云南省建設區(qū)域性國際金融中心的可行性分析

[摘 要] 近年來，隨著云南省經(jīng)濟的不斷發(fā)展與對外貿(mào)易的不斷擴大，國家對云南省實施了很多優(yōu)惠政策，并提出了在云南省建立面向南亞東南亞金融輻射中心的戰(zhàn)略部署。盡管云南省在金融中心的構(gòu)建上已經(jīng)有了很大的階段性進步，但其在金融中心構(gòu)建中所需要的一些軟硬件等各種條件還存在著一定的問題及局限性，這嚴重阻礙了金融中心構(gòu)建的進程。本文主要以國際上較為成熟的國際金融中心為案例來總結(jié)構(gòu)建區(qū)域性金融中心所必備的條件，從而探討云南省的具體情況。

[關鍵詞]金融中心； 金融體系； 區(qū)域性國際金融中心

1 問題的提出

有史以來，云南省與緬甸接壤，與老撾、越南相鄰，其獨特的區(qū)域優(yōu)勢，使得云南省與南亞東南亞一直有著親密的貿(mào)易往來。這引起了國家對云南省經(jīng)濟發(fā)展及金融業(yè)發(fā)展的高度重視重視。2011年5月，根據(jù)《國務院關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》，提出昆明將被建立為一個面向東南亞，服務東南亞的區(qū)域金融中心。國家之所以對云南省提出構(gòu)建面向南亞東南亞的金融輻射中心，而不是國際性金融中心或者區(qū)域性金融中心。是因為就國內(nèi)情況來看，有北京金融街、上海陸家嘴和重慶江北嘴三大國際金融中心，云南省不足以在全國范圍內(nèi)成為金融集聚中心。就西南片區(qū)而言，有人口稠密、交通經(jīng)濟比較發(fā)達的四川盆地，即將成為結(jié)算型金融中心的重慶地區(qū)，這使得云南省做為西南片區(qū)的金融中心不具有絕對優(yōu)勢。就國際來看，云南省毗鄰緬甸、老撾和越南，這是云南省特有的地理優(yōu)勢，所以云南省應該抓住自身獨特的優(yōu)勢，抓住機遇建立區(qū)域性國際金融中心

但是就目前來看，云南省還處于許多軟硬件不足的現(xiàn)狀，政策力度也不是特別完善，這對建立區(qū)域金融中心有著一定的制約性。所以，本文主要以幾大成熟的國際金融中心為例，探討構(gòu)建金融中心所必須滿足的條件，再結(jié)合云南省的具體情況分析，對云南省建設結(jié)算型金融中心進行可行性分析。

2 案例分析

根據(jù)英國咨詢公司發(fā)布的消息，目前全球金融中心指數(shù)排名前五的是倫敦、紐約、香港、新加坡、東京。其中較為成熟的是倫敦、紐約和香港。本文主要就這幾個國際金融中心形成的條件及發(fā)展機制，來總結(jié)構(gòu)建區(qū)域性國際金融中心所具備的條件。

香港與紐約、倫敦三分全球，地處東亞中心，背靠經(jīng)濟發(fā)展迅速的中國內(nèi)地，腹地遼闊，具有絕對的區(qū)位優(yōu)勢。在制度上，香港連續(xù)多被評為最自由的經(jīng)濟。具有寬松的金融條例，自由流通的資金貨幣，較英國美國更低的稅率。當然，要想成為國際金融中心，強大的資本市場和完善的銀行體系是必不可少的，而香港金融業(yè)中，資本市場一直是其強項。銀行業(yè)，股票市場，期貨市場無不例外發(fā)展迅速，并且香港已經(jīng)發(fā)展為內(nèi)地企業(yè)的境外首要融資中心，這使得其在國際金融中心的競爭中占有一定的優(yōu)勢。

綜上所述，要想滿足構(gòu)建國際金融中心所需要具備的條件必須包括以下幾個方面：（1）要有雄厚的經(jīng)濟實力作為基礎，強大的經(jīng)濟實力才能促進本地區(qū)金融業(yè)的發(fā)展，才能吸引外來投資者的進入，才能在一定的區(qū)域內(nèi)占領著主導集聚的作用。（2）要有靈活高效的監(jiān)管模式，政府要為金融中心的發(fā)展奠定良好的政策基礎。（3）要有金融機構(gòu)創(chuàng)新能力，注重金融業(yè)務與產(chǎn)品的創(chuàng)新，提高金融資產(chǎn)盈利能力。（4）要能集聚龐大的金融機構(gòu)，有強大的銀行業(yè)及非銀行業(yè)的發(fā)展機制。（5）要具備完善的基礎設備，從交通到運輸?shù)叫畔⑼ㄓ嵉诫娮赢a(chǎn)品的高效實用，都是提高金融中西競爭力的重要因素。（6）高水平的金融人才是整個金融中心運作中的活力源泉。

3 云南省構(gòu)建區(qū)域性國際金融中心所具有的條件及問題

云南處于東南亞、南亞和東亞的交匯處，與越南、老撾、緬甸三國接壤，是新時代沿邊開放的前沿。這是使得云南省在構(gòu)建面向南亞東南亞區(qū)域性國際金融中心時具有別的身份沒有的絕對優(yōu)勢。在基礎設施上交通發(fā)達，中老中越中緬公路已很便利，航空民用機場也位居全國各省份第一，水網(wǎng)、能源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)也具有良好的發(fā)展基礎。豐富的自然資源及著名的旅游勝地吸引了大量的外來文化及貿(mào)易，這在一定程度上為云南省經(jīng)濟實力做了很大的保證。

但從云南省銀行行業(yè)金融機構(gòu)的發(fā)戰(zhàn)情況來看，云南省成為國際金融中心最大的短板就是金融市場較為脆弱。截至2011年，云南省大型商業(yè)銀行1566個，國家開發(fā)銀行和政策性銀行88個，股份制商業(yè)銀行147個，城市商業(yè)銀行137個，農(nóng)村合作機構(gòu)2378個，郵政儲蓄也僅有829家，財務公司、信托公司和外貿(mào)銀行更為少，分別盡有2家、1家和三家。而且云南省在衍生品市場上、保險市場和黃金市場上的發(fā)展尚未發(fā)育。其次對于金融業(yè)管理上市場化程度不夠高，財稅體制也尚未完善，這嚴重影響了云南省金融的聚集力。再次，缺乏高水平的專業(yè)金融人才。云南省地處偏遠的西南片區(qū)，外來人員對此有著一定的排斥感，再加之云南省的高效中沒有一所入圍985院校，僅有的一所211云南大學對人才的吸引還不夠大。這都對金融中心的發(fā)展產(chǎn)生著負面效應。

所以云南省要想建立區(qū)域性的國際金融中心，首先要克服這幾個較為明顯且重要的短板問題。提高經(jīng)濟基礎是首要任務，在保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，注重產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。不斷完善金融機構(gòu)的設立，根據(jù)客戶需求，地理位置的分配和人流量的分布，合理增加非常大短缺的信托公司、財務公司及外資銀行。注重金融業(yè)與教育的聯(lián)合培養(yǎng)，吸引大量高質(zhì)量的金融人才，為云南省金融中心的建立注入高活力的血液。

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[4]催紅茶.關于加快昆明區(qū)域性國際金融中心建設的對策分析[J].時代金融，2015（2）中旬刊.

作者簡介：

申晨，1991，男，山西人，云南財經(jīng)大學，統(tǒng)計學；

郭甜，漢，1992年生，山西運城人，云南大學發(fā)展研究院，金融學碩士。