環渤海經濟圈投資環境評價研究

[摘 要] 本文按照目的性、科學性等原則選定投資環境評價指標，運用主成分分析法對環渤海經濟圈投資環境進行評價。研究發現，7省區的投資環境表現為內外圈的差異和不平衡性。

[關鍵詞]投資環境；指標體系；主成分分析

1 引言

環渤海經濟圈是以京津冀為核心、以遼東半島和山東半島為兩翼的環渤海經濟區域，主要包括北京、天津、河北、山東、遼寧、山西和內蒙古，也就是五省兩市的“5+2”經濟區域。全區陸域面積達112萬平方公里，總人口2.6億，共有城市157個，約占全國城市的四分之一，是中國北部沿海的黃金海岸，在中國對外開放的沿海發展戰略中占據重要地位。但“環渤海”區域內各省區的發展極不均衡，尤其是投資環境的差異，造成了區域內不同經濟體之間發展速度的差異，這在一定程度上阻礙了區域經濟一體化的發展進程。所以，正確評價和認識“環渤海經濟圈”內的投資環境，改善區域內相對落后經濟體的投資環境，成為加強區域經濟一體化發展的重要手段。

2 指標體系的構建

投資環境是指伴隨投資活動整個過程的各種周圍境況和條件的總和，包括自然要素、社會要素、經濟要素、政治要素和法律要素等。因此，本文依據科學性、可度量性、可獲性、可比性和相對獨立性等原則，設立經濟環境、基礎設施、自然環境、社會環境4個一級指標，并在一級指標下設11個二級指標，共選取了23個三級指標，由此構建出投資環境評價指標體系（見表1）。

3 方法與數據處理

本文選取北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東和遼寧為樣本，參考《中國統計年鑒2016》、各省2016年度國民經濟和社會發展統計公報等統計資料，賦予表1中三級指標相應的數值。為消除量綱的差異，首先對數據進行標準化處理。然后基于標準化后的數據，運用SPSS統計分析軟件對5省2市2016年的23個指標值，進行主成分分析。通過分析，得出4個不相關的主成分。這4個主成分是23個原始指標的線性組合，從表2可以看出這4個主成分的累積方差貢獻率是94.47%，表明它們綜合了原始指標94.47%的信息，滿足對整體的結果不會產生實質性影響的要求。

為了給新的因子指標賦予新的經濟含義，利用SPSS對每一個主成分系數的絕對值進行降序排列，就可以得出對新因子指標影響由大到小的原始指標排列。現在對每個新因子重要影響的原始指標用表格表示出來，并賦予因子新的經濟含義，具體見表3。

按4個主成分的權重和各自得分可以計算出各省份的綜合得分F綜=0.6208×F1+0.1920×F2+0.1185×F3+0.687×F4，并依據綜合得分對5省2市進行排名。由于SPSS中數據標準化采用標準差標準化方法，因此F1、F2、F3、F4得分中有負值存在。為使評價結果更為直觀，利用下式將主成分分值轉化為百分制得分值。

公式中Zi為轉化為百分制之后的得分值，Fi為轉化之前的得分值，i為被評價的省份，轉化后的得分情況見表4。

4 結果分析

基礎設施與人力資源因子Z1，反映了一個地區基礎設施建設水平與人力資源的充足程度。從Z1因子得分和排名來看，北京市得分遠高于“環渤海經濟圈”內的其他地區，內蒙古得分最低。從Z1的信息貢獻率可以看出，一個地區的投資環境狀況優劣，對資金吸引力的高低，很大程度上取決于該地區的基礎設施建設水平與人力資源充足程度。

政策制度因子Z2，表明了一個地區的投資環境狀況與該地區的政策制度密切相關。在這一主因子得分上排名前三位的依次是山東、遼寧和河北，而山西、內蒙古排名靠后。這說明山東、遼寧在鼓勵民營經濟發展、吸引外資等方面的政策遠遠優于山西、內蒙古。

經濟潛力因子Z3，體現了一個地區經濟增長空間的大小。從該因子的得分來看，天津、內蒙古、山東分別躍居前三名，而遼寧、山西的經濟潛力較弱。山西深陷“資源詛咒”，經濟疲軟；同樣，遼寧作為“東北老工業基地”，面臨著所有制結構改革和產業結構調整的雙重壓力。

資源環境因子Z4，描述了一個地區資源的豐裕程度和環境質量對區域投資環境的影響。內蒙古躍居該因子排名的第一名，是因為內蒙古有著豐富的能源資源和優越的環境質量，可見內蒙古尚有很大的發展空間。

綜合因子Z綜，綜合了基礎設施與人力資源、政策制度、經濟潛力、資源環境四個方面對投資環境的影響。從綜合得分來看，北京最高，與其他省份拉開了很大的差距，其次為山東、天津、遼寧、河北，最差的是山西和內蒙古。“環渤海”7省區的投資環境狀況與區域經濟發展水平呈現出趨同性，表現為內外圈的差異和不平衡性。

參考文獻：

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[4]楊曄.中國區域投資環境評價指標體系建立與應用[J].經濟問題，2008，（7）：97-101.

作者簡介：

吳秸鑫（1994—），女，山西運城人，山西財經大學2015（區域經濟學）學術碩士研究生，研究方向：城市與區域發展；

張暢（1992—），女，山西陽泉人，山西財經大學2015（區域經濟學）學術碩士研究生，研究方向：城市與區域發展。

基金項目：山西省經濟社會發展重大課題“山西經濟‘對接京津冀，融入環渤海’研究”（批準號ZDA201605）；山西省高校人文社科基地項目“山西轉型綜改試驗績效評價及“十三五”推進重點研究”（批準號：2016322）。