海陽市完善運行機制推進簡政放權職能轉變

陳安升

海陽市在推進簡政放權職能轉變工作中，以“立足地方實際，突出海陽特色”為著眼點，以建立完善有效的運行機制為切入點，充分發揮推進政府職能轉變領導小組的作用，形成了強大的工作合力。

一、建立制度框架，確保工作推進規范運行。先后公布行政審批事項目錄清單、行政權力清單、政府責任清單、行政審批中介服務收費項目清單，制定《海陽市行政審批事項事中事后監督管理辦法》，編制《行政審批事項業務手冊》、《行政審批事項服務指南》，對行政權力事項適時進行動態調整，搭建起政府職能轉變的制度架構，為政府職能轉變規范運行提供了制度保障。

二、明確工作目標，確保工作推進精準發力。在充分調研和廣泛征求意見的基礎上，制定了《海陽市推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》，并在領導小組第一次全體會議上印發。根據《方案》總體目標，結合《煙臺市機構編制工作績效管理評價標準》《煙臺市科學發展指標》和《海陽市人民政府關于進一步深化行政審批制度改革的實施意見》等文件要求，將各項工作任務逐項列出，提出8個大項、56個小項具體改革任務，把每項任務分解到各牽頭部門和責任單位，明確具體要求、時間節點等，并層層建立臺帳，實行銷號式管理，確保工作推進目標精準、有的放矢。

三、建立三個制度，確保工作推進保持強勁動力。一是建立領導小組定期調度制度。由各專題組和有關單位匯報工作推進情況，領導小組統一部署下步工作。二是建立通報制度。對工作配檔中所列各項工作推進情況每月進行一次通報。三是建立現場督查制度。根據工作推進情況，不定期到有關部門進行督查，發現問題現場糾正。

四、利用兩個平臺，確保宣傳工作充滿活力。一是工作簡報。不定期刊發各單位、各專題組相關工作推進情況以及工作中的經驗做法、各級領導講話等，供各有關單位學習借鑒。目前，已印發簡報4期，收到較好效果。二是主流媒體。利用政府門戶網站、電視臺、《今日海陽》等媒體，宣傳政府職能轉變工作，目前已通過各類媒體刊發工作信息81篇， 為工作推進營造良好氛圍。□作者系海陽市編辦主任E：ZLH