淺析公安邊防部隊士官學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量評價

[摘 要] 課堂教學(xué)質(zhì)量評價是院校教學(xué)評價與監(jiān)控體系中的重要組成部分，是院校科學(xué)化管理中必不可少的一環(huán)。在探究士官學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量評價現(xiàn)狀和存在問題的基礎(chǔ)上，力求尋找完善評價工作的解決途徑。

[關(guān) 鍵 詞] 課堂教學(xué)；質(zhì)量評價；現(xiàn)狀；存在的問題；解決對策

[中圖分類號] G642 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）17-0094-02

課堂教學(xué)質(zhì)量評價是院校進行科學(xué)化管理活動中必不可少的一個重要環(huán)節(jié)。目前，公安邊防部隊士官學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量評價工作已經(jīng)逐漸開展，但在許多方面還存在不足，筆者在探究士官學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量評價現(xiàn)狀和存在問題的基礎(chǔ)上，力求尋找完善評價工作的解決途徑。

一、公安邊防部隊士官學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量評價的現(xiàn)狀簡況

公安邊防部隊目前正在建設(shè)以士官學(xué)校為主體的完整配套的士官教育體系，學(xué)校逐步建立包括評價的組織形式、評價方式的選擇，評價指標體系、評價數(shù)據(jù)的處理、評價結(jié)果反饋機制的構(gòu)建等多方面內(nèi)容的課堂教學(xué)評價體系。包括以下這些內(nèi)容：評價過程一般由學(xué)校主管教學(xué)的副校長領(lǐng)導(dǎo)，成立由學(xué)校教務(wù)處、公安邊防部隊院校教學(xué)工作評價辦公室、各部系領(lǐng)導(dǎo)、同行教員、學(xué)員代表組成的課堂教學(xué)質(zhì)量評價小組，采用領(lǐng)導(dǎo)評價、學(xué)員評價等評價方法，運用包括教學(xué)態(tài)度、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)水平、教學(xué)效果等方面的評價指標，教務(wù)處統(tǒng)一收集整理評價結(jié)果并按一定的權(quán)重統(tǒng)計后，通過一定的途徑反饋給教員和管理層，作為改進教學(xué)和制定政策的依據(jù)。

二、公安邊防部隊士官學(xué)校課堂教學(xué)評價存在的問題

公安邊防部隊士官學(xué)校目前采用的課堂教學(xué)質(zhì)量評價工作取得了一定的效果，但是總體來說還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）對課堂教學(xué)質(zhì)量評價的功能認識不全面，評價導(dǎo)向有偏頗

院校的課堂教學(xué)質(zhì)量評價通常應(yīng)當具有導(dǎo)向、診斷、激勵、反饋和鑒定五種功能，通過這些功能的發(fā)揮推動學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的不斷提高和促進教員的健康發(fā)展。目前公安邊防部隊士官學(xué)校的課堂教學(xué)質(zhì)量評價工作在對評價功能的價值取向上有所偏頗，在評價工作中往往關(guān)注的是最終對教員帶有總結(jié)性的鑒定結(jié)果，以“評優(yōu)”“末位淘汰”為目的，過分強調(diào)其“甄別”“遴選”兩大功能，而忽視評價的“診斷”“反饋”“矯正”功能，且評價結(jié)果反饋調(diào)控作用效果不明顯。主要表現(xiàn)為一方面無法從評價數(shù)據(jù)中掌握教員課堂教學(xué)的真實情況，另一方面在評價結(jié)果的使用問題上也缺乏科學(xué)的處理方式。實踐中教務(wù)部門對評價結(jié)果一般是公開發(fā)布、秘而不宣、隨意處理等。普遍存在評價信息和結(jié)果反映不及時、缺乏時效性的問題，且教員從評價中得到的往往是最后一個評價分數(shù)和總排名，并不知道評價中各類評價主體對自己課堂教學(xué)工作分析出的利弊得失，不清楚自己的教學(xué)具體存在那些不足之處，應(yīng)該做哪些改進，不知道自己今后的努力方向。

（二）評價指標簡單，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性和獨特性

評價指標是開展課堂教學(xué)質(zhì)量評價的前提和基礎(chǔ)，又是課堂教學(xué)質(zhì)量評價改革和建設(shè)的規(guī)范和標準。公安邊防部隊士官學(xué)校的課堂教學(xué)質(zhì)量評價體系很大程度上借鑒了地方普通院校和高職高專類學(xué)校的課堂教學(xué)質(zhì)量評價體系，再結(jié)合本校的特點，經(jīng)過綜合類比后產(chǎn)生的。評價標準反映公安邊防部隊士官教學(xué)“專業(yè)性”“技術(shù)性”和“部隊性”的特色指標不多，并且指標大多采用了描述性、易于量化的單一因素評價指標，沒有注意區(qū)分理論課和實踐課、基礎(chǔ)課和專業(yè)課，新學(xué)員課程和老學(xué)員課程的評價指標差別。

（三）評價主體過于簡單，缺乏科學(xué)性和民主性

目前公安邊防部隊士官學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量評價主體主要是領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員，領(lǐng)導(dǎo)評價包括教研室、部系、學(xué)校三級綜合評價打分，學(xué)員評教評學(xué)則是多采用參與教學(xué)活動的學(xué)員代表打分或所有學(xué)員集體評價打分的方式，并且在打分時以評價教員的工作態(tài)度和上課過程為主。學(xué)員雖然是課堂教學(xué)活動最主要的參與者，但一個部隊院校的課堂教學(xué)質(zhì)量評價主體只有學(xué)員和領(lǐng)導(dǎo)，那這樣的評價主體過于簡單，不能體現(xiàn)評價主體的“多元化”要求。

（四）評價重視特定環(huán)節(jié)，忽視全程評價，評價結(jié)果唯數(shù)量化

公安邊防部隊士官學(xué)校在課堂教學(xué)質(zhì)量評價工作中往往會出現(xiàn)重視對特定環(huán)節(jié)的評價，例如：以評價課堂講授為主，而忽視課前準備、課后鞏固的過程評價，這種“取中間而舍前后”的做法違背教學(xué)規(guī)律，也難以得到客觀公正的評價結(jié)果。學(xué)校在課堂教學(xué)評價中普遍使用量化評價方法，通過大量的表格和數(shù)字計算，得出最后的結(jié)論（排名結(jié)果），教學(xué)管理部門認為這種方法更直觀和有效，但課堂教學(xué)是一個綜合而復(fù)雜的動態(tài)活動，僅憑一些數(shù)據(jù)和表格是難以準確、科學(xué)評價其質(zhì)量的。學(xué)校的量化評價忽視對教員教學(xué)方法和培養(yǎng)學(xué)員實踐能力方面的評價。

三、完善公安邊防部隊士官學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量評價的構(gòu)思

為了增強學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量評價的客觀性、科學(xué)性和可操作性，可以從以下幾個方面完善評價工作：

（一）樹立科學(xué)的評價觀，完善教學(xué)評價結(jié)果反饋制度

課堂教學(xué)質(zhì)量評估作為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的一種手段，應(yīng)當充分發(fā)揮評價的導(dǎo)向、反饋和激勵功能。除了構(gòu)建課堂教學(xué)質(zhì)量評價的科學(xué)評價指標體系之外，還需構(gòu)建科學(xué)的評價信息和結(jié)果分析、反饋制度，一方面評價信息和結(jié)果的反饋要把握反饋時機（包含隨時反饋、每月匯總反饋和學(xué)期總結(jié)反饋），充分發(fā)揮其促進教學(xué)的作用。另一方面要注意反饋形式（包含直接反饋、下發(fā)簡報反饋和網(wǎng)絡(luò)反饋等）的選擇。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)管理部門可以將反饋的課堂教學(xué)質(zhì)量評價信息和結(jié)果作為制定相關(guān)政策的依據(jù)。

（二）構(gòu)建科學(xué)、合理的評價指標體系，對課堂教學(xué)質(zhì)量進行全方位、全過程、全環(huán)節(jié)的評價

公安邊防部隊士官學(xué)校教員課堂教學(xué)質(zhì)量評價應(yīng)當充分考慮武警邊防部隊士官教育的課堂教學(xué)特點，體現(xiàn)士官教育課堂教學(xué)的目標，建立和完善課堂教學(xué)質(zhì)量評價的一系列評價指標體系。

1.評價內(nèi)容全面系統(tǒng)。公安邊防部隊士官學(xué)校的課程設(shè)置與地方普通院校和其他部隊院校的課程設(shè)置是不同的，它采用理實一體化的教學(xué)模式，以技能訓(xùn)練為主，理論學(xué)習(xí)為輔，因此，學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量評價的內(nèi)容不應(yīng)只局限于學(xué)員對知識了解的程度，而應(yīng)拓展到學(xué)員動手能力、專業(yè)技能水平，以及創(chuàng)造性、團隊精神等非智力因素的內(nèi)容。課堂教學(xué)質(zhì)量評價表在制作時也應(yīng)該由單一靜態(tài)定量的指標轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣獎討B(tài)定性指標。

2.主要評價點的明確。教學(xué)質(zhì)量的好與壞是教員、學(xué)員、教學(xué)管理者多方面因素綜合影響的結(jié)果，但是應(yīng)當注意的是教員的作用是最主要的。教員的教學(xué)理念、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容和水平、教學(xué)方法、教學(xué)效果，教學(xué)能力等方面是主要的評價點。除此之外，還要突出士官教育課堂教學(xué)以技能培養(yǎng)為核心的特殊要求，即教學(xué)目標的設(shè)計定位取決于崗位技能的培養(yǎng)；教學(xué)內(nèi)容的安排取決于崗位技能的培養(yǎng)；教學(xué)方法的運用服務(wù)于崗位技能的培養(yǎng)；教學(xué)效果的衡量注重崗位技能的培養(yǎng)。

3.評價主體多元化。公安邊防部隊士官學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量評價主體應(yīng)該包括直接參與教學(xué)的教員、學(xué)員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教員同行、專家、督導(dǎo)組。外部評價主體包括外校、同行業(yè)專家，士官學(xué)員到部隊機關(guān)和基層的實習(xí)單位、使用單位。公安邊防部隊士官教育應(yīng)該特別注重發(fā)揮部隊實習(xí)單位和用人單位的評價作用，這也是它與普通院校教育相區(qū)別的重要方面。

4.評價指標層次化。公安邊防部隊士官學(xué)校根據(jù)課堂教學(xué)評價的各主要評價點，可以將指標分為兩層（理論、實踐課堂教學(xué)質(zhì)量指標評價體系）或多層。各層評價指標的制定要全面、規(guī)范和科學(xué)，要符合新時期士官教育的教學(xué)要求，反映學(xué)校的辦學(xué)思想和人才培養(yǎng)目標。各因素權(quán)重的確定，可以通過聘請專家進行打分的方法產(chǎn)生。

（三）“質(zhì)性評價”與“量化評價”模式相結(jié)合，提高課堂教學(xué)質(zhì)量評價的科學(xué)性

課堂教學(xué)質(zhì)量評價方法按其性質(zhì)分為質(zhì)性評價方法和量化評價方法兩種，質(zhì)性評價把學(xué)習(xí)理解為促進評價的開展，會把它作為討論、決策、行動的資料來源。因此，在課堂教學(xué)質(zhì)量評價實施中，質(zhì)性評價正好是針對量化評價結(jié)果偏失的一種彌補方法，適當?shù)夭捎没貞?yīng)性評價、解釋性評價、教育鑒賞、教育評論等方法，將教師品格、教師情感等難以量化的因素也作為評價點，將量化課堂教學(xué)評價與質(zhì)性課堂教學(xué)評價結(jié)合起來，才能保證課堂教學(xué)質(zhì)量評價的科學(xué)合理性。

（四）多渠道提高教員自身素質(zhì)和教學(xué)能力，提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量

教學(xué)過程是教員按照一定的教學(xué)目標，選擇合適的教學(xué)信息，通過教學(xué)媒體把信息傳遞給教學(xué)對象的活動。學(xué)員愿不愿學(xué)，會不會學(xué)，學(xué)的怎樣等問題很大程度上取決于教員的“教”?！敖獭钡馁|(zhì)量包括教員對大綱的理解，對教材的把握，對教學(xué)內(nèi)容的精選組織，對教學(xué)方法的選擇，對教學(xué)手段（如實驗、電教儀器等）的運用及與學(xué)生信息情感交流渠道的溝通等許多方面，所以教員自身的素質(zhì)與能力對課堂教學(xué)質(zhì)量影響很大。立足學(xué)校教員的具體情況，有針對性地安排教員到部隊基層實踐鍛煉，鼓勵教員考取職業(yè)技能等級證書，參與科研項目，創(chuàng)造條件送教員進修等，使所有教員根據(jù)自身條件得到全面發(fā)展。同時聘任部隊或地方專業(yè)技術(shù)人員擔任兼職教員形成一支穩(wěn)定的、高水平的“雙師型”專業(yè)教員隊伍，進而提升教員教學(xué)能力。

公安邊防部隊士官職業(yè)技術(shù)教育起步晚，時間短，需要學(xué)校教學(xué)管理部門高度重視課堂教學(xué)質(zhì)量評價的作用，逐漸建立科學(xué)、實效、切合武警邊防部隊士官職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)實際的評價體系，充分發(fā)揮評價對教員的專業(yè)發(fā)展和學(xué)員的成長的積極作用，正確調(diào)控學(xué)校的教學(xué)管理工作，不斷提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

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