[摘 要] 我國的強農惠農政策從2004年開始得到了一系列的推行,在河北省取得了顯著的成果,在很大的程度上增加了當地人們的收入,不過,和我國平均的增長速度相比較,還是有一定的差距的。對此,筆者在本文中通過結合自己多年的工作經驗,對河北省農民在這個新時期增收的主要途徑進行了探討。
[關鍵詞]河北??;收入來源;策略
1 引言
河北省的農民收入在一系列惠民政策的推動下有了顯著的增長,自改革開放以來迎來了第二個歷史新高,不過和全國平均的增長速度相比較,還是有一定的差距的。河北省屬于一個農民大省、農業大省,農民收入的增長不僅關系著自身省份的穩定和繁榮,對我國的農產品市場和糧食安全也有著直接的影響。所以,選擇正確的路徑增加農民的收入,對我國社會的發展有著直接的推動作用,對此,筆者在本文中探討了河北省農民在這個新時期增收的主要途徑,具體分析如下:
2 將產業和區位的優勢充分的發揮出來,將農業內部就業增收的潛力挖掘出來
2.1 將自身的糧食生產優勢發揮出來,促進糧農增收和國家糧食安全雙贏
的實現。在我國的糧食大省中,河北省主要生產玉米和小麥,現階段,在農業生產中,糧食生產的地位依然重要,在產糧核心區縣中,種糧收入是農民增加收入的主要來源,所以,采取相應的手段,促進玉米、小麥等糧食生產的穩定發展是極為重要的,不僅保證的我國的糧食安全,還有助于增加從事糧食生產的農民的收入。隨著我國城鎮化的快速發展,河北省應該對科技做重點的突出,要秉承“主攻單產”的發展思路,進而促進糧食綜合生產能力的有效提升。將糧食生產核心區作為支農資金的重點,然后進行有效的整合,對農資綜合直補、糧食直補、農機購置補貼及良種推廣補貼等一系列的惠民政策進行實際的落實,進而將農民和相關政府部門對糧食生產的積極性充分的調動起來。
2.2 調整種植業結構的力度要加強,推動農民增收和農業增效的實現。河
北省在將糧食生產抓好的基礎上,應該將調整種植業結構的力度進一步的加強,將果品、蔬菜和畜牧這三個具有優勢的產業進行壯大,對本省份的高效經濟作物進行積極的發展,促進農民效益的提高。在河北農業的三大產業中,蔬菜產業是其中之一,在全省從事蔬菜產業的農民有27%,有22.5%的農民人均收入是來自于蔬菜產業。所以,河北省應該將自身的區位優勢充分的發揮出來,對蔬菜產業的發展給予高度的重視,將其生產能力進一步的提升,促進早日實現蔬菜強省的目標,進而有效的促進農民收入的增加及農村經濟的發展。
3 對農村非農業產業進行大力的發展,對農民的非農就業增收空間進行拓展
3.1 有效的推進家庭經營和鄉鎮企業等非農產業的進一步發展,促進農村
勞動力就地轉移吸納能力的增強。自從改革開放以來,在河北農村勞動力的就業轉移中,鄉鎮企業是主要的一個就業渠道,農村家庭經營的二三產業的發展也很好,在很大的程度上增加了農民的收入。不過,就目前的形式來看,有很大一部分的農村勞動力都不愿意去鄉鎮企業就業,在河北農村的從業人員中,農業勞動力人數占二分之一,將農村勞動力的就地轉移空間進行拓展,鼓勵農村勞動力就進創業,對河北省農業的日后發展具有積極的促進作用,所以,要對家庭經營和鄉鎮企業等非農業業發展給予大力的支持,例如用地、信貸及稅收等方面給予一定的幫助和優惠,為非農業的發展提供有力的條件。除此之外,河北農村非農業應該以“三農”思想為立足點,以農村勞動力資源和豐富的農副產品資源為依托,發展主線為農業產業化經營,對農產品加工業的發展給予支持,推動農村服務業的大力發展,有效的吸納農村富余勞動力,進而有效的推動農民從事非農業產業的收入增長。
3.2 促進城鎮化進度的發展,將農村富余勞動力引向城里務工。隨著我國
城鎮化的不斷發展,促進了農民收入的有效增長,主要實現的途徑是轉移農村人口和勞動力。促進城鎮化水平的提升,可以將農村勞動力的就業能力有效的提高,為農民提供更多的就業機會,進而有效的轉移農村勞動力。河北省在現階段有43.7%的人口城鎮化,而我國同期的平均水平是46.6%,所以,還要進一步的促進其城鎮化發展的進度。在這個過程中,應該將當地的產業和城市化發展有效的結合在一起,將產業有效的集中在城鎮,進而將弄農村勞動力轉向城鎮,促進產業升級和產業聚發展步伐的加快,有效的實現轉移和流動農村的勞動力。
4 促進農村勞動力綜合素質的提高,將其就業增收能力有效的增強
通過相關實踐和理論都可以充分的證明,具有良好的綜合素質的農村勞動力,
對其日后就業的競爭力、穩定性和適應性起著積極的影響作用。我國的城鎮化、工業化在最近幾年得到了快速的發展,對勞動力也有了越來越高的要求,因此,農村勞動力要不斷的提高自身的務工技能,才能夠在社會上得到更好的發展。不過,河北省的農村勞動力就現階段的形式來看,還不具備較高的綜合素質,通過相關數據顯示,在2009年,河北省農村勞動力平均只有9年的受教育年限,也就是說大部分的勞動力都只有初中文化水平,就有較低的文化素質,而且也沒有專業的技能培訓,并不具備一技之長,傳統的經驗型農民和體力型農民居多,對現代的生產技術并沒有相應的掌握,具有較低的科技素質。為了有效的促進河北省農村勞動力綜合素質的提高,將其自我發展能力有效的增強,對農村的教育工作一定要高度的重視起來,促進農民綜合素質的提高,進而增加農民的收入。
參考文獻:
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作者簡介:
王占軍(1988.4-),男,河北棗強人,學位碩士,職位科員,職稱實習研究員,研究方向農村經濟。