市旅游收入達18355.56億元，占我國旅游總收入（22500億元）的81.6%[1]。由此可以看出，濱海城市旅游發展對實現“把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”目標具有決定性作用[2]，研究我國濱海城市旅游競爭力意義重大。

1 大連旅游發展歷程

從時間序列上看，20世紀80年代，國務院批準大連為沿海開放城市，成為我國主要旅游接待城市之一。1980年接待國際游客1.4萬人次，1985年接待國際游客4.9萬人次。

20世紀90 年代，大連旅游呈現快速發展局面，通過國家旅游局創優驗收，成為首批中國優秀旅游城市。1990年接待國際游客5.2萬人次，旅游外匯收入達4014萬美元；1995年接待國際游客13.1萬人次，旅游外匯收入達13028萬美元；1998年接待國際游客20.6萬人次，旅游外匯收入達15391萬美元；1999年接待國際游客26.0萬人次，旅游外匯收入達18003萬美元。

進入21世紀以來，大連旅游呈現高速發展局面，被國家旅游局和世界旅游組織首次聯合命名為“最佳旅游城市”。

2000年，大連市人大常委會討論通過《大連市城市總體規劃》（2001—2020年）。根據規劃藍圖，大連的城市功能定位是：區域性國際航運、商貿、旅游、金融和信息中心。2000年接待國際游客33.8萬人次，旅游外匯收入達23427萬美元。

為深入貫徹落實《建設“大大連”規劃綱要（2003—2020年）》，大連發展目標為，加快大連旅游業的發展，確立并發揮旅游業的支柱產業地位和作用，全面推進老工業基地振興和“大大連”建設，并在2005年提出《關于加快旅游業發展的意見》。基本思路是形成觀光、休閑、度假、購物、會展等相融合并具有個性化服務特征的旅游形態，構筑立足大連、聯系東北和環渤海地區、資源共享、優勢互補的區域一體化旅游功能鏈，實現發展旅游經濟、促進社會進步與保護生態環境的和諧統一，打造并率先創建中國最佳旅游城市，把大連市建設成為具有鮮明海洋文化特點和國際性城市色彩的區域性國際旅游中心。2005年接待國際游客60.0萬人次，旅游外匯收入達40000萬美元。

根據《大連市國民經濟和社會發展第十二個五年（2011—2015年）規劃綱要》，加快旅游業全域布局，積極開發高端旅游項目，規劃水上飛機俱樂部、游艇碼頭等新型高端旅游消費品基地。2010年接待國際游客116.6萬人次，旅游外匯收入達80400萬美元。

根據《大連市旅游沿海經濟圈產業發展規劃（2011—2020）》，到2020年，大連將成為東北亞旅游集散地，世界濱海旅游名城和世界濱海旅游休閑目的地，年接待入境游客力爭超過300萬人次；旅游總收入達到2880億元，相當于GDP的14.4%；旅游業增加值占GDP比重8%以上；直接旅游就業人口達到40萬人。2012年，接待國內游客4814.5萬人次，比2011年增長13.0%；接待海外游客128.8萬人次，增長10.1%。旅游總收入767.2億元，增長18.0%。其中，國內旅游收入711.4億元，增長19.0%；旅游外匯收入8.9億美元，增長10.1%。

2 大連旅游發展預測

2.1 灰色數列預測

灰色預測模型建模時，原始數列可能出現“激勵點”。所謂“激勵點”是指由于經濟危機、社會動蕩、森林大火、科技發明等突發性事件給經濟社會發展帶來突變的點。考慮模型的預測精度，可將“激勵點”予以剔除[3]。2003年因突發性“非典”影響，大連國內外游客大幅下降，即可認為2003年是個“激勵點”，將其剔除。因此，本模型構建的原始數列為：大連國內游客X（0）={1299.69，1400，1600，1900，2150，2480，3000，3412，3777.1，4260.6}；大連國際游客X（0）={43.3，49.1，52，60，70，84，95，105，116.6，117}；大連國內旅游收入X（0）={85.5，108，141.2，178.1，222.9，281.5，355，430.5，495.5，597.9}；大連旅游外匯收入X（0）={3，3.3，3.5，4，4.65，5.8，6.58，7.27，8.04，8.1}；大連旅游總人數X（0）={1342.99，1449.1，1652，1960，2220，2564，3095，3517，3893.7，4377.6}；大連旅游總收入X（0）={110.7，135，170.1，210.9，260，325，400.8，480，550.1，650.2}。

將2001—2011年原始數據序列輸入DPS（Data Processing System）9.50軟件，選擇灰色系統方法GM（1，1）模型，得到如下結果：

2.2 時間序列分析

時間序列，也叫時間數列或動態數列，是要素（變量）的數據按照時間順序變動排列而形成的一種數列，它反映要素（變量）隨時間變化的發展過程。地理過程的時間序列分析，就是通過分析地理要素（變量）隨時間變化的歷史過程，揭示其發展變化規律，并對其未來狀態進行預測[4]。所謂“激勵點”是指由于經濟危機、社會動蕩、森林大火、科技發明等突發性事件給經濟社會發展帶來突變的點。考慮預測精度，可將“激勵點”予以剔除[3]。2003年因突發性“非典”影響，大連國內外游客大幅下降，即可認為2003年是個“激勵點”，將其剔除。

因此，建構的時間數列為：大連國內游客X（t）={1299.69，1400，1600，1900，2150，2480，3000，3412，3777.1，4260.6}；大連國際游客X（t）={43.3，49.1，52，60，70，84，95，105，116.6，117}；大連國內旅游收入X（t）={85.5，108，141.2，178.1，222.9，281.5，355，430.5，495.5，597.9}；大連旅游外匯收入X（t）={3，3.3，3.5，4，4.65，5.8，6.58，7.27，8.04，8.1}；大連旅游總人數X（t）={1342.99，1449.1，1652，1960，2220，2564，3095，3517，3893.7，4377.6}；大連旅游總收入X（t）={110.7，135，170.1，210.9，260，325，400.8，480，550.1，650.2}。

將2001—2011年時間數列輸入DPS（Data Processing System）9.50軟件，選擇時間序列趨勢分析，得到如下結果：

為使大連旅游統計指標預測結果更接近客觀實際，將灰色預測和時間序列兩種定量方法所得結果求平均值，確定最終預測結果如下：

3 大連旅游綜合競爭力影響因素

運用主成分分析法對我國濱海城市旅游綜合競爭力進行定量分析，結果如下：一級旅游競爭力城市為上海；二級旅游競爭力城市為廣州、深圳、天津、杭州；三級旅游競爭力城市為青島、大連、寧波、東莞；四級旅游競爭力城市為煙臺、廈門、威海、福州、濰坊、溫州、紹興、珠海；五級旅游競爭力城市為南通、秦皇島、三亞、嘉興、臺州、泉州、舟山、唐山、海口、中山、惠州；六級旅游競爭力城市為丹東、東營、連云港、江門、日照、鹽城、盤錦、葫蘆島、營口、錦州、湛江、漳州、滄州、汕頭、濱州、莆田、北海；七級旅游競爭力城市為寧德、茂名、潮州、汕尾、揭陽、防城港、陽江、欽州[1]。將大連與旅游綜合競爭力排名前6位的城市（上海、廣州、深圳、天津、杭州、青島）進行比較分析：

3.1 基礎設施的競爭力

大連排在第7位，從8個原始指標數據來看：醫院床位數（張）排在第5位，高于青島和深圳；衛生技術人員（人）排在第7位；星級賓館/酒店（個）排在第4位，高于天津、青島和深圳；國家A級旅游景區（個）與杭州并列第4位，高于深圳和廣州；出租汽車運營車輛（輛）排在第5位，高于青島和杭州；公共汽電車運營車輛（輛）排在第7位；旅行社（家）排在第4位，高于青島、深圳和廣州；旅客總運量（萬人）排在第7位。

衛生技術人員（人）、公共汽電車運營車輛（輛）、旅客總運量（萬人）排名與基礎設施競爭力排名一致，這說明衛生技術人員（人）、公共汽電車運營車輛（輛）、旅客總運量（萬人）是制約大連旅游基礎設施競爭力的主要因素。

3.2 發展現狀的競爭力

大連排在濱海城市第9位（寧波第6位，青島第7位，廈門第8位），從12個原始指標數據來看：GDP（億元）排在第7位；第三產業增加值（億元）排在第7位；第三產業增加值占GDP比重（%）排在第7位；入境游客（萬人次）排在第6位，高于青島；國內游客（萬人次）排在第5位，高于深圳和廣州；國際旅游外匯收入（萬美元）排在第6位，高于青島；國內旅游收入（億元）排在第6位，高于深圳；旅游總收入（億元）排在第7位；人均GDP（元）排在第4位，高于天津、青島和上海；旅游總收入占GDP比重（%）排在第5位，高于青島和深圳；旅游總收入占第三產業增加值比重（%）排在第4位，高于青島、深圳和廣州；城鎮居民人均可支配收入（元）排在第7位。

GDP（億元）、第三產業增加值（億元）、第三產業增加值占GDP比重（%）、旅游總收入（億元）、城鎮居民人均可支配收入（元）、入境游客（萬人次）、國際旅游外匯收入（萬美元）、國內旅游收入（億元）排名與發展現狀競爭力排名基本一致，這說明GDP（億元）、第三產業增加值（億元）、第三產業增加值占GDP比重（%）、旅游總收入（億元）、城鎮居民人均可支配收入（元）、入境游客（萬人次）、國際旅游外匯收入（萬美元）、國內旅游收入（億元）是制約大連旅游發展現狀競爭力的主要因素。

3.3 生態環境的競爭力

大連排在濱海城市第10位（威海第1位，秦皇島第2位，青島第3位，珠海第4位，三亞第5位，煙臺第6位，深圳第7位，日照第8位，莆田第9位）。從5個原始指標數據來看：建成區綠化覆蓋率（%）排在第1位；城市人均公園綠地面積（平方米）排在第4位，高于天津、上海和杭州；城市環境空氣質量優良天數（天）排在第3位，高于天津、青島、上海和杭州；城鎮生活垃圾無害化處理率（%）排在第6位，高于廣州；城鎮污水集中處理率（%）排在第4位，高于天津、杭州和廣州。

由此可見，與上海、廣州、深圳、天津、杭州、青島比較，大連生態環境具有較強競爭力，未來要繼續保持優勢，適當調整可增強其在濱海城市中的競爭力。盡管大連生態環境競爭力相關指標對旅游綜合競爭力影響極小，但是在任何時期都不容忽視，各級政府部門要給予重視，通過采取相應策略，促進大連旅游可持續發展，以生態文明托起美麗大連。

綜上所述，大連基礎設施競爭力排名與旅游綜合競爭力排名完全一致，這說明基礎設施競爭力相關指標決定大連旅游綜合競爭力在濱海城市中的排名（亦決定其與上海、廣州、深圳、天津、杭州、青島相比較的排名），進而得出衛生技術人員（人）、公共汽電車運營車輛（輛）、旅客總運量（萬人）是制約大連旅游綜合競爭力的主導因素；大連發展現狀競爭力排名與旅游綜合競爭力排名基本一致，這說明發展現狀競爭力相關指標影響大連旅游綜合競爭力在濱海城市中的排名（亦決定其與上海、廣州、深圳、天津、杭州、青島相比較的旅游綜合競爭力排名），進而得出GDP（億元）、第三產業增加值（億元）、第三產業增加值占GDP比重（%）、旅游總收入（億元）、城鎮居民人均可支配收入（元）、入境游客（萬人次）、國際旅游外匯收入（萬美元）、國內旅游收入（億元）是制約大連旅游綜合競爭力的潛在因素；盡管大連生態環境競爭力排名與旅游綜合競爭力排名基本一致，這說明生態環境競爭力相關指標影響大連旅游綜合競爭力在濱海城市中的排名，但是不決定其與上海、廣州、深圳、天津、杭州、青島相比較的旅游綜合競爭力排名，進而得出生態環境競爭力相關指標是提升大連旅游綜合競爭力的優勢因素。

4 大連旅游綜合競爭力提升策略

4.1 提高旅游基礎設施競爭力

通過前文分析得出：衛生技術人員（人）、公共汽電車運營車輛（輛）、旅客總運量（萬人）是制約大連旅游綜合競爭力的主導因素。因此，筆者針對三個指標提出相應建議。

4.1.1 加強基礎設施建設

大連基礎設施建設已具備一定水平，尤其是哈大高鐵的開通（2012年12月1日），縮短了東北地區各城市之間的距離，使大連旅游可進入性大大改善，因此提高大連基礎設施建設水平尤為重要，可主要從以下幾方面著手：一是增加衛生技術人員數量。多引進高素質的衛生技術人員，滿足游客必要需求，同時在主要旅游景區（點）安排多輛救護車，以防止意外事故發生危及游客生命安全。二是增加公共汽電車運營車輛數。為了滿足旅游旺季及早晚高峰期游客出行需求，連接主要旅游景區（點）、星級賓館（酒店）的公交線路，要適當加開公交車，延長首末車時間，提高游客滿意度。三是加大對外宣傳促銷力度，尤其是針對國際客源市場，吸引更多國內外游客，提高旅客總運量。盡管大連已形成海、陸、空三位一體的交通網絡，但是旅客總運量排在上海、廣州、深圳、天津、杭州、青島之后，居第7位，因此要不斷合理增加對外交通工具數量，開通與主要城市之間的列車、客車、航班，使游客出行更加方便、快捷，同時還可保證不同消費能力的游客選擇理想出行方式，提高重游率。

4.1.2 合理整合旅游資源

盡管大連擁有國家A級旅游景區（點）49個，其中5A 級2個、4A 級16個，但是未來旅游發展更應重視文化旅游、會展旅游的重要地位。

由于歷史原因，大連至今仍保留一些具有西式風格、異國特色的近代建筑。在旅順口還有日俄時期遺跡，例如日俄監獄舊址博物館、萬忠墓等，這些具有深刻歷史文化內涵的旅游景區，卻往往由于凝重的歷史感，而讓國民望而卻步，大連應積極挖掘這些歷史文化景區所特有的愛國主義精神，以吸引更多游客。要珍視這些寶貴的旅游資源，將資源優勢轉化成文化優勢，重視發展文化旅游，提高大連文化品位。在發展文化旅游過程中，必須要加大對歷史文化景觀的保護力度，逐步修繕破損的歷史文化景觀，盡可能地還原其本來面貌。此外，還應從旅游線路規劃、旅游商品設計、旅游產品整合等多角度進行開發，努力強化大連旅游的文化氣息[5]。

大連每年舉辦百余個展會，會展旅游具有廣闊發展空間，對此應給予高度重視。大連軟交會成為業界公認的“中國軟件第一展”，大連游艇展也成為中國北方游艇水上第一展，大連進出口商品交易會曾獲得“2013-2014年度中國十佳創新特色展會”。大連先后榮獲“2013年度中國會展產業年度評選活動最具影響力會展城市-金手指獎”、“2013-2014年度中國最佳會展城市獎”、“2014年度優秀會展城市獎”等稱號。在這期間，加大對景區宣傳促銷力度，可促進旅游發展；與此同時，旅游發展又促進會展取得更大成功。會展與旅游相輔相成，應借助大型會展活動樹立“浪漫之都”的美好旅游形象。因此，在對會展高度重視的基礎上，會繼續挖掘會展旅游潛力，創辦和引進更多符合大連旅游形象的會展，實現產業融合，提高城市知名度和美譽度，促進旅游業不斷向縱深發展。

4.2 優化旅游發展現狀競爭力

通過前文分析得出：GDP（億元）、第三產業增加值（億元）、第三產業增加值占GDP比重（%）、旅游總收入（億元）、城鎮居民人均可支配收入（元）、入境游客（萬人次）、國際旅游外匯收入（萬美元）、國內旅游收入（億元）等指標，它們是制約大連旅游綜合競爭力的潛在因素。因此，由三次產業增加值決定的大連經濟總量增加（包含GDP、第三產業增加值、第三產業增加值占GDP比重、城鎮居民人均可支配收入等指標）將促進大連旅游經濟（包含旅游總收入、入境游客、國際旅游外匯收入、國內旅游收入等指標）發展，進而提高其在濱海城市中的旅游綜合競爭力。由于經濟總量增長影響因素錯綜復雜，無法詳細探討，在這里筆者主要針對旅游經濟發展提出相應建議。

4.2.1 創新開發旅游產品

4.2.1.1 重點發展智慧旅游

智慧旅游是指利用云計算、物聯網等新技術，通過各種終端上網設備，主動感知旅游資源、旅游經濟、旅游活動和旅游者的信息，通過導航、導游、導覽和導購等方式及時告知游客，以便其合理安排行程的信息系統。大連旅游資源豐富、旅游設施完備，要在現有基礎上實現突破，有必要用網絡把涉及旅游的各要素聯系起來，實現資源在數字平臺上的整合。大連要想實現旅游經濟新跨越，必須進行管理模式創新，應向北京、上海、鎮江、蘇州、南京、黃山等率先發展智慧旅游的城市學習先進經驗，抓住歷史機遇，依托已有城市建設，促進智慧旅游發展。

4.2.1.2 加快發展郵輪旅游

大連是中國北方著名的旅游、貿易、工業、港口城市，是全國第三大海港和東北地區的對外門戶，也是我國目前港口密度最高的黃金海岸。同時，大連作為東北老工業基地振興的“領頭羊”，經濟實力強勁，人均收入較高，對外交往頻繁。幾年前就制定《大連郵輪中心布局規劃》，目前大連港已成為國際郵輪掛靠港，因此應在國際郵輪旅游熱潮中，抓住機遇，迎接挑戰，合理利用港口資源，將大連郵輪旅游做好、做強、做大，實現旅游產品從陸地向海洋延伸，培育新的旅游增長點。

4.2.1.3 深化發展溫泉旅游

依托大連豐富的溫泉資源，利用旅游政策導向，深度挖掘大連溫泉旅游資源，將濱海旅游與冬季溫泉、滑雪旅游相結合，一冬一夏，季節上互為補充。這樣使大連旅游突破季節限制，形成良好、長效的互動機制，為冬季旅游逐步走向興旺創造新的原動力。同時，遼寧溫泉歷史悠久，著名的溫泉有葫蘆島興城、丹東五龍背、鞍山湯崗子、遼陽湯河、營口熊岳等，大連應該與這些溫泉城市聯合，共同鎖定主要客源市場，樹立溫泉旅游大省整體品牌形象，突出各自溫泉特色，開拓更廣闊的旅游市場，吸引更多國內外游客，增加旅游總收入。

4.2.1.4 持續發展海島旅游

借鑒世界海島旅游成功經驗，深度開發長山群島旅游產品，形成海洋旅游、休閑會議、海島運動、國際海釣、海鮮美食、特色購物、海島養生、漁文化體驗、文化創意、生態體驗、度假地產等旅游產品系列[6]。同時，有效規避季節性因素，以海上達沃斯、漁博園、國際養生島、國際海釣村、海上伊甸園、專屬島嶼等高端型和特色型項目為龍頭，以點帶面，集中開發，重點突破[6]。此外，長山群島國際旅游度假區的建設還要突破傳統平面格局，向游客提供從陸、海、空三個角度觀賞群島風光的旅游產品，實現長山群島旅游觀光立體化。

4.2.2 加強區域旅游合作

區域經濟在全國經濟發展中不斷突顯優勢，這也帶動旅游產業的集約化、快速化、合理化發展。基于大連優越的區位條件，同東北地區的沈陽、長春、哈爾濱達成旅游發展共識，建立區域旅游合作組織。大連發揮濱海溫泉旅游優勢，與沈陽、長春、哈爾濱冰雪旅游資源優勢互補，共同打造東北旅游市場。作為中國最佳旅游城市之一，同珠三角、長三角、環渤海地區的濱海城市協定旅游發展聯盟策略，互為旅游客源地和旅游目的地，實現旅游共同發展。聯合打造中國濱海城市特色旅游風景線，吸引更多旅游者，搶抓更廣闊的國內外旅游市場。

4.2.3 增強旅游企業競爭力

旅游企業經營管理模式好壞與效率高低是城市旅游競爭力強弱的具體反映，旅游企業競爭力是城市旅游競爭力的核心競爭力要素之一。因此，提高大連旅游企業競爭力是大連旅游發展的重中之重。大連旅游企業經營管理尚不完善，這在一定程度上影響大連旅游快速發展進程。要積極對旅游企業進行改制，不僅有助于解決大連旅游企業存在的難題，同時也為其參與激烈的旅游市場競爭做好充分準備。品牌效益是企業巨大的無形資產，大連旅游企業應加快實施品牌化戰略，以其為紐帶，走多元化、聯合化發展道路。

4.3 完善旅游生態環境競爭力

通過前文分析得出：建成區綠化覆蓋率（%）、城市人均公園綠地面積（平方米）、城市環境空氣質量優良天數（天）、城鎮污水集中處理率（%）等生態環境競爭力相關指標，是提升大連旅游綜合競爭力的優勢因素。在此，筆者針對如何完善生態環境競爭力提出相應建議，以期建設美麗繁榮和諧大連，吸引更多國內外游客，增加旅游總收入，提高旅游綜合競爭力。

結論：未來可加快大連產業結構調整，重點發展高新技術產業，優化產業布局。以新型工業化為主導，加快生態工業園區建設，有效減少工業“三廢”（廢水、廢氣、固體廢棄物）排放產生的環境污染。加大節水宣傳力度，鼓勵合理用水。加強對地下水開采控制，提升農業、工業、生活等各種用水的利用效率。提高能源利用率，控制工業生產過程中未經凈化的有害氣體的排放。加強對汽車尾氣排放量的監測，實行車牌單雙號出行政策，降低霧霾天氣發生概率。加大生態環境保護力度，提高城鎮生活垃圾無害化處理率和城鎮污水集中處理率，促進大連生態旅游的可持續發展。

參考文獻：

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責任編輯：蔣亞林