山東省事業(yè)單位法人注銷登記管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強事業(yè)單位監(jiān)督管理，規(guī)范事業(yè)單位法人注銷登記工作，保護事業(yè)單位和社會各有關方面的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》等有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級機構編制部門所屬的事業(yè)單位監(jiān)督管理機構（以下簡稱監(jiān)督管理機構）登記的事業(yè)單位法人。

第三條 本辦法所稱事業(yè)單位法人注銷登記，是指監(jiān)督管理機構依法對被撤銷、解散的事業(yè)單位，終止事業(yè)單位法人的行政許可行為。

第四條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應當申請注銷登記。

（一）舉辦單位決定解散的；

（二）因合并、分立解散的；

（三）依照法律、法規(guī)和本單位章程，自行決定解散的；

（四）行政機關依照法律、行政法規(guī)責令撤銷的；

（五）事業(yè)單位法人登記依法被撤銷，或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷登記的其他情形。

第五條 事業(yè)單位法人注銷登記，應當依照法定的權限、范圍、條件和程序，遵循公開、公平、公正和方便事業(yè)單位的原則。

第六條 事業(yè)單位法人注銷登記實行分級管理，各級機構編制部門負責指導、監(jiān)督本級事業(yè)單位法人注銷登記工作，具體工作由各級監(jiān)督管理機構承擔。

各級財政部門及事業(yè)單位的舉辦單位應當加強對事業(yè)單位清算工作的監(jiān)督指導。

已辦理稅務登記的事業(yè)單位法人，應在事業(yè)單位法人注銷登記前，按規(guī)定注銷稅務登記。

第七條 事業(yè)單位在辦理注銷登記過程中，尚未提交注銷登記申請前，舉辦單位發(fā)生變更的，舉辦單位承擔的相應職責由變更后的舉辦單位承接。

第八條 經(jīng)監(jiān)督管理機構注銷登記的事業(yè)單位，自核準注銷登記之日起事業(yè)單位法人終止。

第二章 清 算

第九條 事業(yè)單位在申請注銷登記前應當完成清算工作。自出現(xiàn)第四條所列情形之一之日起10個工作日內(nèi)在審批機關、舉辦單位的指導下成立清算組織，確定清算組織負責人，開展清算工作，清算工作結束后形成清算報告。

第十條 清算組織的主要職責是：對事業(yè)單位的財產(chǎn)、債權、債務等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權、債務清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權、債務處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

第十一條 清算組織的人員組成，主要包括事業(yè)單位的法定代表人、職工代表、財務人員和舉辦單位的相關人員。

第十二條 清算組織負責人，主持和協(xié)調清算組織的日常工作，一般由事業(yè)單位法定代表人擔任，也可由其舉辦單位指定。

第十三條 清算組織應當自成立之日起10日內(nèi)書面通知債權人，30日內(nèi)在網(wǎng)站或報刊發(fā)布擬申請注銷登記的公告。采取網(wǎng)站方式發(fā)布的，應當發(fā)布在舉辦單位網(wǎng)站醒目位置，公告期至核準注銷登記之日結束，債權人應當自網(wǎng)站發(fā)布注銷登記公告之日起90日內(nèi)，向清算組織申報債權；采取報刊方式發(fā)布的，應當在本行政層級公開發(fā)行的報刊上，至少發(fā)布三次擬申請注銷登記的公告，債權人應當自報刊發(fā)布第一次公告之日起90日內(nèi)，向清算組織申報債權。

第十四條 事業(yè)單位清算報告內(nèi)容主要包括：事業(yè)單位概況、清算依據(jù)、清算組織組成、公告情況、資產(chǎn)負債情況、清算審計情況、資產(chǎn)評估情況、資產(chǎn)確認情況、債務清償情況、完稅情況及其他需要說明的情況。

第十五條 清算結束后，事業(yè)單位將清算報告報送舉辦單位審核，舉辦單位對清算報告及相關材料審核合格的，于5個工作日內(nèi)予以批準，并報同級財政部門備案。

第十六條 清算期自清算組織成立之日起至舉辦單位批準清算報告之日止，一般不得超出120日。

第十七條 清算期間，事業(yè)單位不得開展清算以外的活動。

第三章 注 銷

第十八條 事業(yè)單位法人注銷登記程序依次是申請、受理、審查、核準、收繳證章、公告。

（一）申請。申請人向監(jiān)督管理機構提出注銷登記申請。

（二）受理。監(jiān)督管理機構對申請人提交的注銷登記申請材料進行初步審查，作出受理或不予受理的決定。

（三）審查。監(jiān)督管理機構審查申請人是否符合規(guī)定的注銷登記條件。

（四）核準。監(jiān)督管理機構對申請人作出準予注銷登記或者不予注銷登記的決定。

（五）收繳證章。監(jiān)督管理機構向核準注銷登記的單位收繳《事業(yè)單位法人證書》正、副本及單位印章。

（六）公告。監(jiān)督管理機構對核準注銷登記的有關事項發(fā)布注銷登記公告。

第十九條 事業(yè)單位應當自舉辦單位批準清算報告之日起10個工作日內(nèi)，通過山東省事業(yè)單位監(jiān)督管理網(wǎng)向監(jiān)督管理機構申請注銷登記并提交下列材料：

（一）事業(yè)單位法人注銷登記（備案）申請書；

（二）撤銷或者解散的證明文件；

（三）舉辦單位批準的清算報告；

（四）發(fā)布該單位擬申請注銷登記公告的憑證；

（五）《事業(yè)單位法人證書》正、副本及單位印章；

（六）監(jiān)督管理機構要求提交的其他相關文件。

第二十條 監(jiān)督管理機構對事業(yè)單位法人注銷登記申請應當自受理之日起20個工作日內(nèi)辦結。

第四章 監(jiān)督管理

第二十一條 事業(yè)單位法人注銷登記工作情況作為對事業(yè)單位舉辦單位機構編制管理和執(zhí)行情況審計的重要內(nèi)容。

第二十二條 事業(yè)單位未按本辦法規(guī)定申請注銷登記的，機構編制部門暫緩受理事業(yè)單位舉辦單位機構編制事項；監(jiān)督管理機構給予事業(yè)單位警告，責令限期補辦注銷登記手續(xù)；逾期不補辦的，由監(jiān)督管理機構建議對該事業(yè)單位的負責人和其他直接責任人員依法給予紀律處分；情節(jié)嚴重的，經(jīng)審批機關同意，予以撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章。

第二十三條 事業(yè)單位在清算過程中存在違法違規(guī)行為的，財政部門按《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法施行前被撤銷、解散，尚未辦理注銷登記的事業(yè)單位法人，應當自本辦法施行之日起10日內(nèi)成立清算組織，按本辦法規(guī)定完成注銷登記工作。事業(yè)單位人員已分流，無法成立清算組織的，清算工作由其舉辦單位牽頭完成。

第二十五條 本辦法由省機構編制委員會辦公室、省財政廳負責解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2017年12月31日。□E：FQJ

關鍵詞：事業(yè)單位 注銷登記 辦法 監(jiān)管