河北省在京津冀區域高等職業教育協同發展中的路徑選擇

魏巍　胡方

摘要：京津冀一體化發展被提到了國家戰略，河北的高職教育迎來了新的發展契機，當然也面臨著挑戰，這種雙重的影響在這種背景下，考慮充分利用河北省的區位優勢資源，在京津兩大增長極的輻射下來創造自己的發展空間，進而提升在全國的影響力，這時的擴散效應就顯得略為重要了。區域職業教育的發展一定在規劃自己發展的過程中，走集團化發展之路，也要避免北京天津地區對河北省發展資源的虹吸效應，這種效應的出現會對河北產生很壞的影響，對高職教育影響也是很大的。通過三地高層的頂層設計，完善職業教育層級結構，使職業教育立交橋更加的平坦，尤其是涉農的職業教育，對完善的區域現代職業教育體系起到了一定的作用。

關鍵詞：京津冀協同；教育現狀；職業教育；發展策略

中圖分類號：G719文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）03-0157-01京津冀協同發展被提到國家戰略那一刻起，意味著京津冀協同發展進程中，就業與區域的協調發展就相互協調的，也將會成為京津冀協同發展戰略重要的人力資源支持。從京津冀三地的高校實力來看，京津兩地的優勢相當的明顯，而河北的劣勢就更加明顯了。河北省的高等教育一定在京津兩大增長極的輻射下來創造自己的發展空間，進而提升在全國的影響力，與此同時，農村勞動力轉移培訓力度也使職工技術更新速度越來越快，教育和技能培訓的重心也發生了轉移，助力產業升級。這時可以看出人民滿意的教育，職業教育的發展也是一條很好的出路。借助北京、天津主管部門和高校的大力支持，使三地的高校資源互動起來，推動河北高等職業教育優質、高效的發展。

1.河北省職業教育的優勢。

高職教育是河北省高等教育中的重要組成部分，不容忽視。目前，河北省高職院校的辦學模式十分靈活，有公辦、民辦、行業企業合作辦學等多種格局，辦學規模較大，學科門類也較齊全。在人才培養模式方面，全省高職院校致力于培養生產、建設、管理和服務第一線的高技術應用型人才。教學目標和培養方案明確，注意實踐教學，努力打造“雙師型”教師隊伍，把工學結合、產學結合、校企合作作為基本途徑，創造了形式多樣的人才培養模式。 1.2河北省職業教育相對于北京、天津的劣勢。

河北省的人口數量在全國排名是很靠前的，這樣一來就保障了充足的生源。但是現在的教育現狀不能滿足考生的期望，更不能滿足優秀考生到名牌大學深造的心愿。雖然河北省的高考人數從08年開始，出現了連續7年持續下降的困局，對河北省的高職院校就有一定影響的，造成了職業院校的重新洗牌壓力越來越大，可喜的是2016年高考人數又出現了回暖的跡象，這個拐點即將過去，這時對河北的高職院校注入了新的活力。但是接受職業教育的適齡人口與職業教育資源不足的矛盾顯現的越來越明顯，這種現象的出現也為京津冀三地協同發展帶來了嚴峻的考驗，如何為區域的社會經濟融合提供了廣闊的生源空間帶來重要的課題。

2.京津冀三地高校如何協調發展

（1）北京高校優質資源向河北轉移或傳遞

在國家教育部、發改委、財政部等國家有關部門以及京津冀三地應該制定相關優惠政策，推進北京高校優質資源向河北轉移或傳遞：是鼓勵一些高校到河北辦學，可以建立分校、設立學院、開辦校區、合辦校區、合辦研究生院或研究院、建立辦學共同體。北京化工大學將在北戴河新區建立北京化工大學秦皇島校區。另外北京、天津的一些高校在河北以前就設置有校區或培訓基地，作為立腳點加以拓展。

交通便利也是京津冀協同發展的一個有利的優勢，北京高校到北京周邊的河北地市遷移，這樣更有助于凸顯京津冀協同的優勢。北京高校可以根據自身的發展對其不同層次的教育進行相應的規劃，高職院校轉升職業教育本科的試點工作也應該適時推進，真正的是中、研等進行銜接，實現融通的立交互通體制機制建設，使現代職業教育體系在三地協調的背景下逐步形成并得以完善。可以將本科生教育教學或研究生教育教學整體轉移到這些校區，實現北京校區與河北校區的功能分工。這有利于北京高校進一步轉型升級，促進躋身全國一流或世界一流大學之列。

（2）推動京津冀三地高校的合作辦學和合并辦學

1）強弱與弱弱聯合辦學。

北京的211、985高校可以合并河北、天津的高校成為一個辦學實地，河北高校成為一個校區或分校。河北的一些高校有這樣的愿望。例如，燕山大學、河北大學等與北京、天津的985高校聯合辦學。這樣一是可以促進燕山大學、河北大學一些院校的進入一個全新的階段，促進其自身得到突飛猛進的發展，二是合并后主校也會有迎來新的發展，無形當中為京津冀的高等教育發展以及區域的經濟發展起到積極作用。

京津冀三地的職業教育高校考慮合并組建應用型大學――本科辦學層次的職業大學，這既符合國家的職業教育發展的政策，也符合區域院校發展的需求，更能滿足社會、企業對高等職業教育人才需求。京津冀三地組建為新型應用型大學，以職業教育作為推動力，促進專業教育的發展，促使京津冀三地職業成為全國的領頭羊，為京津冀區域的經濟社會發展提供無限的動力。

2）京津高校幫扶河北高校辦學。

建立京津冀高等教育主管部門協調工作機制，實行點對點幫扶。河北省的高等教育一定在京津兩大增長極的輻射下來創造自己的發展空間，進而提升在全國的影響力，與此同時，也可以借助北京、天津主管部門和高校的大力支持，把某些系、科、專業設在河北院校，擴大高等教育的發展空間和輻射能力。使三地的高校資源互動起來，推動河北高等職業教育優質、高效的發展。

3.結束語

京津冀三地政府應從長遠的角度出發，優勢互補，共享資源成果，不能只注重短期的利益而損壞長期的利益，在協同的背景下制定長期的戰略框架，把頂層設計做好，從全局的角度進行統籌協作，將區域職業教育發展提升到戰略的高度，最終使三地的職業教育形成點面結合的、可持續發展的布局。三地教育行政部門應充分發揮各自優勢，主動整合優質教育資源，制定校企合作、校際合作指導意見，建立覆蓋京津冀區域職業教育聯盟，積極推動職業教育集團化發展，形成一定的規模和影響力。它的示范引領作用應該借助京津冀協調的大背景下應該發揮更大的作用。據國家的方針政策，對部分本科院校進行引導，同時調整優化學科專業結構，讓高校在區域經濟的發展過程中真正的發揮作用，這時人才的培養就顯得更加重要了，人才的培養一定要有適應性和促進區域發展的針對性。

（作者單位：石家莊經濟學院）